黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县拜泉镇政府
新时代农村经济的振兴与发展面临着一些困境与挑战,同时国家也为农村经济的振兴与发展的带来重大发展机遇。
一、农村经济经营管理工作当中存在的主要问题
1.农村经济政策不健全,发展模式落后
在发展农业经济的过程中,政府相关部门应该从多个方面给予扶持,但从目前状况来看,我国政府对农业的政策支持力度远远不够。具体表现为:首先,农业补贴政策制度不够完善,服务项目过少,导致广大农民能够享受到的农业生产补助金较少,农民的生产积极性无法被有效调动;其次,忽视了对农民进行农业生产技术指导,很多农民对农业新技术并不了解,在政府部门不重视的情况下,农民无法借助高新技术提升农业生产水平。
2.经营管理的基础设施不够健全
在农村经济的经营管理工作中,充分地应用各项资源。众所周知,农村地区的经济发展比较落后,在交通行业以及各种基础设施方面,都不够全面。而农村想要获得更高的经济效益,与交通事业和周围的环境都密切相关。正是因为这些基础设施的不够健全,才对该地区农村经济经营管理工作的展开造成了阻碍。
3.农村经济管理人员业务能力不强
在目前我国农村基础设施建设较为落后的情况下,经济管理方面的大部分优秀毕业生以及高质量人才都选择到城市发展,不愿意留在农村开展经济管理工作。而从事农村经济管理的人员相对而言不具备很好的经济管理能力,在实际的农村经济管理工作中存在力不从心的现象,对于经济管理水平的提升不能发挥很好的积极作用。导致我国农村经济管理团队的人才储备不足,直接影响到农村经济管理的效果,不利于我国农村建设工作的进一步推进。
4.经济结构单一,市场不规范
农村企业大多为粗放型企业,科技含量相对较低。农村经济结构不完善,新型产业缺失,农民难以增产增收,农村经济的进一步发展受到限制。此外,市场准入条件低,管理不规范,制约了农村经济的发展。
5.经营管理的工作人员们自身专业能力有待提升
农村经济的发展中,管理工作对各种管理人员们有着一定的专业要求,只有具备较强的专业技能,对社会市场上农业经济发展的影响因素足够了解,然而,实际的问题是,在该地区,很多管理人员们由于缺乏专业的学习机会,他们自身并不具备专业的技能,继而就会无法为该地区的农村经济发展提供可靠的保障。
二、农村经济发展存在问题的解决对策
1.加强队伍建设
由于农业经济的发展和经营管理,需要专业的工作人员,借助自身的专业水平,才可以获得更加理想的管理效果,为农民们创造更加高效的经济效益。
在该地区当中,发展农村经济经营管理工作,当地政府要加强该方面的队伍建设,在招纳人员时,应当重视工作人员的专业水平,提高人才的招纳门槛,尽可能地去选择一些专业能力较强,具备丰富工作经验的人员。同时,在后期还要加强对人员们的培训和管理,使他们自身的专业技能和综合素养,都可以得到有效的保障。此外,应当了解每一个工作人员们的综合能力,合理地划分岗位,使所有经营管理人员们自身的作用和职能,都能够得到充分的体现。只有这样,才可以不断地促进农村经济经营管理工作的发展。
2.完善农村的基础设施
对现有的基础设施进行及时完善与补充,充分利用互联网+农村特色产品的力量来加大特色产品扶持,利用互联网发展的契机,将现代技术对农村经济发展的带动作用有效体现出来。大力推进农村经济发展基础设施建设,准确的把握互联网发展的机会,利用网络平台,成功构建现代化农村物流体系,在资金到位的情况下,加大对设备制造商、电信运营商等税收政策的了解程度。引导企业加大对乡镇农村经济发展的投入力度,利用信贷支持的政策,保证专项资金的合理运用,成功构建城乡网络化体系,对现有的基础设施进行有效补充,注重对网络化物流体系的运用力度,采取流通领域瓶颈、小生产、大市场的措施,促进城乡物流的和谐发展。构建农村特色电子商务交易平台,提高乡镇农村特色产品的流通力量,大力推进网络流通体系建设和现代化物流园区构建,有效推动电子商务平台管理活动的更好进行。
3.完善农村经济管理制度
完善农村经济管理相关方面的制度,有利于农村经济管理工作的高效性。 一方面,应完善农村经济管理制度,明确管理者的具体职责,从而建立一个科学合理的经济管理体系。相关的管理人员应注重农村经济体制改革的具体细节,充分认识到农村管理工作设计的要素之多,问题之广。注重细节,完善农村经济管理制度。要建立适合农村发展的经济管理机制,形成权责明确、奖罚分明的有效管理体制,从而对经济管理工作进行指导和监督。在目前的农村发展实践中,传统的监督手段已无法更好地适应农村经济管理的需要,为提高农村经济管理工作中的制度化监督水平,必须制定较为完善且性质有效的方案,规范经济管理者日常管理工作的行为,以保证经济管理者切实履行责任,发挥作用。 另一方面,经济管理者要对农村土地承包与流转问题进行积极探索,积极落实农村土地承包责任制,建立规范的工作体制,提高管理人员的工作效率。还要促进土地流转规模效益的产生,保证农民所有者权益。同时,设立完善的工作方案,提高对细节的把控,全方位的提高管理工作的有效性,降低农民经济负担,提高农民的收益。
4.建立健经济管理工作内审制度
农村经济管理工作工作作为一项长期性工作,不可一蹴而就、一劳永逸,需要常抓不懈、常抓常新。一方面,要进一步完善农村经济管理工作工作年度考核指标体系,根据各乡镇实际情况,对经济管理工作人员设置、经济管理工作开展作出明确规定,实现经济管理工作对乡镇重要资金、重大项目和干部经济责任监督的全覆盖,积极推动农村经济管理工作的发展。另一方面,明确农村经济管理工作机构的地位和职责,并赋予适当职权,保障独立开展经济管理工作,独立内审是保障经济管理工作顺利开展的根本。另外,需明确经济管理工作应当与财务工作的职责分离。经济管理工作的人员,应当遵守有关回避规定。全面加强农村经济管理工作,为县域经济社会持续健康发展提供有力保障。
5. 解决农村过剩劳动力
农村劳动力的剩余,不仅影响农村经济发展,也导致社会经济发展速度减慢。为应对这个问题,我国应鼓励农村小城镇发展与壮大,可以解决农民工因自身素质不高而无法应对大城市就业需求的问题,缓解了就业压力。