摘要:近年来，国内建筑行业整体态势良好，EPC总承包模式已占据庞大市场份额，运用范围极为广泛。就EPC总承包项目来说，其工程造价及成本管理相关工作尤为重要。EPC总承包模式同传统施工承包模式相比差别较大，特别是工程造价以及成本控制这两个方面。本文以笔者自身经验为基础，结合相关文献与行业发展现状，以EPC总承包模式为文章切入口展开论述，希望能为国内建筑行业有序、健康发展贡献一份力量。
关键词:EPC总承包项目;工程造价;控制
引言:工程造价及成本控制属于EPC总承包项目中的重要内容，在该承包模式下，工程造价控制相关工作要贯穿项目建设始终。所以，有关企业要想确保工程造价控制相关工作整体质量与效率获得有效提升，就要以项目各阶段管理特点为基础，基于工程造价控制组织系统、全面的剖析与探究活动。
1、EPC工程总承包模式概述
当下，EPC总承包模式已成为国内主流项目承包模式之一。建设单位将项目设计、施工、试运行以及采购等多环节都委托给总承包单位就叫做EPC总承包。因此，总承包单位身扛重任，不仅要以有关标准为基准确保项目质量与安全；还要保证项目在既定日期内交付完工。同以往主流工程模式相比较，EPC总承包模式具备多项集中优势。第一，选择EPC总承包模式，建设单位与总承包单位直接沟通、签订合同，且合同结构简单，便于承包商发挥自身优势，对项目做出科学、有效管理。第二，选择EPC总承包模式，可以预先洽谈总承包价格，为工程后期造价控制相关工作的有序、稳步开展奠定良好基础。第三，选择EPC总承包模式，各分包单位要基于合同机制同总承包单位建立公平、合理的责任、利益以及权利关系，项目实际建设质量既有分包单位进行科学管理控制，还有总承包单位负责监督兜底。这样一来，工程建设质量不仅能获得有效管理与监督，还能给项目整体质量控制及提升奠定良好基础。除此之外，如果选择EPC总承包模式，那么建设单位原有风险将会全部转移至总承包方，所以，总承包单位必须有效强化项目管理，管理队伍必须对项目造价控制相关工作的有序开展引起高度关注，在确保项目质量合理、如期交付的同时，为企业带来更多经济收益。
2、EPC总承包项目中的工程造价管理存在的问题
2.1造价控制体制守旧
早在上世纪90年代，我国就已步入市场经济时代，但就当前而言，各级政府还是会不同程度干预工程价格，沿用控制量、指导价这一体制，仍未放开监督，所以，市场价格很难反映正常的施工及生产水准。如果施工单位在投标时，以清单形式上报工程整体造价，那么清单内的各条目就会套取相应定额子目，由于机械、材料以及人工相关的定额子目有明确规定，不属于企业的实际消耗，这就会造成实际价格同编制清单内的价格出现一些偏差。而且定额报价仍是小项目使用主流报价方式，定额计价已成为市场与工程领域的定式观念，在短期内无法取得有效改善。因此，市场经济要逐步放宽经济监管，确保市场形态更为明朗。
2.2造价范围不全面
就国内工程定额来讲，各专业是分类列册的，然而在实际的投标报价活动当中，仍然存在替换与顶补现象发生，或是需要有关部门额外注明。反观欧洲国家的主流计价规则，其已对有关内容进行详尽、客观分析。单就开办项来说，就囊括脚手架、试验材料与设备、气象报表、环保措施、现场安保设施、职工交通、工程保护、施工机械以及临时设施等多项费用。在实际计价时可基于项目真实施工状况，挑选在后期施工时可能产生的多项费用并列入到相应的条目当中。此种全面、合理、科学的计价规则，是欧洲建筑领域数十年的实践经验结晶。
2.3不重视造价信息管理
不可复制性属于建筑工程的突出特征，各建筑工程是单独存在的，重复性项目几乎没有，所以各工程项目在建设周期内都有许多不同，项目开销、成本、使用途径以及使用数额都不同。就当下而言，部分工程项目未对价格资料的收集与整体引起重视，项目正式投入建设时，又重复工作，浪费人力及财力资源。实际上，对工程建设来说，要预先拟定造价信息管理与整理方案，并付诸实践，确保此项工作科学、有效。工程项目处于初始、起步阶段时，要再次对造价信息管理整体方案进行论证评估，当项目正式投入建设时，要指派专职人员来负责这项工作，进而确保造价信息收集与管理工作突显系统性、科学性以及全面性。有关人员在造价信息收集相关工作的实际落实当中，企业要从多个视角出发，基于功能造价对其未来发展趋势加以剖析，并以剖析结果为依据，科学编制企业定额库与人机材费用库。
3、EPC总承包项目工程造价控制要点
3.1工程投资决策阶段的造价控制
对EPC总承包项目来说，投资决策阶段属于项目运转初始阶段，极易被企业管理部门所忽视。
选择EPC总承包模式之后，总承包单位不仅要基于工程项目实际情况对其可行性及有效性展开剖析，还要拟定多种建设方案，对各预订方案做出全面、科学对比，确保企业管理层决策科学合理，保证企业基本投资收益。第一，总承包方必须对资料收集与整理相关工作予以重视。在此环节当中，一方面需要认真剖析项目综合收益；另一方面，必须结合当下市场总体要求明确界定项目实际建设规模与建设标准，与此同时，还要以书面形式编制研究报告，将项目可行性总结出来。第二，项目总承包方必须对于工程造价控制相关工作予以高度关注，以有效满足工程项目各项使用功能为基础，基于工程项目整体建设需求组织有关设计工作，进而确保投资成本节约这一目标有效实现。第三，总承包单位必须基于工程项目实际对可能影响项目投资与决策的各类要素展开剖析，例如市场与利率因素，进而确保该项目的投资与决策环境极具科学性、合理性。
3.2工程设计阶段的造价控制
笔者通过调查得知，在EPC总承包项目当中，设计阶段同工程项目实际寿命周期及使用年限紧密相连，所以，有关部门必须科学掌握项目设计阶段的各项造价控制要点及难点。首先，就工程项目设计团队来说，各成员必须与时俱进，及时更新设计理念，在完成设计工作之余，还要基于经济及技术层面对项目设计方案做出适当优化改进，逐步培养并提升造价控制意识，有效发挥设计环节在工程造价控制当中的关键作用，确保工程项目实际建设成本获得有效控制。其次，总承包单位必须同设计部门密切沟通、随时交流，保证设计团队能将经济目标贯穿至整个项目设计环节。在该过程当中，一方面，设计团队要有效强化设计深度，为后期估算工作以及概算工作的有序、合理开展奠定基础；另一方面，设计团队在工作时必须严格遵循有关设计规范及标准，严格审查设计图纸，进而确保设计工作实际合理性与准确性稳步提升。最后，在承包单位任职的造价管理队伍必须主动与设计人员密切沟通，主动参与到图纸会审相关工作当中，在设计队伍的协助下，有效、科学以及顺利完成经济估算工作。
3.3加强合同管理
合同属于工程造价管理及控制相关工作有序开展的基本依据，所以，总承包单位要想有效提升项目工程造价控制整体水平，强化合同管理尤为重要。在合同签订时，总承包单位必须严格遵循有关法律法规，与此同时，合同内的各项条款必须同招标文件及项目实际情况相吻合，例如合同双方的义务、违约责任、权利、付款方式等，进而确保工程造价控制相关工作有序进行。
3.4工程施工阶段的造价控制
施工阶段对EPC总承包项目造价控制来说意义非凡，此环节是整个项目建设过程当中资金投入将最大的。所以，总承包单位必须科学落实项目施工阶段造价控制相关工作。一方面，总承包单位必须明确拟定此环节造价控制整体目标，与有关施工单位密切沟通、随时联系，强化施工管理与施工监督相关工作，科学组织成本控制相关工作，合理协调投资计划同投资偏差间的关系，确保项目造价控制整体水平稳步提升。除此之外，施工管理队伍与技术团队必须明确自身职责，强化同各部门及各专业间的协作，有效提升项目实际施工效率。另一方面，必须有效强化施工现场成本控制相关工作。在该过程当中，既要注重采购管理，以材料质量满足有关标准为基准，最大程度降低材料采购整体成本，保证材料可以长期、稳定供应，保证各项施工工作有序进行；还要注重合同管理，关注工程现场变更情况，有效控制费用变更及现场签证。与此同时，还要科学落实工程款项支付相关工作，及时、科学处理各项索赔事宜。
3.5工程竣工结算阶段的造价控制
竣工结算属于工程项目施工末尾环节，但是该环节的重要作用更是不容忽视。总承包单位基于竣工结算环节组织造价控制活动时，首先要明确划分各部门责任，为后续工程结算奠定良好基础。其次，负责工程结算的工作队伍要严格审核相关结算材料，发现与有关要求相矛盾的结算资料必须及时反馈给有关部门，不能予以通过。除此之外，有关人员还要严格核实项目工程量、落实签证以及项目变更等多项费用内容，详尽记录项目当中存在的设计变更、隐蔽工程验收、现场签证等内容，确保项目结算文件可以真实、全面反映工程造价实际情况。
4结语
综合来说，基于EPC总承包项目组织工程造价控制活动属于系统性工程，从项目设计至项目竣工验收都有所涉及，且影响工程造价的客观因素颇多。所以，对企业运行而言，怎样强化各环节管理，确保项目成本投入最低尤为重要。有关企业及管理部门要强化成本控制理念，以项目实际情况为基础，将施工各环节同成本管理及控制相关工作相结合，在项目质量及施工进度不受影响的情况下，逐步提升企业合理性经济收益。
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