摘要:在建筑工程中,造价控制对项目质量和经济收益有着重要的影响。在现代化建筑工程实施过程中,要想保障资金的流通,并降低施工各个阶段的成本,就要强化造价动态管理和控制,了解在项目实施中容易出现的问题和影响因素。依据实际情况制定相应的计划,以发挥造价控制工作的效用,降低突发事件对整体工程的影响。在保障工程质量的同时,为项目主体赢得更多的经济效益。
关键词:建筑工程;造价控制;现状;解决措施
1建筑工程造价控制分析
建筑工程造价控制主要指针对建筑工程建造过程中各流程环节的价格控制管理,在满足建设工程各单位的需求前提下,针对建筑工程不同的环节采取不同的价格管理方式,满足建筑工程各方的最大利益需求。建筑工程造价控制的流程主要分为三个方面:
第一,制定建筑工程各流程环节的价格标准。工程建造监理人员要对建筑工程中建筑材料费用、人工费用及设备费用做出详细合理的规划研究,从科学的角度制定建筑各流程环节的价格标准。第二,监督建筑工程各环节的具体实施情况。根据制定的价格标准,严格执行流程的价格管控,在建筑工程建造的各环节具体施工过程中,要建立详细合理的监督机制,对项目建造中材料、人力及机械设备等费用进行详细审核,将工程价格预算控制在规定范围内。第三,对超出工程预算的各环节给予及时的纠正。在工程建造的审核过程中,对超出工程预算的施工环节要及时进行干预,分析超出预算发生的原因,针对出现的问题及时进行纠正,降低工程施工中人力和财力损失。
2 建筑工程造价控制现存问题分析
2.1 造价控制观念陈旧
工程造价控制工作目标,是在保证建筑工程施工质量的重要前提条件下,选择科学合理的管理方式,来更好的控制工程成本和经济收益。工程造价控制工作开展质量,对于工程自身的经济利润有直接影响,因此目前已经有越来越多的施工企业对于工程造价控制加强了重视力度。但是还有一部分企业忽视了造价控制工作的开展,或者是选择使用的造价控制工作方式过于陈旧,导致造价控制工作成效并不十分令人满意,直接影响了企业经济效益的提升。随着我国现代化社会的创新发展,我国的国民经济也有了较大的进步,社会不同行业的发展趋势都有了十分明显的提升。特别是我国建筑行业,在施工中使用的施工材料价格从一开始的政府调控转变成为市场自身调节,由于市场规律发生了变化,并且市场调节需要一定的时间,因此短时间内资源配置可能无法科学合理的满足人们的要求。为了能够有效促进建筑行业的创新发展,需要要求政府部门能够适当进行调控,科学合理的监督市场发展,既能够提升建筑工程施工质量,也能够促进建筑行业的稳定发展。
2.2 造价控制工作人员专业素养不足
在建筑工程造价控制工作中,包含了较多的学科内容,造价控制工作具有复杂性特点,对于专业技术要求非常高。建筑行业涉及的范围十分广泛,促进建筑行业的创新发展对于社会经济发展以及人们日常生产和生活都会带来较大的影响。造价控制工作需要人员进行工作落实,因此想要提升造价控制工作质量,还需要工作人员自身能够具备优秀的专业素养,养成严谨、认真的工作态度。但是目前我国建筑行业当中的造价控制工作人员整体素质较低,有相当一部分专业技术人员专业素养不足,并不能胜任工程造价预算工作和控制工作开展需求,导致造价控制工作质量整体偏低。例如一部分工程造价技术人员,并不具备专业技能,缺少了工作经验的支撑,在造价控制工作开展过程中完全是摸着石头过河,一边工作一边学习,这样严重影响了工程造价控制工作的严谨性。还有一部分工作人员工作态度不积极,造价数据不够客观准确,影响了企业对于工程成本的合力把控。
2.3 缺少造价控制监控
如果工程造价控制工作开展缺少了严格的监督控制,会严重影响造价控制工作质量。例如一部分建筑企业并没有按照法律规定开展造价控制工作,而是过于追求经济效益,为了赚取更多的收益违背法律规定,导致工程项目受到很大影响。还有一部分企业通过提升工程造价来赚取不义之财,这些问题都是由于缺少造价控制监督管理工作导致的,对于建筑行业的未来发展非常不利。
2.4 缺少项目整体造价控制的配合与协调
建筑工程造价控制,不是脱离于项目工程而单独存在的一个管理系统,而是融入建筑工程整个过程中的管理,是辅助项目工程管理的一个重要环节。在工程策划阶段,即对所从策划工程进行工程概算;深化到施工图阶段,又开始进行项目预算;结合后来各施工单位的投标价、中标价;施工单位与施工项目经理签订的责任书;施工项目经理现场的项目成本管理;项目竣工时的竣工价格与项目实际消耗的价格比对;项目结算时的结算价;项目各参与方自身的项目核算价格……所有发生在建设工程管理全过程均需要工程造价控制的参与。但是,在实际操作中,很多单位不能做到信息的“三同时”,或公司、项目部各自为战,核算脱节;或概算价、预算价、中标价、结算价相互脱节;或建设单位委托的造价咨询公司与设计单位、建设现场进度脱节;或造价咨询单位与施工单位脱节;或建设单位、监理单位、施工单位、造价咨询单位等现场施工相关单位工程量、工程形象进度统计脱节……如此种种,导致各相关参与方在项目各个时期、各个阶段相互核对计算数据时有各种出入。虽然,有的时候这种出入是相应规范允许的,但增加了核算的工作量,加大了工作难度,不利于项目的整体开展。
3 建筑工程造价控制现状的解决措施
3.1 完善造价控制观念
目前在我国建筑工程造价控制工作开展过程中,还存在较多的问题,例如造价控制观念陈旧,因此需要工作人员能够优化现有的工程造价制度,科学合理的开展工程造价控制工作。我国在工程造价控制制度中还存在较多不足之处,例如分工不明确、管理人员忽视工程造价控制工作的开展等问题。需要积极完善造价控制观念,制定科学合理的管理制度,才能够真正提升造价控制工作质量。我国政府相关职能部门也要把自身职责承担起来,配合做好工程造价控制调控工作,全面促进我国建筑行业的稳定发展。
3.2 建立动态化造价控制体系
长久以来,粗放化的管理观念对建筑行业从业者的工作意识造成了较为严重的影响,尽管我国目前已经成为世界上最大的建筑市场,但是诸多从业者仍旧没有认识到复杂环境下建筑行业即将发生的重大变革。笔者认为,我国建筑工程造价控制工作者必须要深入认识到行业内部的恶性竞争以及建筑行业现代化改革趋势,树立起符合市场经济发展规律的管理意识,顺应建筑工程造价发生规律,形成一套动态的工作思想以及方法。一是要提高事前评估能力,建筑工程造价控制工作人员需加强和其他专业人员的有效沟通,在事前合理评判建筑工程造价发生环境以及各类工作开展质量,以预见可能会发生的各类问题;二是要形成一套事前、事中、事后连贯运作的建筑工程造价控制工作机制,针对各类可能会影响建筑工程造价的问题,积极做好法律法规建设、完善市场法律法规体系,调节各个参建方的管理行为,确保建筑工程造价的正常发生以及形成。另外,从2016年起,我国住建部门正式提出未来必须要全面提高建筑行业信息化水准,同步推进BIM、大数据、物联网等高新技术方法的应用,倡导精细化、现代化、自动化、智能化的建筑工程造价控制模式,所以建筑工程造价控制工作也需要朝这方面积极靠拢。
3.3强化建筑工程各阶段造价控制
第一,投资决策阶段造价控制。
建筑工程的总体规模如何,需要建成什么样的建筑群体是投资阶段需要反复论证的过程中,这是由于投资决策是控制施工项目总体造价的最重要阶段之一,在投资决策的每一个环节过程中均决定了项目运行成本,对建筑项目施工周期等影响较大。因此,为了有效的提高投资效益,在有效控制项目总体设计的基础上,加强细节细化处理,可以显著的提高造价控制成果。此外,在投资决策过程中,对建筑工程施工项目的人工成本控制进行监测和系统优化,在满足建筑施工质量的基础上尽可能的减少人工成本。在投资决策时需要充分考虑投资风险和收益,立足于先进、合理、全面的设计角度,进而通过决策投资控制造价成本,尽可能的避免可能出现的风险,并及时制定相应的解决措施。
第二,建筑工程设计阶段的造价控制。随着社会对居住、办公场地环境需求方向的转变,建筑企业面临的建筑方式以及绿化方法等存在较大差异。因此,在建筑工程设计阶段必须充分了解投资单位的意向,确定设计的主体方向,如打造商业广场、居民住宅还是高档小区等,这是由于建筑工程设计过程中已经将专业方面知识、环境要求、人文思想以及经济技术等有机的结合起来,各个环节也是控制造价成本的主要途径]。因此,在设计单位进行建筑工程设计预算时,应严格控制建设项目全面、科学、实用的设计方案,尽可能的避免项目设计中的失误或者浪费,以提高建筑工程质量和投资企业经济效益为基本目的。此外,在工程项目设计阶段应加强施工安全和可行性方面的评估工作,尽可能的降低高危险设计方案的利用率。
第三,建筑工程施工阶段的造价控制。建筑工程施工阶段的造价控制是提高建筑企业经济效益的主要途径之一,为了确保施工顺利,在工程正式浸出施工场地之前需要对工程施工图纸进行审核,目的在于施工企业与设计单位进行充分的交流沟通,尽可能的消除设计图纸的模糊性,并对设计图纸进行反复论证,尽可能的将各种安全隐患解决在施工场地外。在完善建筑工程设计的基础上,针对每个建筑环节进行造价成本论证工作,包括工作量与施工周期的有效控制等,再结合建筑市场动态变化现状和工程建设目标有效的控制建设资金的投入,尽可能的提高建筑施工造价成本的控制能力。建筑工程施工过程中,受到诸多因素的影响,很容易出现工程变更的情况,势必会给工程造价产生一定的影响。因此,施工中,应加强对工程变更的控制,尽可能地少变更,从而达到少返工、少索赔的目的。对不可避免的工程变更,则要遵循工程变更审批制度的要求。变更前,严格执行招标工程量清单规定的造价增减分析,且要经原设计单位同意之后方可实施。若变更之后造价超过总概算,则要交由相关部门进行审查,审查通过、批准同意之后,方可实施,以避免通过变更设计提高设计标准、增加设计内容导致投资大幅度增加的情况出现。此外,建筑工程施工中有效应用新工艺、新技术以及开展合理的施工现场管理,均是提升劳动效率、合理控制成本的有效手段。
第四,建筑工程竣工验收阶段造价控制。建设工程项目竣工后需要组织第三方质量验收单位进行竣工验收,影响着整个建设工程项目整体质量以及造价成本的控制水平。竣工验收阶段的造价控制措施主要有以下几个方面:(1)验收方应根据施工合同、行业规范对工程施工整体状况进行验收及评估;(2)仔细对比关键参数、数据、计量等数据,为造价控制奠定基础;(3)仔细核对竣工后验收标准,对建设过程中设计变更、施工变更等进行审核,确定最终的施工工作量以及视功能质量等。
3.4提升造价技术人员技能水平
建筑行业的创新发展能够推动我国整个社会经济的发展和进步,因此做好工程造价控制工作非常重要,通过优化工程施工质量和管理水平来促进行业的进步。工作人员自身首先需要具备足够的专业技能,才能够满足造价控制工作需求。在施工过程中施工企业单位要做好技术培训工作,针对相关工作人员来加强技术理论方面的培训教育,确保每一位管理人员都能够认识到造价控制工作的重要性和重要目标,在工作中把自己的管理职责承担起来,提升个人专业工作技能水平,打造出高素质的管理工作团队,才能够提升工程建设质量。施工企业单位还要在内部形成员工考核工作,加强相关工作岗位员工的教育工作,设定激励制度来提升员工的工作积极性,引导员工能够把主观能动性充分发挥出来,更好地为工程造价控制工作服务。在建筑工程造价控制工作中,针对已经出现了违规违法行为的建筑企业,需要进行严肃处理,不允许出现任何挑战法律的行为出现。政府部门要积极完善工程造价控制相关法律机制,为造价控制工作的开展打下良好的基础,让造价控制工作的开展能够有法可依、有章可循。完善法律法规还能够纠正在建筑市场中存在的错误行为,促进我国建筑行业的健康、稳定发展。
3.5 全面监控造价控制工作的开展
想要促进建筑行业的创新发展,需要相关企业单位能够全面监控造价控制工作的开展,提升工程造价控制工作质量。首先针对工程设计阶段加强监督控制,确保工程造价预算一定要足够精准。结合科学合理方法的应用,针对实际的造价工作进行监督控制,完善设计工作,让工程的造价更加严谨科学。还需要针对工程造价的预算工作、设计概算以及工程建设造价实现一体化管理,提升造价控制工作的准确性。需要针对造价控制工作全过程实现有效监控,确保工程建设能够把资源实现物尽其用,资源配置更加科学合理。
3.6 加强项目各参与方造价控制的整体配合与协调
自从建设单位联合设计单位对拟建项目进行策划开始,各相应参与方就应该对建设单位进行项目参与方的整体配合与协调。众所周知,建设单位的项目管理是建设工程项目管理的核心。随着项目的开展,各参与方的逐步加入,共同将项目通过工程造价控制从项目策划到项目投入使用、甚至达产的全过程。在整个过程中,相应单位应该通力合作……尤其是在项目施工阶段,相应参与单位多,更应该做到信息互通。在项目施工过程中,建设单位应该明确施工进度月报的上报时间,各相关单位的工程造价部门应该对现场可以实测的工程进行测量(或者由施工单位进行测量,其他相应单位进行监督);对已经隐蔽的工程亦可以通过相应报验资料结合图纸的方式进行工程数量的计算;施工单位对建设单位、监理单位、自身项目部、自身公司上报的工程进度,不应有交大的出入;竣工结算时,对已完工工程、未完工工程、甩项工程等的测量与计算,相应参与方应该积极参与并认真核实;项目部进行项目评价核算时,应该为公司的项目评价核算提供充足的依据与可靠的证据材料……如此种种,均是可以加强项目各参与方造价控制的方式与途径,广大工程造价控制参与方均应积极配合建设单位的项目工程造价控制。建设单位的项目工程造价部门也应该整体协调各方的管理与数据。
四、结束语
总得来说,随着城市化建设进程的加快促进了我国建筑行业的快速发展,逐渐成为国民经济的重要组成部分。同时,建筑行业内部的竞争也更加激烈,建筑企业要提升自身的竞争力及管理水平,在建筑工程管理中造价控制是重要内容。工程造价控制与施工质量、施工进度、企业经济效益等息息相关,如何实现施工全过程利益最大化是建筑企业亟待解决的首要问题。为此,上文在充分结合相关文献研究以及自身多年工作实践经验情况下,就建筑工程造价控制现状与解决措施提出了一些看法,以供行业中其他人员参考。
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