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城市轨道交通运营管理规范化

发表时间：2020/8/24 来源：《基层建设》2020年第10期作者：陈思聪

[导读] 摘要：目前，城市轨道交通技术的更新和理念的进步，已使城市轨道交通系统的可靠性和安全性有了大幅度的提高。

        上虞区公路与运输管理中心浙江绍兴 312300
        摘要：目前，城市轨道交通技术的更新和理念的进步，已使城市轨道交通系统的可靠性和安全性有了大幅度的提高。随着城市化进程加快和城市轨道交通的快速发展，采用技术趋于成熟的“无人驾驶模式”已经成为城市轨道交通领域的发展趋势。
        关键词：城市轨道交通；运营管理；规范化
        引言
        近年来，城市轨道交通凭借运量大、速度快、节能、准时等优势成为广大市民出行的最佳选择，但由于综合性强，所处空间特殊，一旦出现事故，就会产生严重后果，所以城市轨道交通运营安全管理研究，对预防事故发生具有重要意义。随着人们生活水平的不断提高，人们对轨道交通的需求量也变得越来越大，这在无形之中也为轨道交通网络化运营带来了巨大的压力，而轨道交通不仅是城市交通的主要干线，同时也是世界上公认的低能且环保交通设施，更是提高人们出行率的重要组成部分。因此，笔者认为为了进一步推动我国轨道网络化交通运营的可持续发展，必须要创新轨道交通网络化运营的机制体制，并时刻以服务广大人民群众为主要目标，完善和优化区域运行中心对车务维修、故障处理等方面的管理工作，进一步分摊目前我国城市轨道网络化运营的压力，从而为人们的出行提供更加便捷的条件，以此来满足人们的日常出行需求。除此之外，创新轨道交通的网络化运营机制体制的同时也要对轨道交通维修体制进行全面改革和优化，并对轨道交通网络化运营过程中出现的问题应及时给予解决，同时还应在人力资源管理方面进行科学合理的分配，通过构建一支专业技能超强、综合素质超高的团队，从而全面实现城市轨道交通网络化运营顺利有效实施。
        1城市轨道交通运营安全管理的风险分析
        根据对历史事故和实际运营状况的调研得出:城市轨道交通运营安全风险主要由人员、设备设施、环境和管理四个因素以及四者之间的相互作用造成的。其中前三个因素是直接致因，管理因素是间接致因。四大因素相互联系、相辅相成，构成了城市轨道交通运营事故致因机理体系。
        2当前城市轨道交通运营管理中存在的问题
        2.1运营管理工作成本高
        从当前城市轨道交通的运营管理工作现状来看，运营管理工作由政府统一主持，因此，工作资金也来自于政府，并且由政府进行统一规划和管理，单一的管理模式导致轨道交通的运营管理工作出现了不计成本的情况，从而在无形之中提高了工作成本。此外，部分城市在开展运营管理工作的过程中，没有做好前期的准备工作，并且没有对未来的发展规划进行合理设计，不仅导致管理工作的成本升高，同时还存在一定程度上的资源浪费。
        2.2缺乏完善的运营管理制度
        要想有效开展城市轨道交通的运营管理工作，首先需要具备完善的运营管理制度，并且在工作的过程中不断健全当前的管理制度，然而，从部分城市的工作现状来看，相关部门在开展运营管理工作的过程中并没有有效落实现有的管理制度，同时也没有对轨道交通系统进行优化，导致系统内部存在过剩产能，即部分轨道的利用率较低，而部分轨道则出现了供不应求的情况，导致运营管理工作存在一定障碍，影响了运营管理的规范化建设。
        3城市轨道交通运营安全管理优化对策
        3．1人员方面
        运营企业需要设置安全管理机构，配备安全管理人员，以法律法规、规章制度为主要学习内容，采取多种形式对职工进行培训，将安全工作重在落实的理念贯穿于员工的工作、学习和生活的全过程。对乘务、行车值班员等关键岗位员工进行岗前身体状态检测，利用科技手段对其身体状况进行监控、辨识，以便提前规避其工作过程潜在的危险隐患。通过制作乘客安全应急知识手册、安全乘车宣传视频以及邀请乘客参观、座谈、知识竞赛、模拟演练等方式把相关安全乘车、文明乘车、常规应急设备设施的使用等常用知识，有效地宣传给乘客，提高乘客安全意识及自救逃生能力，避免乘客由于不知道、不会用而引发事故。

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        3．2设备设施方面
        通过科技监测手段，加强设备设施在线监测，实现远程实时动态监控，实时掌握设备设施的状态，及时发出预报、报警并果断采取措施。对隐患设备进行分级分类，强化上报、评估、维保等功能，实现隐患动态管理。掌握故障发生的规律并及时采取有效控制措施，提高设备设施日常维修维护及故障处理的标准化、规范化和精细化管理水平。
        3．3环境方面
        加强对城市轨道交通运行涉及的保护区域违法施工、违章建筑、违法经商以及树木、广告侵限等现象的巡查，建立隐患台账，发现隐患及时上报，加强与相关部门沟通协调。高度重视安保与反恐工作，通过各种专业安检设备，在最大范围内对车站关键区域做好安全检查，对乘客做好引导工作和宣传教育，确保乘客有序乘车，安全出行，从而降低安全风险。
        3．4管理方面
        在地铁开通运营前，需要建立、健全涵盖各专业、各环节的制度和操作规程，使各专业安全管理制度有章可循，促进安全管理制度化、规范化。在实践中，不断提高安全管控标准，完善公司安全生产责任制以及具体落实举措。在车站层面开展班组安全文化建设和安全作业标准，对相关规定进行考核、评比，同时通过合理的奖惩完善绩效考核制度，提高员工的工作积极性，对于重复事故、惯性事故要严格考核。
        3.5建立健全权责制度，提高管理人员素质
        在运营管理工作中，由于该工作的本质属于管理，因此，如果缺乏明确的权责制度，将会在一定程度上导致工作开展的过程中出现权责不清的情况，针对这一问题，相关部门在开展运营管理工作的过程中，需要加强自身的工作机制和权责机制建设，将具体的责任落实到具体工作人员身上。此外，管理人员的素质和管理观念也会对管理规范化和有效性产生影响，因此，相关部门的领导班子必须加强部门内部的工作观念建设和工作意识建设，提高相关人员的工作素养，从而有效推动城市轨道交通运营管理工作的规范化建设。
        3.6网络换乘衔接效率提高方法
        随着我国城市轨道交通网络化运营组织规模的不断扩大，也加大了跨线换乘客流的规模，这在无形之中给换乘车站带来了较大的压力，也严重影响整个轨道交通网络化运营组织的效率和质量。因此，笔者认为此时应该提高网络换乘衔接来优化网络化运营效率。首先，由于我国城市空间有限且人们居住和就业空间的分离，使得列车在高峰期间容易出现潮汐现状，这对提高出行效率无疑是十分不利的，为此，要想提高出行效率必须要改善网络换乘衔接服务质量，而轨道交通网络化运行是不同于轨道交通系统常规衔接的，它主要是同增加列车中部分旅客的直达性来实现降低各个轨道换乘之间压力的。其次，由于各个轨道列车之间往往存在一定差异，这些差异的存在也会对轨道线路造成一定的影响，此时应利用轨道区段的富裕能力来组织插入时过轨，这种方式不仅操作简单且对两列的列车影响较小，同时也有效提高轨道交通网络化运营组织的效率，从而为人们提供更加优质且便捷的服务。
        结语
        总而言之，随着我国城市化的推进，城市轨道交通在城市交通系统中发挥着越来越重要的作用，因此城市轨道交通的管理部门需要认识到运营管理工作的重要性，同时采取有效措施，提高城市轨道交通的运营效率，并且提高交通线路的利用率，进而推动运营管理工作的规范化建设。
        参考文献：
        ［1］李康，张红红．北京地铁运营安全管理研究［J］．内蒙古公路与运输，2017(5):54-58．
        ［2］张凌翔．城市轨道交通运营风险分析与评价研究［D］．东南大学，2018．
        ［3］张红欣．城市轨道交通运营安全管理体系探讨［J］．都市快轨交通，2017(30):110-113．
        ［4］李铭辉．我国地铁运营安全评价体系研究［D］．北京交通大学，2007．
        ［5］马颀鸿．浅谈地铁车站安全对策［J］．低碳世界，2018(9):231-232．