1.身份证号码：41272519870616XXXX；2.身份证号码：13070319890312XXXX；3.身份证号码：13070519790203XXXX；4.身份证号码：13070219810918XXXX
摘要：近年来，随着我国国民生活水平的逐步提高，使得各个工程的发展也得到了广泛的发展，尤其是市政工程方面，包括的内容广泛，有道路交通工程、河湖水系工程、地下管线工程、架空杆线工程、街道绿化工程。一些每天见到、用到、享受到的服务都是市政工程提供给我们的。因为它这种面向大众的公共性，所以它的造价控制问题就是一个必须考虑的内容。造价对工程的整体建设来说是一个前提和基础，如何在最低消耗内发挥作用，是市政工程不得不考虑的问题。
关键词：市政工程；造价控制；管理工作
引言
经济社会的发展，推动着城市化建设，推动着市政工程建设的规划发展，以此提高城市功能，改善投资环境。工程造价作为市政建设项目的重要环节和因素，造价控制对降低市政工程成本，保障市政工程建设，提高建设收益等有着重要的作用。做好市政工程造价控制就显得十分必要。市政工程需要采取科学的措施，实现动态造价管控，加强对建设项目工程全过程、全方位、各阶段的管理和控制。强化对项目建设招标阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段的有效控制，控制和审核每个环节的造价。增加建设项目的投资和收益，确保建设项目的施工质量和施工水平。
1市政工程造价控制的重要作用
造价控制直接影响着市政工程的整体质量及建筑企业从中获取的利润，所以，必须要做好造价控制工作。首先，对施工的各个环节进行科学合理的造价控制，可以加快工程进度、减少施工成本、提高工程质量，实现良好的经济效益；其次，工程造价控制还可以有效监督和精简施工流程，减少资源和时间消耗，提升工作效率，提高市政项目的综合效益；最后，合理的造价控制还可以监督施工的整个过程，增强工人安全操作意识，减少施工风险。施工过程是一个动态变化的过程，材料设备和施工人员等变动因素会直接影响预算管理，所以必须要运用造价控制来监管这些施工因素，从而实现降低工程非预算耗损、提升施工质量的目的。由此可见，市政行业必须要对工程造价进行控制。
2工程造价的现状
根据具有指导地位的《中国工程造价咨询行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析显示，在过去的2012年，有从事造价的企业6630家，其中有2235家企业具备甲级资格；有具备乙级资格的企业4395家，其中单独从事造价分析业务的有2273家。华东地区企业的地域占比率最高。由此可见，目前全国有越来越多从事工程造价的企业出现。目前国家越来越注重基础设施的建设，花费越来越多的资金投入到市政工程建设之中，为了稳步推进城乡一体化，不仅在城市，在乡村也花费很大的人力物力建设基础设施，缩小城乡差距。而这些都需要市政工程的参与运营，所以市政工程造价也变得尤为重要。目前，我国的市政工程的造价还没有形成一个完整的体系.在建设实施的过程中表现为以下问题：第一是对细节部分考虑不周，全面性较差。体现为工程造价时只着重对一些建设中的重点工程分析评估，而忽略了一些细枝末节，导致市政工程的整体效果达不到预期。第二是整体管理模式还处在一个发展阶段，不够健全。体现在新的经济模式下，市政工程造价在法律法规、人员调配等方面没有合理有效的规定。三是内部企业共处模式存在问题。由于企业数目的众多，一些市政工程造价相关企业为了在市场中获得有利的地位，进行工程造价上的不合理运作，这不利于市场秩序的有效发展，同时也可能产生一系列的纠纷和安全问题。
3市政工程造价控制管理工作思路
3.1招标阶段控制管理
在对市政工程造价进行控制时，招投标阶段也属于开展管控活动的重要阶段。
对于该阶段的造价管理，主要的任务便是对工程可获取到的经济效益情况进行核算，确定市政项目的可操作性。而市政单位也需要在此过程中做好标底的编制工作，设置合理的底标价格，提升招投标过程应用的合理性。另外，在施工过程中，施工企业也需要严格遵守相应地施工方案展开施工，从而减少其他成本的支出，进而提高企业在该环节的造价管理水平。
3.2设计阶段控制管理
设计阶段的工程造价控制需要合理科学的设计，降低工程成本。（1）需要设计人员发挥优化设计与有效控制造价的作用，做好预算的编制、方案的设计和选择、投标招标、合同准备等工作，避免后期施工中出现大量浪费和风险等问题，保证建设项目顺利进行。（2）推行设计招标，精确编制招标文件，有效地将技术和经济相结合，做好市政工程建设的概预算，避免技术和经济脱节。通过设计招标，比较招标方案中的技术、经济等因素，通过分析，选择并制定出科学、合理的设计方案。（3）推行限额设计，根据实际的工程状况和市场调查情况进行投资估算和设置科学的标准，后期建设需要按照标准进行，施工图设计需按照总概算控制，促使设计方案更合理。（4）做好招投标工作，为项目建设的实施、工程合同造价、选取施工单位等提供保障。在造价控制中，需要规范招投标活动、招标方式、招标评标等。招标人需按照统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单。投标人需根据工程量清单的规定，综合考虑技术、管理水平、劳动生产率以及市场价格等因素自主报价。促使项目投标更加透明公开、公平公正，减少施工合同中的纠纷和矛盾问题。有助于市场秩序更加稳定，合理控制工程造价。（5）加强设备、材料采购、招标和施工招标方面的管控，减少建设中资源浪费和资产闲置的问题出现。（6）控制施工合同，更加谨慎的鉴定施工合同，在合同中需要明确各方权、责、利，为工程决算、拨付工程款、处理索赔、质量控制、进度控制、费用控制提供科学依据。
3.3施工阶段控制管理
市政施工单位要想出色的完成工程造价管理与控制工作，首先就应当重视市政工程的造价控制管理，依据中标合同来对各个施工子环节进行成本控制。对于影响工程造价的各个因素而言，施工单位需要尽快确定工程的目标成本，将人工费、材料费以及机械设备费这三个主体部分考虑在内。施工开展前，施工单位需要制定好集经济性与技术性于一体的施工方案，合理安排施工技术细节，优先选用高效科学的施工技术方案。同时还应当全面管理施工现场，对于场内的所有市政建筑原材料都应当进行全面系统的对比与了解，多次进行市场询价并组织材料招标，最终选取材料性能优异的供应厂家。
3.4竣工结算阶段控制管理
在竣工阶段需要做好竣工结算工作，将会竣工结算的各种资料进行收集和整理，其中包括工程竣工图纸、设计变更通知以及各种鉴证材料等。另外在结算过程中必须严格按照合同办事，对市政工程预算之外的费用以及各单项工程的造价进行严格控制，同时对于未能按照图纸施工的工作区域和未按照相关规定执行的施工签证一律核减费用，避免造成成本浪费。
结语
综上所述，造价控制对降低市政工程成本、保障市政工程建设、提高建设收益等有着重要的作用。市政工程需要采取科学的措施，实现动态造价管控，加强对建设项目工程全过程、全方位、各阶段的管理和控制。通过强化对项目建设招标阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段的有效控制，控制和审核每个环节的造价，制定科学方案、合理进行预算、做好投标工作和结算工作等。及时发现投资中和建设过程中出现的问题和工程的薄弱环节，完善投资管理，提高投资效果。
参考文献：
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