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水文水资源环境管理及如何有效实施防洪减灾

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：吴鋆林勇

[导读] 摘要：水文水资源环境管理工作是目前社会建设发展的重要组成部分。

        黄河水利委员会中游水文水资源局
        摘要：水文水资源环境管理工作是目前社会建设发展的重要组成部分。为了提高水文水资源的实际管理水平，要重点围绕技术手段和管理模型对该项工作进行优化，保证水文水资源环境的管理效果，尤其是在防洪减灾方面的功能作用。
        关键词：水文水资源；环境管理工作；防洪减灾功能
        引言
        随着社会的建设发展，人们对水文水资源环境的关注程度不断提高，做好其相关管理工作具有重要意义，尤其是在防洪减灾方面的功能作用。如在城市的建设发展过程中，水文水资源环境带来了严重的灾害损失，其占到了各种自然灾害的80%以上，直接经济损失已经超过了全市GDP总值的1.5%。所以，做好水文水资源的管理控制工作是具有重要意义的。在水文水资源的环境管理工作中，虽然关注重视程度不断提高，但是，由于经费投入和技术手段等因素的限制影响，无法取得其预期的管理效果，很容易导致管理工作和防洪减灾中出现诸多问题，限制了水文水资源管理工作的开展。
        一、水文水资源环境管理工作和防洪减灾中存在的问题
        （一）经费投入不足
        针对水文水资源环境管理工作的开展，为了保证管理工作的整体水平，充分发挥出其功能作用，就需要投入大量的经费作为支撑。尤其是在相关研究工作环节中，对经费投入提出了更高要求。但是，目前水文水资源环境管理工作中存在着明显的经费投入不足问题，限制了水文水资源管理研究工作的开展，而这也与我国整体经济发展水平存在直接关联性。同时，社会各界对水文水资源环境管理工作开展的关注和重视程度不断提高，也提出了诸多优化性措施和技术手段，由于经费的投入不足，无法满足工作开展的实际需求。
        （二）监测设备问题
        在水文水资源的环境管理工作中，为了充分发挥出水文水资源的防洪减灾效果，需要依靠相应监测设备开展管理工作。但是，目前在水文水环境监测工作的开展过程中，相应监测设备的应用存在诸多缺陷问题，无法表现出较强的应用优势，这就很难获取到相应的水文水资源信息，无法及时对防洪减灾工作做出响应，从而使得干扰限制问题更加突出。而主要是因为先进监测设备的实际应用不够充分，这就会导致管理工作人员的工作负担增加，很容易导致水文水资源管理工作的效能受到损失影响，无法发挥出实际功能作用。
        （三）管理制度缺失
        针对水文水资源环境管理和防洪减灾工作的开展落实，为了保证其实际的管理效果，需要始终围绕水文水资源管理制度的完善开展工作。但是，目前水文水资源管理制度中存在着明显的缺陷性问题，则无法对这项工作的开展落实形成监管工作效果的优化，甚至会带来较为明显的障碍限制影响。再加上水文水资源管理制度中存在的缺陷问题，无法形成理想化的指导思想和约束作用，这就会导致其相应管理工作具有明显的混乱性，甚至大部分管理工作人员都无法明确自身的管理任务和管理职责，导致管理工作的开展落实不够彻底，无法在社会建设发展过程中形成整体化管理模式，降低防洪减灾作用。
        （四）技术方式滞后
        针对目前水文水资源环境管理工作的开展，其所具有的防洪减灾功能降低，甚至其中会存在较为明显的缺陷问题，而这还与技术方式的滞后性存在紧密关联性。由于水文水资源管理工作的开展过程中，其实际的经济成本投入不高，相应专业技术人员的专业素质和技术能力较差，这就会导致水文水资源管理工作中采用的技术手段具有明显的滞后性，无法实现对技术手段应用的创新优化，与当前的水文水资源管理工作存在着较大的矛盾性和偏差性，这就在长期的管理工作中存在诸多问题，影响水文水资源管理工作的开展。

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        二、水文水资源环境管理工作和防洪减灾的优化性措施
        在水文水资源的环境管理工作中，为了强化水文水资源的防洪减灾功能，需要针对上述问题进行优化控制，提高对水文水资源环境管理工作的关注和重视，采取切实可行的控制措施，降低隐患问题的限制影响，促使水文水资源在防洪减灾中功能作用的发挥。
        （一）严格贯彻落实相关技术规范标准
        针对水文水资源环境管理工作和防洪减灾工作开展的有效落实，需要针对相关技术标准规范进行研究分析，只有遵循这些技术标准规范之后，才能够提高水文水资源的功能作用，促使其在防洪减灾方面具有加强的实效性。目前，我国在水文水资源管理工作中的标准规范存在着较为明显的优化效果，其各个完善优化时期存在着明显差异。基于此，需要针对最新的技术规范标准进行研究分析，促使其能够在不同区域内得到有效的贯彻落实，避免彼此之间形成较大的干扰影响。而这就需要针对水文水资源环境管理工作的实际适应性进行合理化调整，并结合水文水资源管理技术规范标准的贯彻执行，构建起符合自身实际需求的规章制度，对其相关工作的开展落实形成了理想化的指导和有效性的约束，提高水文水资源环境的管理效果。
        （二）加大经济成本费用的实际化投入
        针对水文水资源环境管理工作的开展以及防洪减灾工作的落实，要注重从实际投入力度方面进行强化，为这些工作的开展落实提供有力的支撑，从而能够有效的规避掉工作中存在的问题。而这种投入力度的强化，需要加大资金的支持力度，为水文水资源环境管理工作提供充足的资金支持，有效的避免其出现严重的资金不足问题，尤其要做好工作开展的详细预算，保证资金投入的合理性，为各项工作的有序开展提供根本保证。此外，水文水资源环境管理工作的开展，要注重先进技术人才的引进，努力培养高素质且强技能的专业技术人才，在水文水资源管理工作中具有较强的胜任能力，提高工作的整体管理效能，充分发挥水文水资源的防洪减灾作用。
        （三）构建数字化且自动化的水文站网
        在水文水资源环境管理工作中，为了充分发挥出水文水资源的防洪减灾作用，需要结合实际情况构建起具有数字化和自动化特点的水文站网，通过对水文水资源的变化情况进行实时化的监控，及时发现水文水资源中存在的各种隐患威胁，并借助先进化的技术手段进行合理化控制，保证水文水资源环境管理工作的质量水平，能够充分发挥出自身的功能作用。此外，构建起具有数字化和自动化特点的水文水资源站网，需要具有较强的数字分析能力，从而能够充分发挥出水文水资源防洪减灾功能。
        （四）创新水文水资源管理的技术手段
        针对水文水资源环境管理工作的开展，为了强化其防洪减灾功能的贯彻落实，需要加强对科学技术手段的研究分析，保证科学技术的创新型应用，从而更好的满足社会建设发展的各方面需求。而这也就使水文水资源环境管理工作具有明显的实效性，有效的解决水文水资源防洪减灾功能发挥过程中存在缺陷问题，对提高其实际的工作效果和工作效率具有较强作用价值，并结合资金成本的投入，促进功能作用的发挥。
        结语
        综上所述，针对水文水资源环境管理工作的开展，为了充分发挥出水文水资源的防洪减灾功能作用，要针对相关限制影响因素进行全面分析，如资金投入、技术手段、工作人员、管理制度等，采取切实可行的处理控制措施，促使其功能作用得以完全强化。而这也需要对其进行高度重视和关注，推进水文水资源环境管理工作的有效开展。
        参考文献
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