摘要:随着我国科技水平的不断进步,建筑行业发展越来越迅猛。工程建设需要投入大量的人力、物力和财力,而建筑工程造价管理与控制贯穿于工程建设的整个过程。严格控制管理建筑工程的整体造价是确保建筑工程如期竣工,维护其质量安全,以及保证建筑企业的经济效益的关键因素之一。鉴于建筑工程造价控制的影响因素较多,存在于建筑工程从决策到竣工的各个阶段,范围比较广,所以需要深入明确其中的相关重点问题。
关键词:建筑工程;造价;管理与控制
一、建筑工程造价管理控制的内涵和特点
建筑工程的造价包含了工程的策划阶段到工程竣工以后交付验收的所有费用。对建筑工程的造价进行管理控制的主要从两方面进行。一方面科学计算建筑工程的造价,另一方面从建筑工程策划到竣工验收整个过程进行造价的管理控制。建筑工程造价管理控制具有差异性、高成本、多层次、复杂性四个大的特点。其差异性是指不同的建筑工程具有差异性,各有其特点,除了具体形态上的明显差异之外,还有施工材料、以及施工工艺等隐性的差异,针对差异性进行工程造价管理控制要注重普遍性和特殊性的统一。建筑工程一般工程量非常巨大,投资通常都是上百万,上千万,过亿的建筑工程也是很常见,是一般商品所无法比拟的,需要投入的资源包括人力和物力都是巨大的,一项大型的工程也往往牵涉多方的利益,因此,建筑工程具有高成本的特点。多层次性是指一个工程整体是由众多环节构成的,一个个的单项工程构成了整个大型的建筑工程,因此工程造价管理控制又要注重整体和部分的关系。复杂性是指影响建筑工程造价管理控制因素非常之多,有静态的也有动态的,有明显的因素也有隐性的因素。并且建筑工程造价从工程筹划开始到竣工交付验收,中间有一个非常长的周期,存在许多不可预料的因素。例如市场价格的变化会引起材料价格的变动,使得工程造价管理控制也受到影响。劳动力价格的变化也会对工程造价管理有着重要影响。
二、对建筑工程造价的合理控制的重要性
在静态投资下,工程造价主要由设备工器具的购置费、建筑安装工程费用以及工程建设其他费用组成。有效地利用专业技术与知识,对资源、盈利、成本及风险进行控制和筹划,就是建设工程造价管理。项目投资的经济效益与建筑工程造价管理工作有直接的关系。为了合理确定造价,必须在建设的全过程中,应按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性,进而确保工程造价的有效控制。建设工程造价的合理控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和实施阶段把建设工程造价控制在批准的造价限额之内,随时纠正发生的偏差,合理地使用物力、人力、财力,确保良好的社会效益及投资效益。
三、招标阶段的工程造价控制与管理
3.1招标形式
可以说,要想在招标的时候真正能够做到公开、公正、公平只有把招标方式公开才能做到,能够有效的控制工程造价。但是如果在细节上的招标工作没有处理好,也一样会对工程造价造成失控。比如,借着公开招标的名义,没有将各投标单位的报价高低在技标评标时作为评标的主要依据,而是对投标单位技术标的编写水平过分的去追求,在造价上搞所谓的费率招标,实际上是对项目进行按实结算。
3.2计量方法
在公开投标中,设计的施工图计量和按招标文件提供的工程量清单计量是工程量的计算方式的两种。投标单位各自计算施工图中的分部分项目工程量,运用相应的定额对工料机数量进行分析,并且得到直接的费用,然后岁相关费率进行计算并结合投标企业自身管理水平和竞争实力进行适当的让利后再报价。
3.3评标时标底的参与力度
通常认为,标底是建设单位对招标项目所需费用的自我测算价或控制值,也是建设单位对招标项目造价的期望值;标底应该是社会平均造价。但由于具体编制标底的单位或个人有时对工程量计算规则的不够熟悉(尤其是对缺项定额补充或换算的掌握能力、对各类定额的互补应用能力等方面)、对设计图纸的缺乏理解(尤其是当图纸设计深度不够或有缺陷时对图纸之外内容的估测和修正能力不够)、对不断变化的工料机市场信息掌握不准等,均会对所编制的标底产生较大的影响。
四、建筑工程造价管理存在的问题
4.1投资决策阶段
由于工程项目可行性研究报告中的投资估算主要为经济分析和初步方案分析,缺乏对工程量及材料设备的具体估算,因此准确性不高。现阶段,我国的工程建设还一定情况地存在投资膨胀严重、建筑工期延长,工程造价偏低或偏高等问题,上述问题也得到了建筑工程管理人员的一定重视。
4.2设计阶段
(1)可以实行限额设计。有关设计部门应以初步设计和总概算为依据,控制好施工图纸的设计和预算,各个环节的造价应确保和估算无大差距,尽可能确保工程造价不高于造价限额。
(2)应采用标准设计,这样可以有效节约设计的成本费用,并缩短设计的周期,在科学执行国家相关技术经济的政策上,合理利用能源、材料等。
(3)必须强化意识及增强认识。设计单位以及设计单位相关人员必要树立正确的经济效益高的核算意识及观念,要克服掉设计浪费、重技术而轻经济等现象,应切实将技术和经济、概算和设计充分结合起来,努力克服两个结合互相脱节的状态。
(4)资料收集整理工作要到位。在设计之前,设计人员应该对工程项目的建议书、设计任务书、水文和地质等有个全面了解。
(5)应该尽量避免出现设计变更。要严厉禁止通过变更设计来扩大建设规模的行为、随意增加施工内容的行为以及提高设计相关标准的行为等。要重视已经发生的重大设计变更以及加强对设计变更方面的造价的核算。
五、提高建筑工程造价的管理和控制质量的措施
5.1让建筑工程造价动态管理和控制受到多方重视
由于我国的建筑企业很多为私人创办,其缺乏专业知识的支撑,在实际操作中传统观念居于主导地位,这就限制了建筑行业的进一步发展。
5.2创新并不断完善工程造价管理制度
为了建筑工程企业更好的赢得市场份额,提高自身的市场竞争力,需要企业自身贯彻落实建筑工程造价管理意识,并且在造价管理中融入动态工程造价管理理论和设计文件,将其设置为基本指标,从而更好的完善工程造价管理制度,通过该制度来管理、制约建筑人员的工作、行为。设定完善的造价管理体系能够提高建筑工程的施工效率,提高工程质量,科学的缩短工期,在保证质量安全的前提下,用最小的成本获得最大的利润,提高企业的行业认可度。
5.3多角度分析影响建筑工程造价管理以及控制的因素
对建筑工程的造价管理需要从多个角度思考,并且需要综合性、科学性的去衡量,对影响造价管理的因素进行全面的分析,并且做好相应的解决预警方案,有效的提高建筑效率和工程的安全性。在实际施工中,对一些潜在的安全隐患需要即时发展,并且根据相应的制度做好解决措施,从而提高建筑工程的安全性,减少建筑工人的工作量,达到在保证安全质量的前提下,尽可能的缩短工期。
结语
总之,工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手,有效控制资金投入,才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等,从而取得最佳的经济效益和社会效益。
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