建筑工程施工安全管理的问题及措施分析张群

发表时间:2020/7/6   来源:《城镇建设》2020年第3月第9期   作者:张群
[导读] 现当今,随着我国经济的快速发展,我国的建筑工程项目越来越多,这就对施工安全提出了更高的要求。
        摘要:现当今,随着我国经济的快速发展,我国的建筑工程项目越来越多,这就对施工安全提出了更高的要求。在建筑工程施工过程中,安全管理是整个施工管理过程中的一个重要组成部分,做好安全管理不仅有利于保障施工人员的生命财产安全,还能够大大提高工程建设质量,有效降低企业生产成本。与此同时,也应该看到当前建筑工程施工中仍存在诸多安全问题,因此,针对该问题进行讨论和研究具有十分重要的现实意义。
        关键词:建筑工程;施工;安全管理;问题;措施分析
        引言
        在我国现阶段的建筑工程施工管理过程中,需要对安全管理问题进行严格把控,才能实现整个施工过程的价值和效果。但是在发展过程中,目前的建筑工程施工过程中的安全管理方面存在着很多问题,制约着安全管理实施的可操作性。本文针对建筑工程施工过程中的安全管理问题展开探讨,通过分析具体的问题找到行之有效的措施,不断提升建筑施工安全管理规范性和科学性。
        1建筑工程施工安全管理的特点
        建筑工程施工安全管理具有以下四个方面的特点:①复杂性。建筑工程涵盖的领域众多,包括交通、高层建筑、钢结构等方面的施工。除此之外,同一建筑工程又包括基础施工、主体结构施工、水电施工等,可谓十分复杂。②特殊性。各个施工项目在地理位置、施工周期、施工环境、施工人员、配套建设等方面都不尽相同,每个项目都有其独特的特点,必须结合实际实施安全管理。③高危性。在工程建设实践中,无论是操作机械设备,还是人力施工,都有一定的危险性。除此之外,自然环境的变化也会导致危险因素的出现,给工程安全造成不良影响。④动态性。工程施工的各个环节都存在不确定性,一个因素的变化会对其他因素产生影响,进而影响到整个施工过程,所以必须根据工程现场的变化情况实时对安全管理工作作出调整。
        2加强建筑工程安全管理的意义
        加强安全管理在建筑工程施工过程中尤为重要。近年来,随着改革开放的进一步深入,国家法律制度的不断完善《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的先后出台,国家也进一步重视建筑施工中的安全。现在,施工现场的文明程度在不断地提高,人员素质和施工专业度也在增强,但依然存在较多的安全隐患,这主要是由于建筑施工现场的安全事故发生的范围广、原因多、突发性很强,施工人员的思想认识还不足,但与以往相比,已经有了较大的进步。加强建筑工程中的安全管理无论是对于施工人员的生命安全还是国家的财产都具有重要的意义,首先,安全生产能保证工作人员及施工周边人员的生命财产安全,能够营造出一个安全的工作环境,提升施工人员的工作幸福度,做到国家大力提倡的以人为本。其次是安全事故少发生、不发生能保证工程的正常进度,还能减少企业不必要的开支,降低企业生产成本,提高企业的经济效益和社会效益,树立良好的企业形象。
        3建筑工程安全管理存在的问题
        3.1安全管理制度体系不完善
        在针对我国建筑工程项目施工安全的制度调查过程中发现,相应的制度体系并不是很完善,在制度体系的实施过程中存在着一些明显的安全管理不合理之处,并且在针对制度体系的建设过程中实际的可操作性存在着很大的问题。许多制度在具体的实践过程中不能得到很好的应用,流于表面。安全管理制度并没有发挥真正的作用,制约着整个建筑施工过程的管理效益。
        3.2施工人员素质不高
        施工人员是建筑工程建设的主体,他们的素质会影响到安全管理,这是由于他们是执行者,要落实制度,就要求他们具备较高的综合素质、丰富的知识和较强的专业技能,才可以让制度全面有效的落实,充分发挥出制度的作用。现阶段,就整体上来说,国内建筑工程的施工人员一般素质水平都不高,缺乏丰富的专业知识以及较强的施工技能,这就让他们不能够全面理解安全管理制度,自然在落实上也会存在不足,会给建筑施工质量和安全管理效果带去消极的影响。
        3.3施工安全管理监督不足
        建筑施工期间遵守制度要求实施安全管理能够大大提升施工安全系数。目前,存在部分企业虽然制定了安全管理制度,但是落实力度却极低,制度形同虚设。主要原因是监理单位没有发挥自身监管作用,对管理人员、施工单位监督力度不足,以至于制度难以落实,不能有效保障施工安全。
        3.4投入资金不足
        建筑施工需要施工人员有较高的专业度,同时需要专业的机器设备进行辅助施工与保证施工人员的安全,就需要施工投入较多的资金购置高质量的设备。但是部分单位为了追求经济上的利润,在选择设备时为了降低企业成本就会选择一些费用较低、较为落后的安全防护设施,设备质量差,安保效果不好,无法保障使用人员的人身安全。
        4建筑工程安全管理强化措施
        4.1提升对于建筑工程安全管理的重视程度
        对于建筑工程项目的安全管理来说,首先应该做到的是提升相关管理人员和建筑施工者对于建筑施工过程中的安全管理的重视程度,将安全工作放在首位,才能在具体的施工过程中落实安全管理。对于相关安全管理人员来说,要提高自身的责任意识,认识到自身的安全管理行为对促进整个建筑工程的安全施工的重要意义,并且在工作的过程中,落实安全管理,对可能出现的安全隐患进行关注,做好日常的安全监督管理工作,掌握相关安全事故处理的方法。对施工过程中的不安全事项进行第一时间处理,将安全事故的损失降低到最小。对于施工人员来说,在工作的过程中要对自身负责,加强安全意识。在进行施工的过程中,以安全为导向进行合理的操作,避免不必要的意外的发生。


        4.2实施安全教育,培养施工人员安全意识
        我国针对建筑行业专门设立了相应的管理办法,要求建筑企业与施工单位必须对施工队伍进行安全知识教育以及设备操作技能培训,企业要保证施工的安全性,就需要做好安全教育,全方面提高施工人员的安全意识与实际操作技能。当所有的施工人员都有了较强的安全防范意识和应急技能,能有效保证施工的安全性。大多数的建筑施工人员都是农民工,安全知识和安全防护意识都相对薄弱,建筑企业在工程施工之前应该对操作人员进行岗前培训,培训的主要内容除了理论上的安全知识,还需要专门开设施工中所用机械设备的操作技能的培训,以提高施工人员的安全生产意识和安全知识,并且了解如何安全操作机械设备,工作中要定期开展安全技术培训与考核。除此之外,对于工程管理人员也要进行培训,提高其安全生产管理素质,可采用定期培训与考核的方式,提高管理人员的管理技术与水平。
        4.3增强监督力度,充分发挥监理单位作用
        任何工作都需要监督,监督是保障工作效率与质量的关键。在建筑工程施工中想要确保安全管理工作切实落实、发挥作用,也必须进行监督管理。这就需要发挥监理单位的作用,监督内容包括施工人员施工规范性、重点难点施工环节等。即是说,应当针对安全管理工作内容的各个角度进行监督,以此引起管理人员的重视,使其积极落实安全管理工作。例如,监理人员对重点施工环节、危险性进行指导监督,充分引起各方重视,管理人员在日常管理中严格要求施工人员规范施工,做好安全防护措施,这样有效降低因施工不合理而引发的施工事故。此外,为了防止安全管理人员工作不到位,相关单位还可以引入激励机制,将奖惩与其工作相连,让管理人员在制度的影响下,不断提高管理质量。
        4.4加大安全施工生产投入
        从施工单位的经济角度出发,保证了施工的安全性就能保证工程项目的如期交付,才能降低企业的机会成本,缩减开支,从而保证企业的经济收益。安全生产是需要投入一定资金的,除了通过驾驭培训的方式,还需要有高质量的安全防护设施作为后盾,因此要确保施工的安全,就需要加大安全施工生产投入,确保这部分款项都用在了购买安全设备上,而不是用在其他地方。实际施工过程中,相关的管理人员与监理方要做好监督工作,确保安全防护设施的数量与质量,杜绝不法分子因降低成本而偷工减料,采购不符合规范的防护用品。
        4.5建立科学的奖惩机制
        奖惩机制是有效激励安全生产的重要法宝,必须运用科学的奖惩机制引导安全施工。从相关主管部门的角度来看,应当多从惩戒方面加强制度设计,对于不按规定进行建筑工程安全施工的单位或者相关责任人,给予经济上的处罚或者吊销其资格证,使其受到利益上的损失。从施工单位的角度来看,应当通过物质激励引导施工人员做好安全施工,对于遵守安全生产制度、年度内没有发生安全事故的施工安全管理人员给与一定的物质奖励,反之,则给予一定的经济处罚。除此之外,企业还应当在工程造价款中设置一定比例的安全管理资金,转款用于建筑工程安全施工管理,确保专款专用,为安全施工提供资金保障。
        4.6制定管理制度,规范施工安全管理工作
        针对管理机制缺乏与制度落实虚化问题。建筑企业应当根据施工安全管理实际工作需要建立健全管理机制,提高制度执行力度。首先,结合相关法律法规精细化安全管理制度,明确施工人员、管理人员、技术人员等岗位职责,把安全管理落实到个人;其次,完善施工安全管理程序,建筑工程施工具有复杂性、多样性、综合性等特点,因此,安全管理也较为复杂,清晰、合理的管理程序,可以保证安全管理工作规范、全面,避免遗漏。最后,责令安全管理部门根据施工内容形成安全预案与应急预案,做好安全风险防范与处理工作。即是说,在施工前期,考虑可能出现的安全事故,以事故为核心,做好防范工作,并制定一旦发生事故后的应急措施。同时建筑企业还需要组建应急团队,由施工骨干组成,便于发生事故后各司其职,做好抢救、善后等工作,把事故危害降到最低,保障施工人员安全。此外,施工材料、设备对安全管理工作也有重要影响,必须保证材料、设备合格。要求采购前货比三家,资源入场前进行检验,重要资源必须有批号、合格证,资源使用期间随时抽检,做好管理与存放工作,提高安全性。
        结语
        综上所述,建筑行业不断发展的同时,人们对建筑的质量也提出了更高的要求,建筑施工质量和安全是社会各界广泛关注的问题,会直接影响到建筑工程整体建设水平和效益。所以,当前建筑企业就要注重施工安全管理,采取有效的安全管理办法,对施工安全管理制度和体系进行优化和完善,引进专业的安全管理人员,强化安全施工设施建设,提升安全技术管理,加强监管整个施工流程,加强施工人员的安全管理教育,提升相关人员的安全意识。这样才能促进安全管理效率和效果的提升,充分发挥出其作用,增加项目的效益,促进建筑企业的发展,同时促进建筑行业的健康发展,为国家经济发展作出贡献。
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