摘要：工程预算控制不仅是建筑企业发展的命脉，更是决定经济市场中企业竞争力的核心要素，近几年，建材市场的价格波动十分明显，控制工程造价的难度有所增加，要想使建筑企业获得符合预期的经济利益，关键是使造价与预算控制工作，变得更加科学，在此基础上，加大控制力度，夯实企业竞争力。基于此，本文对建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析进行分析。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
随着当前我国建筑工程项目的发展，相应造价管理难度也正在不断提升，为了较好实现对于建筑工程造价的有效控制，必然需要重点围绕着常见的造价超预算问题进行有效规避。但是在现阶段建筑工程造价超预算问题的形成中，其影响因素是多方面的，需要切实围绕着相关超预算原因进行详细探究，如此才能够选择较为合理的策略予以控制，最大程度上确保建筑工程造价能够得到理想控制把关，该方面的探究具备较强的现实意义。
1建筑工程造价预算控制的必要性
(1)项目成本是每个建设项目过程中的一个关键环节。成本控制和预算在确保顺利建设项目的同时，还可以有效地减少成本控制不当引起的施工质量不合格，不符合设计规范，建筑第二次返工，等。通过项目成本预算的有效管理，可以提高整个项目的建设速度在一定程度上，可以缩短施工周期和企业效益可以改善。(2)工程承包企业项目成本有直接影响，其现金流和收益后的金额项目相关项目完成项目成本预算、项目成本预算控制不仅可以集项目可以使用基金在合理预算，也可以减少公司资本投资，增加企业经济效益。(3)项目成本的预算控制也可以有效地确定建设项目的建设方向，避免建设项目的盲目性和资金周转过程中的损失和浪费。
2造价咨询在建筑工程中的主要内容
预结算在建筑工程造价的审核工作其实就是预结算审核工作人员对一个建筑工程项目的招标文书、施工合同、设计图纸、技术规范等相关资料和材料成本、人员成本、建设周期等数据进行详细的分析，分别对某一具体项目进行具体计算，得出合理的计价方法，通过预结算表内，有关建筑成本的工程材料以及工程量上的具体单价、数量及费用进行严格审核，对其合理性进行检查确保按照此预结算表能保质保量的完成该工程项目。预结算在建筑工程造价的审核工作是一份要求特别高的事项，首先需要建设工程施工单位，编制单位，专业审核机构，政府审计机关，建设企业以及相应的单位多方联动对其进行审核。工程造价费用内的具体明细根据建设部和财政部的有关规定，分为直接费、间接费、税金和利润等几个部分组成，我们也是主要审核这几块内容。因此每个建筑工程都要符合当地的工程造价管理部门规定，结合招标书、合同等相关文件，最终确定合适费率，其中工程材料价格取定和材料价差计算对工程造价有着直接影响，因此在工程造价费用审核中必须重视，认真审核采购材料品质是否达到我们要求，其采购价格与市场上同类目材料价格取定是否合理，要按照施工阶段分批次进行综合加权平均。
3建筑工程造价超预算的原因
3.1造价预算编制不合理
在现代社会化步伐不断前进的过程中，企业建筑承包商为了满足人们的日常生活需求，建筑工程也趋于扩大化的状态。建筑工程价格预算具有不确定性，因此，建筑工程造价出现超预算的情况时有发生。其中造价预算编制不合理是影响整个建筑工程造价超预算的主要原因。由于建筑物的建设规模，参与人员以及整个建筑系统层次都较为复杂多变，因此，参与工程造价预算的管理人员往往存在着工作态度懈怠、专业技术及自身素质缺失、自我认同感较差，甚至对工程造价预算缺少最基础性认知等问题，这都将导致建筑工程造价超预算现象的出现。
3.2施工设计以及施工管理行为存在不规范
在工程的进行中，施工设计方案的不合理也会影响工程的造价管理工作。当前在工程中存在设计方案上的不用心，许多设计人员在不了解施工环境和施工目的的基础之上进行设计，施工方案的随意性和主观性较强，影响了施工的进行。不合理的施工设计需要在工程中进行设计方案的修改，影响了工程的进行进度，使得工程施工支出增加，施工设计存在的质量问题以及频繁的设计变更严重影响了施工造价管理工作的进行。除了设计质量问题之外，当前许多工程项目在施工管理上也存在很大的问题，管理规范的缺少以及管理经验的不足使得工程材料和设备使用上的错误，造成了施工成本的增加。因此，在未来的发展过程中对管理工作进行优化是提升预算管理的有效措施。
4建筑工程造价超预算的控制措施
4.1加强工程预算的编制工作
强化工程预算的编制能够有效的提升编制的合理性,同时也能够保证后期施工开展成本控制时有足够精确的目标值,具体的强化措施如下:首先,要确保设计之前拿到的工程勘察资料是符合现场实际情况的,并且要深入的了解勘察的数据细节,对影响到工程设计的水文地质资料及工程地质资料要充分的进行掌握,从而有效的算出切合实际的预算值,保障最终的工程预算值的准确性。其次,工程预算编制人员应结合施工图纸和市场材料价格计算出具有准确性的定额单价和工程量,将工程预算资金进行合理分配,使建筑工程的施工成本、管理成本以及其他费用得到有效利用,并针对定额单价的套用情况进行严格检查,避免出现定额单价错套、漏记以及重记等不利现象,从而有效确保工程预算的完整性。
4.2严格控制设计变更和现场签证
(1)应严格控制工程设计变更,在前期工程设计阶段应充分考虑用户使用意图,相关国家法律规范等因素；认真进行图纸审查及会审；设计部门内部各专业在设计过程中应充分交流,避免出现脱节现象。(2)严格现场签证制度,在进行具体的施工时,会经常因为各种突发情况进行项目的设计变更,而设计变更会大幅影响原本的预算计划,因此必须严格的控制设计变更行为,如出现设计变更涉及现场签证,参建方严格落实现场签证制度。在施工过程中施工监理人员应监督到位,避免施工单位违规操作导致的设计变更情况出现,如果需要进行设计变更,施工方、监理方要确保提出现场的真实情况,为设计变更提供参考依据。
4.3预测建材市场价格
分析并预测建材市场价格未来的走势，可以使造价控制的有效性得到显著提高，实践证明，这样做不仅能够降低建筑工程出现造价超预算或类似问题的概率，还能够使工程预算变得更加准确。在工作正式开始前，建筑企业应选派专人，负责跟踪并调查建材市场价格，估算浮动值，在此过程中，负责该项工作的人员，应保证所获取信息，具备应有的实时性、准确性，只有这样才能使预测更加科学、精准。另外，加强把控市场价格的能力也很有必要，以工程预算允许为前提，为预算预留一定空间，使其与市场价格变化相吻合，可以使超预算给建筑工程所带来不利影响大幅降低。
4.4大力建设预算管理队伍
(1)负责预算编制工作的人员，应具备良好的专业性，在工作正式开始前，高质量完成市场和工程的调研，深入分析施工图纸与方案，反复和其他部门展开沟通，保证预算编制方案科学、有效，在此基础上，结合实际情况，反复讨论并修改方案，真正做到预算和实际的高效衔接；(2)相关人员应对市场调研引起重视，比对并分析材料价格的波动情况，确定合理浮动范围，完成经费数额的配置工作，为管理部门、执行部门后续工作的开展提供依据，最大程度降低出现超预算问题的概率；(3)提高预算管理队伍具有的工程、管理和预算专业水平，保证预算编制人员对施工方法、流程具有基本了解，研究表明，只有在专业性的指导下，才能使所制定预算方案的合理性得到保证。要想使预算管理队伍达到上述要求，建筑企业应从三个方面对其进行培养与建设：首先，企业管理者应制定并落实适用于相关人员的培训计划，实践证明，定期培训预算能力是保证预算编制质量得到提高的关键，只有给予相关工作足够的支持，才能使人员素质、能力得到显著提升；其次，相关人员应养成终身学习的意识，将工作质量作为导向，有针对性地提高自身的编制技巧与能力，深入基层，获取一手资料，为专业优势的形成奠定基础；最后，了解建材市场的变化趋势也很有必要，只有对市场行情加以掌握，才能编制出科学、有效的预算方案。
5结束语
综上所述，对于建筑工程造价超预算问题的形成，其威胁比较大，带来的经济损失较为明显，这也就需要切实围绕着造成超预算问题形成的各个基本原因进行详细分析，进而从建筑工程预算编制开始，全方位提升造价管理水平，规避超预算问题出现。
参考文献：
[1]宋晓蒙.试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中国高新技术企业，2015(11):182-183.
[2]戴华.试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].江西建材，2015(02):240+244.