摘要：建筑工程项目招标工作在我国经过多年的发展，促进了市场间的竞争性和交易的规范性，从而更好的为建筑质量及进度提供了保障。如果能够合理编制招标控制价，对建设单位来说，不仅可以合理控制投资，还能选择到优秀的承包商。本文根据以往工作经验，对建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题进行总结，并从合理编制控制价、核对工程量清单、深入了解施工现场、投标测定的合理制定、评标体系的优化和采用BIM技术六方面，论述了建筑工程项目招投标阶段造价控制方法。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制
整个建筑工程招投标制度落实之中，对实际建筑任务发包方式提出了新的要求，需要从传统计划分配转变成现阶段的投标竞争之中。通过该类操作，不仅能够大幅降低工程施工成本投入，也能让工程造价控制管理工作更加合理。对于建筑工程施工招投标阶段的造价控制，除了设计阶段概算控制之外，还要更加合理、科学的编写好施工图纸招标控制价，保证工程量的精准、项目特征与图纸中保持一致，清单项完整，，避免在竣工结算中出现不必要的索赔。
1.招投标阶段造价控制工作开展的重要性
实际建设单位在工程造价控制过程中，首先要做的就是对招投标制度进行合理设计。近年来，随着我国招投标法律规定逐步完善，建设单位招投标活动新颖程度越来越高，各个企业可以充分利用招标模式，选择实力较强的施工单位，确保相关工作能够在要求时间内完成，强化施工单位的经济效益。另外，我国建设单位一般会采取工程量清单计价形式执行招投标操作，该种模式容易与新的市场经济发展形式相适应，为后续投标价格确认创造有利条件。在评标工作执行时，第一步是查看投标企业的总报价；第二步为明确单项报价。需要注意的是，即使企业投标总报价达到具体要求之后，单项报价也不一定会达到实际要求，反过来说，总报价金额较低，单项报价也很可能不会达到最低状态。因此，要做好清标工作，对每个清单项综合单价进行复核，以防出现不平衡报价等现象。
2.现阶段建筑工程招投标的基本特征
2.1复杂性与不稳定性
从现阶段建筑工程作业执行上能够看出，专业性极强，同时也能呈现出明显的科技性特点。其中，工程招投标最为明显的特征就是不可复制性和单次性，在实际招投标以及工程合同执行操作时，也会涉及到一些明显的复杂性和不稳定性特点。另外，由于建筑工程领域在实际标准设计时，应该在项目工作执行之前完成，并以合同形式展示出来，这也是造价和建筑工期确定的必要条件，之后执行一系列施工和设计操作，为后续工作执行创造良好条件。倘若在实际招投标过程中，项目描述比较模糊，容易导致工作人员在对招投标内容的理解上出现偏差，让招投标阶段和合同执行操作受到严重影响，不稳定性和复杂性特点极为明显。
2.2资源不充分
从现阶段国内建筑市场发展过程中能够看出，供需矛盾极为明显，具体表现为供给量远远超过需求量。因此，在我国后续建筑工程市场发展过程中可以看出，买方的地位不会出现太大的变化。但如果出现供需矛盾、产能过剩等问题，会导致建筑工程市场发展形式发生重大改变，影响程度较高。为此，相关企业和工作人员可以借助于招投标工作的执行，引导市场良性竞争，最终做到相关资源的合理优化配置。
2.3投标人的经济性
一般情况下，整个建筑工程招标环节最为基本的行事人被称之为招投标人。而且招标人的利益主要在招标工作结束之后方可得到展示，实际获取到的产品也要与实际功能需求保持同步。为此，在招标人制定招标目的时，涉及到的范围很广，此时，需要将承包商的经济价值更好的呈现出来。另外，在招标人利益展示上，主要是通过击败其他投标人将承包目标呈现出来，这也是经济利益展示的根本所在。
3.建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题
3.1招投标过程存在的问题
现阶段，我国建筑行业招投标市场之中缺乏完善的规范标准，进而衍生出很多不公平竞争情况，打乱了市场的正常发展秩序，工程建设质量同样受到了很大影响。目前存在部分项目通过业主操控串标，比如业主为中标单位量身定制招标规则，排斥掉潜在投标人，或投标人之间相互串通进行围标，甚至还会存在贿赂的现象发生。
3.2招投标阶段的造价控制缺乏市场导向
招标阶段造价内容如图1所示，在实际建筑工程招投标之中，主要目的就是对工程造价进行有效控制。但从实际工作中能够看出，实际工程造价的确定往往不具备较强的市场导向性，导致价格出现了很大偏差。另外，市场导向性对建筑工程招投标阶段计价和定价也会产生很大影响。由于工程材料费和人工费等价格浮动存在，导致招投标环节很难对工程造价内容进行确认。为此，实际招投标工作的执行，应根据实际市场需求，以市场为导向，对招投标过程进行全面引导，并对投标单位技术、规模等内容进行有效审核，强化评标效率。
.png)
图 1 招投标阶段的造价工作内容
3.3设计变更对造价控制的影响
在建筑工程建设过程中，经常会由于设计和现场情况不同，进而引发很多突发情况，导致相关工作无法按照预定计划执行。为了与现场条件变化相适应，让工程设计显得更加完善，并强化施工质量，工作人员应根据实际情况，执行有效的设计变更操作，但该类操作容易对造价控制产生影响。从之前工作中也能够看出，变更数量和程度越大，成本增加幅度也就越高，这其中包括时间成本、机料成本以及管理成本等等。例如，在材料管理过程中，当出现工程变更情况之后，之前采购的材料很可能无法继续发挥出良好作用，需要采购新的材料，此时，企业整体投资数额也会大幅提升。因此，相关工作人员需要从控制工程造价着手，降低设计变更问题的出现几率。
3.4质量规定及新技术应用中存在的问题
无论是哪种产品的制作和应用，均需要以维护质量为前提条件，这一点在建筑产品中同样也能得到体现。从建筑工程建设中能够看出，想要让建筑单位谋取更多经济效益，质量要求的重视度提升显得尤为重要，而且还要维护工期保持在合理范围之内，避免建筑产品出现质量问题。另外，从大部分建筑工程建设中能够了解到，涉及到很多创新性工艺和技术，由于工作人员对该类技术内容并不熟悉，增加了风险问题出现的可能性。为此，在承包商做出报价决策之前，需要对上述影响因素进行全面考虑，维护相关工作的顺利开展。
4.建筑工程项目招投标阶段造价控制方法
4.1合理编制控制价
控制价合理编制，主要是确认建设单位拟建工程投资的基本底数。具备编制条件的相关单位，应尽可能自行编制控制价，如果建设单位没有条件，可以委托有资格的咨询单位进行代编操作。项目清单一定要完整和准确，项目特征描述与图纸保持一致。例如，在某工程建设过程中，实际项目清单数量由于没有严格按照工程项目施工图进行计算，导致工程量展示不够准确，工程内容和项目也会出现失真情况，最终无法将真实的工程建设项目造价呈现出来，语言中还会存在一些歧义，引发建设项目后期索赔问题。为此，在控制价编制过程中，应该与市场实际情况保持同步，依照实事求是原则，让控制价与实际情况相符，强化控制价编制的可靠性，并将工程造价控制在合理范围内。对于后续发包模式的确认，各个建设单位应该以具体项目特点和性质为主，做到工程造价的有效控制。一般来说，无论采用哪种类型的发包方式，均需要执行招标操作，并根据有效的竞争机制，让各个单位保持低利润的状态，给出合理报价，避免出现议标或者是间接议标问题。建设单位也不要过分压低招标控制价，如果压的太低，会导致部分优秀的承包商放弃投标。如果招标控制价过高，可能会出现围标的情况，由此可见，合理、科学编制招标控制价对控制投资和选择合格的承包商显得至关重要。
4.2核对工程量清单
工程量清单的核对结果与标书具体编制情况存在直接关系，所以说，工程量清单的仔细核对具备重要意义。现阶段，很多施工单位在投标报价操作执行上，并不会对建设单位标书中的实际工程量清单进行核对操作，无法将清单问题呈现出来，只是单纯的注重清单计价和报价问题，为了中标更好的编制施工组织设计，降低管理成本，施工单位有必要认真计算工程量。所以说，施工单位需要根据工程量情况，对综合单价进行全面确认。例如，在报价操作执行时，很多投标单位会采用不平衡报价模式，换句话说，他们会提升工程数量较大的分项工程报价数额，工程量较小的分项工程报价则相应降低。从这里也可以看出，如果工作人员没有对工程量给予准确的确认和计算，最终报价一定会受到影响。除此之外，管理者也要对招标文件进行深入性研究，尤其是与施工图纸相关的问题，应及时向建设单位提出自己的疑问，并了解最佳的解决方法。
4.3深入了解施工现场情况
在投标工作开展之前，各个施工单位应派遣专业施工人员到项目现场进行勘察操作，了解工程项目施工地点之中涉及到的施工材料、设备费用以及人工等内容，掌握项目现场的实际情况，以及区域交通运输能力、运输费用等信息，看施工现场是否存在征地拆迁遗留问题。另外，实际工程项目建设工作的开展，建筑材料砂石属于是主要材料之一，人们需要对该类材料质量情况提高关注度，看其是否与施工要求相符，并与具体施工情况相结合，制定高效的施工方案。除此之外，工作人员还要根据施工现场环境、交通等，将现场遗留问题彻底解决。例如，在某建筑项目建设之中，由于该项目处于沿海地区，土建施工之前，工作人员没有对周围环境进行调查和了解，开始施工后才发现，该土地存在拆迁遗留问题，进而对主体工程项目施工进度产生极大影响。
4.4投标测量的合理制定
从现阶段建筑市场发展过程中能够看出，工程建设项目招投标属于是重要环节之一，各个建筑企业参与到投标竞争中的目的就是为了竞标成功，最终获取到一份合适的承包合同。当投标报价确认之后，投标单位应制定有效的工程项目报价手段，避免对项目总报价产生影响。一般来说，在工程量清单计价模式的影响下，建筑企业可以进行自行报价操作，实际投标报价中的最大特点就是以合理的低报价中标为主。但这种低价报价需要具备较强的合理性，而且并不是越低越好，不得低于投标人个别成本，否则会引发投标人亏损问题。另外，投标人也要按照实际工期和工程质量，让整个项目建设操作达到预期利润，尤其是在整个建筑材料市场价格出现变化之后，应科学合理的调整报价，以此来控制风险。针对于工程内容说明的不确定性，可适当降低综合单价，为后续投标测量工作的执行创造有利条件。
4.5评标体系的优化
从实际建筑工程招投标工作执行之中能够看出，如果工作人员能够维护评标体系的完善性，对整个建筑工程项目工作的执行能够展示出积极意义。另外，对于整个评标体系的完善，工作人员需要对重点内容进行全面反映，并将招标的实际用途明确出来，同时与实际工程情况相结合，制定合理的评标依据。实际建筑工程设计时，相关工作人员可以借助于招投标操作，控制好工程造价内容，避免主体工程造价数值处于较低水平，强化经济效益，这也是资金和资源合理配置的基本过程。相比之下，当评标体系得到有效完善之后，造价优势也能得到有效展示，帮助工作人员对建筑单位进行有效区分，确保建筑工程能够展示出更强的经济效益和社会效益，弥补之前出现的不足之处。
4.6 采用BIM技术
近些年，我国涌现了诸如广联达、鲁班、斯维尔等优秀的三维建模软件，通过应用建模软件把二维图纸转化为可视化的三维模型，不仅可以计算出精准的工程数量，还可以分析出钢筋、混凝土含量指标，通过与其他项目相关数据进行对比分析，对图纸进行优化。通过建模，会发现部分小的设计问题，比如建筑图中的墙体与结构图中墙体部分不一致，柱子大样图尺寸与平面图中的尺寸不一致等小的问题，把这些问题记录下来反馈至设计单位，进行更正。 最后把各专业模型综合在一起进行“碰撞试验”，可以提前解决管道“打架”等有冲突的问题。
5.结论
综上所述，从建筑工程建设中能够看出，招投标阶段造价控制显得尤为重要，不仅能够对工程造价高低产生影响，还决定着建筑企业的盈利情况，提升工程的整体投资效益。为此，各个单位应结合实际情况，明确现阶段招投标阶段造价控制的不足之处，并制定针对性的解决措施，以此来强化工程造价的控制质量。
参考文献
[1]刘明杰.建筑工程施工招投标阶段的造价控制方法研究[J].建材与装饰,2018(40):176-177.
[2]高睿.论建筑工程招投标阶段的造价控制方法[J].工程建设与设计,2018(14):220-221.
[3]焦杰.建筑工程施工招投标阶段的造价控制方法研究[J].住宅与房地产,2018(15):35-36.
[4]张艳.建筑工程项目招投标阶段的造价控制分析[J].居舍,2018(08):127.