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摘要：对于同一个建筑建设项目，造价构成的本质都是一样的，都是由人工费、材料费、机械费和其他相关费用组成，但是由于采用了不同的计价模式，套用了不同的定额，造成工程造价会有较大的差异，给有关管理部门带来了较大的困恼。
关键词：建筑工程；工程定额；原则
1.定额的含义以及建筑定额的制定办法
定额是在正常的生产书评和工程组织条件下，为完成单位合格产品所规定的人力资源、机械成本、原材料、资金等消耗量的标准。就施工时间而言，定额时间增加，非定额时间降低，可提高时间利用率。定额的制定办法如下：
1.1 经验估计法
相关施工单位根据施工人员的工作经验，并参照之前的相关技术资料，根据工程量的大小对所需要的建筑材料、人力资源、资金进行简要分析，通过多方比对，最终确定工程定额。此种方法过于依赖建筑经验，相关数据不准确，稳定性不高。
1.2 统计分析法
此种分析方法通过一定时期在实际生产中工作时间消耗和产品完成数量进行分析统计，结合当前的技术发展水平进行工程定额的制定。此种统计方案在数据处理方面较为准确，但是无法与实际的建筑工程进行融合，相对的准确性不高。
1.3 类推比较法
相关技术人员根据某道工序中的典型定额作为工程的依据，并根据此依据进行数据的整合计算，推算出同类型产品工时的定额。此种比较方法能够保障在相应技术水平下的工程定量分析，计算方式较为准确，相应计算结果较为符合实际状况。
1.4 技术测定法
此种测定方法依托先进的生产技术，对施工的时间以及施工流程进行多方计算和测量，在精准测量后来进行相应定额的制定。此种测量方法较为细致，精确度高，能够符合现代工程建筑的生产要求。
2.制定预算定额标准的基本原则
2.1 应当遵循变化性原则
企业应以内外部环境的变化为依据来制定预算定额标准，并进行及时的修订与更新。企业预算定额标准实施后，要对消极因素进行不断修正，调整优化业务流程，改进管理方式方法，促进企业基础管理水平持续提升。企业要根据内外部环境的变化以及管理水平的提升，对预算定额标准进行动态维护，及时修订、定时更新，以确保企业所制定的预算定额标准成为标准体系构建的重要组成部分。
2.2 应当遵循科学性原则
科学性是预算定额标准制定的重要原则，预算定额标准中的每一项数字标准都应当利用科学的方法进行严谨测算。企业要根据预算定额标准所涉及业务内容的特点，采用科学方法测算定额标准值，而不能单纯依靠个人经验进行编制。可选的测算方法有理论值分析、作业分析、实际测试、历史数据统计分析、对比分析、市场调查等方法。
2.3 应当遵循适用性原则
企业制定预算定额标准要严格遵循适用性原则。首先是适用单位，企业应以预算单位所履行职能的需要为基准，根据不同的业务流程与管理模式特点，分类设置适用不同单位类型的预算定额标准体系；其次是适用范围，对预算定额标准的适用范围进行合理的界定，要避免涵盖的内容过窄而导致预算定额标准无效分解、工作量增加等问题出现，也要避免涵盖领域过宽而导致预算定额标准缺乏实际内容；最后是发展水平，企业制定预算定额标准应当符合企业当下发展水平。企业在制定预算定额标准时，应当以实际调查研究为基础，对国内外同一行业预算定额标准进行分析，再根据企业实际发展情况进行适当增减，但要注意是一定要以相关先进标准为参照，才能实现预算定额标准制定水平提高。
2.4 应当遵循可比性原则
企业制定预算定额标准时应明确界定预算定额标准口径和内涵，确保同类型企业之间以及相同企业不同期间相同定额标准具有可比性。
3建筑工程中应用工程定额作用
3.1提升企业投标报价能力
企业定额是施工企业根据自身实际情况，包括技术专长，设备情况，材料来源，管理水平等。对完成工程实体消耗各种材料，人工，设备以及其他费用标准规定。在工程投标报价过程中，必须对工程性质进行研究，制定出工程业主容易接受价位区间，并根据投标经验确定标价。根据企业定额对工程量清单报价，能够准确反映施工企业施工水平和管理水平，提升企业投标报价能力，保证标价竞争力基础上，为企业获取更大经济效益。
3.2提升企业内部管理水平
施工企业必须制定完善分配制度，以企业定额作为基础，制定出一个相应标准，实施按劳分配原则，确保多劳多得。另外，建立有效竞争机制，通过有效激励提高企业内部人员积极性。在企业内部竞争中，不能简单以完成工作量作为评价标准，还需要考虑相关现实情况，保证评价公平性。而这一切的基础就是实现企业定额管理，这对于提升企业内部管理水平意义重大。
3.3提升企业核心竞争力
企业定额能够体现出建筑施工企业核心竞争力，在定额管理过程中，还能够对企业经营管理水平，企业施工技术，工程质量价格等因素进行准确控制，以便于能够控制项目的成本。另外，企业内部施工定额，能够为企业管理提供标准，能够结合企业实际情况，制定更加科学的管理办法，促进企业经济效益提升，为企业在市场经济环境中拓展更大生存空间奠定基础。
3.工程定额的应用
3.1原始数据处理方法
因为施工过程中的各种因素都是在不断的变化的，根据不同范围和不同程度的影响时间消耗都会产生变化，所以通过多种测量方法的原始数据，不会直接的聚合形成完整的施工定额，都需要把这些原始数据进行校正，制定成完整的施工定额的基础数据。处理后的原始数据测量包括两个阶段预处理和处理的修正后的数据。
预处理数据的方法主要是观测次数的确定和异常值的分析和剔除。观测次数的确定：一般情况下观测的数量越多，观察结果的平均准确性越高。但我们观测必须首先要确定观测数量，不可能随之增加，以便观测数据精准程度要求。异常值的分析和剔除：无论哪种测量方法，都很难避免测量原始数据的错误产生，也同样很容易改变施工定额的结果。所以获取数据更接近于真正的价值，就需要尽量的减少或者消除原始数据错误的产生。
修改后的数据处理主要是通过异常数据的分析删除错误达到正确的原始数据，这些被修改后的数据一定需要用一定的措施和方法来避免系统错误和过失的产生。
3.2选用定额
在编制造价文件过程中能够发现，在造价文件当中，其中最为重要的内容之一就是定额。在套用定额过程中需要重点注意如下几方面的问题。首先事前需要明确定额中所包含的各项内容，应当充分了解和掌握适用范围、适用条件等，并且在此基础上合理调整定额，充分考虑施工组织设计方案是否科学合理。例如在选用定额过程中需要对机械设备选型、配套、混合料运输、辅助设施、大跨径、临时工程等诸多问题进行全面充分的考虑，在计算中避免发生漏项，同时还要避免进行同一工程量的重复计算。造价编制人员和工程设计人员如果发现定额中出现了缺项那么需要及时交流并且解决，保证后期能够合理准确地开展施工作业，避免由于缺项处理不当造成不良后果。
结束语
工程造价市场化改革仍然存在诸多问题，只有完全遵循市场定价机制原则，才能彻底解决计价依据人工单价与市场人工单价的矛盾。
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