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摘要：定额计价主要是指为保证企业实现经营管理目标将各方经济责任进行确定，并且按照统一规定做好重要事务量、价、金额和比率标准的确定。制定标准化的预算定额标准是实现企业预算管理精细化的重要手段，能够有效促进企业的长远发展。本文将从企业预算定额标准制定的必要性出发，对预算定额标准制定的原则进行分析，并指出当前企业预算定额标准制定所存在的主要问题，最后提出相应的优化提升措施。
关键词：预算定额计价；建筑工程；优化措施
1 企业制定预算定额标准的必要性
企业在经营发展的过程中，标准化应当融入到企业各个方面，如预算执行、质量管理以及成本控制等，才能使得财务管理工作的进行有据可依，进而实现财务管理水平的整体提高。企业制定预算定额标准的必要性，主要包括以下几个方面。首先，构建标准化的数据系统，有利于促进预算管理行为的规范化，同时让经济活动能够拥有具体的数值指导与评价，进而实现企业管理水平的进一步提高；其次，企业定额标准管理的制度化发展，有利于促进预算定额标准的规范化，在一定程度上有利于企业生产流程的优化，使企业能够对各项经济活动进行高效控制；最后，预算定额制定的标准化，有利于促进定额标准管理朝着信息化方向发展，使企业能够通过定额标准数据平台，对各项成本支出进行控制，以确保管理目标的实现。
2.计价模式的差异性分析
2.1行业主管部门的不同
我国建筑建设项目根据投资、管理体制方面存在一些差异，一般包括普通住宅建筑建设项目和商业建筑工程建设项目，由住房和城乡建设部两大部门进行管理。各个行业主管部门产生了不同的工程造价管理模式和不同的计价方法，它们各自有一套不同的计价程序和有关规定。
2.2计价依据的不同
建筑工程建设项目计价采用全国统一的计价程序和计价定额，依据由管理部门规定以及相配套的有关定额，目前最新的为2018版，自2019年5月1日起施行。建筑工程根据不同阶段的设计图纸深度分别编制了估算指标、概算定额、预算定额。市政工程建设项目计价对于不同的省市，其计价程序和计价定额并不相同。全国各省市大多以住建部发布的《市政工程消耗量定额》为基础，结合各个地方的实际情况，编制了与自身的实际情况和发展水平相适应的市政工程消耗量定额和费用定额。本次分析主要以福建省2017年7月1日起实施的《福建省市政工程预算定额》、《福建省建筑安装工程费用定额》为计价依据，与建筑工程建设项目进行对比分析。目前，福建省市政工程未颁布统一的估算指标和概算定额，因此编制估算时一般采用已建类似项目的指标估算法，编制概算时一般套用预算定额，并根据有关规定的费率计算零星项目费。
3.建筑工程定额计价管理
3.1强化建筑工程管理过程必须做好新定额管理优化
建筑工程建设部门要想强化建筑工程经济管理，一定要完善新定额的应用工作。建筑工程经济管理以及建筑工程造价管理作为建筑工程管理的两个主要方面，建筑工程管理是否科学、是否合理、是否可靠都是与新定额管理紧密相连的。新定额管理工作一方面可以为建筑建设部门进行宏观决策提供准确且科学的数据，另一方面为建筑建设部门控制建筑工程造价提供了制度保障。在建筑工程建设中时常出现的建筑建设决算超预算、建筑建设预算超概算、建筑建设概算超估算的“三超”现象，其主要原因是建筑工程定额不确定，从而为今后的建筑工程建设带来诸多不便。当下建筑施工过程中，部分建筑工程施工单位注重工程技术管理忽视建筑工程经济管理，从而造成建筑工程经济管理存在问题，造成建筑工程施工时发生一些资源浪费的问题。
3.2新定额管理是保证建筑工程质量的基础
建筑建设部门加大新定额管理的精力投入是提高建筑工程质量的重要保证。建筑工程新定额管理不单单是对工程的资金消耗进行管理，还是对工程的施工质量进行控制。施工单位在施工前的准备工作是工程质量的保障，建筑工程所需要各项工程的人工、材料、机械用量都需要经过反复测试检验，保证质量合格后才可应用到工程建设当中。为了确保公路工程施工质量，建设部门需要加大经历做好新定额管理工作。施工单位应当在开工前充分做好准备工作，反复测试检验工程人工、材料、机械用量情况，做好使用数量、规格等各个方面的控制，坚决杜绝不合格品投入到工程建设中。
3.3施工项目开展定额管理
近年来，建筑市场变化速度不断加快，同一项建筑工程项目，在不同的时间段修建，其价格也有所不同，施工企业定额必须不断完善，采取动态化的管理。现阶段，工程项目设计多种多样，同时不断涌现出各种新工艺，新技术，新材料，尤其是装饰工程，导致原有的企业定额不可避免发生缺项。材料预算价格，人工价值，机械台班单价都处于不断变化中，很多建筑施工材料价格存在较大的波动，企业定额也必须做出相应调整，根据工程特点，对企业定额调整幅度进行测算，满足工程需求。对于施工环境实施有效的调查，这对于提升企业定额管理水平来说也具有重要的意义，调查中，需要掌握工程所在地材料预算价格，人工单价，机械台班单价，了解交通情况，对运输成本进行简单的测算。
在信息化时代背景下，建筑施工企业还需要充分利用计算机，建立建筑工程测算信息系统，建立完善的资料库，对建设市场变化趋势进行预测，以便于能够提前掌握劳动力资源，设备，建筑材料供需情况，同时对建筑施工材料价格，人工价格，设备台班价格变动进行了解，保证企业定额管理的效能。同时，需要搜集大量的文件资料，包括施工设计图纸，设计变更文件，图纸会审纪要，材料代用材料，施工企业组织设计材料，新设备使用情况等，这些材料还需要进行分类处理，便于企业定额不断总结调整，促进施工企业健康发展，不断提升施工企业的市场竞争力，确保其能够在市场经济环境下可持续发展。
3.4改变人工单价制定机制。
（1）坚持以市场定价为导向，建立计价依据人工单价定价机制。在当前深化市场经济改革时期，对于工程造价管理工作最主要的是理念的转变，即以市场机制为导向，制定适应市场经济収展的定价机制，制定与市场劳动力价格一致的计价依据人工单价。
（2）坚持实事求是，建立全成本定价基础机制。从计价依据人工单价与市场价格差距较大，且总体工程造价被各方接受、施工企业人员有较好的收入杢反推，计价依据人工单价低于市场价格的原因不外乎两个方面，即：在制定计价依据人工单价时，一是人工成本费用内容不全，二是人工成本费用取定偏低。因此，下一步计价依据人工单价制定中坚持实事求是，建立全成本定价基础机制，杜绝文字游戏和数字游戏。
结束语
本文对新定额在建筑工程造价中应用做出了初步的探讨，突出了新定额在建筑工程建设中的重要意义，希望本文对新定额对新时期建筑的工程建设有所贡献。
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