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摘要：建筑工程建设过程中，超预算现象发生频繁，对企业的经济效益和战略发展都起着重要影响。工程造价预算不光是对施工材料、物力等要素进行核算，还要考虑到市场上的建材价格、人为干扰等诸多因素。这其中有一些是可以控制的，而有一些客观因素不可控制，所以导致造价超预算的情况发生。面对这种情况，应对建筑工程造价超预算的现象进行分析，最终找寻到控制措施。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因
1建筑工程造价超预算的原因
1.1工程报价指标不全面
工程预算需要根据报价金额开展，对施工材料、人力资源等各项支出上报的价格进行整理，根据施工材料需求，结合施工进度所需的人力资源、设备资源等需求，综合制订造价预算表格，将其作为工程成本控制依据。工程造价预算工作的开展，应先确定工程报价指标，根据设定指标询价，根据工程需求，选取价格最低的报价商作为合作方，将其作为工程造价预算数值。从理论层面上讲，该造价预算方法可以得到较为准确的结果，然而在实践工作开展中，出现了一些报价中未曾列出的费用支出指标。由此看来，当前工程选定的报价指标不全面，导致超预算情况出现。
1.2工程造价项目变更较为频繁
工程实施过程中，部分项资金充足，其他项资金严重不足，为了保证工程得以正常实施，采取项目变更法，从资金充足项中提取部分资金更改为其他项资金，从而补充资金空缺。如果资金变更情况在同一工程中仅出现1~3次，不会对工程造价造成太大影响，成本能够得到控制。然而，大部分建筑工程造价结果显示，实际造价与预算造价数值相差较大，项目资金变更情况较为频繁。部分款项是由预算资金项变更为另外一项，然而在工程实施一半以上时，一些变更后的资金项出现资金过多、其他项资金不足情况，只能对此项资金进行再次变更。从工程实施开始至结束，项目资金经过多次变更，与最初设计的成本预算控制方案相差过多，加大了成本控制难度，导致工程总造价超出预算较多。
1.3工程实施阶段造价变动较大
工程预算阶段与工程实施阶段分别在两个不同时间段内，随着时间的推移，前者预算的工程造价在进入实施阶段后可能发生变化。据统计，很多工程出现造价变化情况，主要体现在材料采购、设备租赁、人力资源3项指标造价的波动。虽然单项价格增加幅度较小，但是建筑工程造价耗费资源较多，导致总造价变动幅度较大，大大增加了项目成本。
1.4工程造价工作人员技术能力薄弱
造价工作人员除了具备一定财务知识以外，还需要掌握关于建筑工程施工管理的经验，从而明确各个环节可能产生的费用支出，并对材料、人力资源价格变动情况具有一定分析能力，这样才能够使得预算结果更为精准。通过整理各个工程造价人员资料可知，大部分人员对财务知识掌握比较扎实，但是建筑工程施工相关知识掌握较少，呈现出整体造价人员技术薄弱问题。
1.5缺乏严格的预算管理审核机制
施工预算往往有相应的工作人员和单位进行预算编制，涉及到各方面的因素，很有可能出现预算不合理的情况，因此预算审核机制就显得尤为重要。工程造价预算要在各个环节之中，进行严格的管控和审核，避免由于工作人员的疏忽和各种不利因素影响造成的超预算现象。然而部分企业和机构缺乏严格的预算管控和审核机制，因而导致存在的风险和问题无法被及时发现，使得最终的结果出现偏差。
2有效提升建筑工程造价超预算控制能力的策略及方法
2.1积极促进科学、合理地预算编制体系的构建
第一，参与建筑施工预算人员要有效提升对建筑工程项目的考察及工程量的计算，只有充分地完成建筑施工项目的实地考察任务才能更加合理、科学的确定建筑工程预算标准和明细；第二，加强参与预算编制人员对每个施工细节的掌握，在建筑工程的预算编制中，相关人员对建筑施工细节编制得更加清楚和完善才能有效提高建筑工程编制和预算的科学性及准确性。第三，参与建筑工程造价和预算的相关业务人员还要加强对建筑工程所在区域以及周边的辐射地域中建筑材料的市场价格的调查，只有清晰掌握建筑材料市场价格的波动规律以及价格波动幅度，才能在现有的建筑工程预算能力下，尽最大努力降低建筑材料的价格浮动给建筑工程造价预算带来的不利影响，将建筑材料市场价格的波动带给建筑工程的不利影响降到最低程度，从而不断增强建筑工程造价中积极控制超预算的能力和效果。
2.2做好预算管理工作
在整个建筑工程中，相关工作人员甚至是建设单位必须要加强对成本控制，建立一个合理的预算管理系统。另外在进行预算管理时，一定要根据现实生活中的情况，分析市场环境的各要素，让预算管理工作更具科学性、可靠性，减少建筑工程施工过程中超预算问题的出现。在建筑施工过程中，因为所涉及到的内容较多，是属于一个不断持续发展的过程。相关预算人员一定要根据建筑施工现场的结构特点进行综合分析，确保预算管理出来的数据，满足建筑工程施工所需要的消费金额，保证建筑施工单位的效益。
2.3对施工设计进行严加管控
导致建筑工程造价超预算的关键因素之一就是在进行具体建设时，施工设计的改变，这一点就会增加建设公司的资金投入。因此，预算编制管理人员在进行工程项目建设之前就应该在设计人员的辅助下对施工图纸进行熟悉，仔细检查施工图纸，对可能会出现改变的施工环境进行优化。
2.4控制施工过程中的预算工作
在整个建筑工程当中，需要大批资金投入的阶段就是在进行具体建设时，在这个过程中有部分建设公司不能控制好工程造价的预算工作，这样一来就会使得资金出现浪费情况，在建筑工程项目进行建设时，施工技术人员一定要做好施工现场的监管工作，以防出现超出预算的情况，一旦出现了这种情况一定要上报给上级部门进行解决，以确保不必要的资金浪费。
2.5对市场环境的变化进行实时预测
市场千变万化，对企业建筑成本的控制产生非常大的影响。因此在实际的工程造价即企业日常经营过程中，要安排相关的专业人员，对市场环境和各种物料成本进行实时的调查研究，并结合往年的市场变化趋势和各种环境因素，对市场的变动进行评估，积累数据，作为工程造价预算人员的参考资料，减少市场变动对工程造价合理性的不利影响。
2.6工程超预算信息化的实施
随着科学技术的进步和发展，在建筑工程造价预算中为了避免工程超预算情况的出现可以结合现代信息化技术的应用，利用技术手段来改变超预算的现状出现，现在建筑施工中常用的BIM技术手段，采用三维立体空间展示设计图效果的方式，合理的估算出成本预算，避免后续预算不准确现象产生，采用建筑工程造价控制系统，科学合理的利用这些先进的技术手段，避免工程中超预算的状况发生。
3结语
只有建筑工程造价能力及预算编制能力的提升，才能保证建筑工程造价以及概预算的准确性，严格控制建筑工程的施工细节、建筑施工设计方案的变更频率以及建筑市场材料的价格波动对建筑工程预算的影响，不断加强参与相关工程造价及预算的人员培训，才能为建筑工程的顺利建设奠定良好基础。
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