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建筑工程招投标的风险管理研究李建凤

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：李建凤

[导读] 摘要：事实证明，结合建筑工程项目的实际情况及其科学建设要求，深入探讨与之相关的招投标风险识别、预防、避免、化解措施，可降低风险发生的概率，提高风险管理的有效性。

        身份证号：4508021985****7828 广西南宁 530000
        摘要：事实证明，结合建筑工程项目的实际情况及其科学建设要求，深入探讨与之相关的招投标风险识别、预防、避免、化解措施，可降低风险发生的概率，提高风险管理的有效性。鉴于此，结合理论分析、经验总结、文献资料等研究方法，就建筑工作招投标风险管理这一问题进行了研究，给出了选择合适的招标代理机构、加强对协议处理环节的重视程度、加强对招投标报价环节的重视程度、建立完善的风险管理机制、企业内部要加强风险管理的力度五项措施，愿意抛砖引玉。
        关键词：建筑工程；招投标；风险管理；策略落实
        通过相关的调查研究可以明确，建筑工程招投标工作进行的过程中经常会发生一些问题和风险，这些问题和风险的存在，不仅会产生一些经济问题，甚至还会产生一些政治和社会问题，因此，加强风险管控的力度，探索出更多招投标风险管理的措施迫切而重要，有必要对此问题做更进一步的分析和探索。
        1 建筑工程招投标风险分析
        明确建筑工程招投标的风险类型、可能出现的风险，会带来怎样的后果，在此基础上再研究相应的预防、管理措施才更有效，能够达到事半功倍的理想管理效果。具体来说，建筑工程招投标的风险主要有以下几种：（1）工程量的风险。工程量清单计价管理是客观存在的，但是不能对时间和发生概况等进行预测，而这就可能产生一系列的风险；（2）招投标文件设置漏洞风险。招标文件的合理设计是重点，在当前存在资格要求与资格性、符合性审查内容不一致的情况。部分招投标文件没有明确参加投标供应商必须具有的法人资质，从而会产生一系列风险；（3）合同风险。合同是整个招投标工作以及接下来工作进行的参考和依据，但一些招投标的合同漏洞较大，很多条款、内容处于模棱两可的状态，这就对接下来的工作产生了较大的影响，容易导致系列风险的发生；（4）技术风险。技术风险是说建筑工程施工中可能存在的风险，如地质、水温、气候条件的变化等，此外，材料、设备等也会对建筑工程工作的展开产生不同程度的影响，而这些内容在招投标的阶段都需要及时的考虑，并对投标公司的资质、能力进行专业的考量，如果对此方面的风险不加以重视和考量，再接下来的工作中很可能出现更大的风险。
        2 建筑工程招投标风险管理措施
        风险的管理就是尽可能的降低问题发生的概率，减少各项损失，以有效的提高企业的经济效益和社会效益，鉴于此，给出以下几点管理措施。
        2.1 选择合适的招标代理机构
        代理结构的选择对于招投标工作的展开有着非常直接的影响，为有效降低建筑工程招投标中存在的各种风险，提高找投保工作的效率和效果，选择合适的代理机构尤为重要。一般情况下，招投标房对于建筑企业的施工能力有着非常严苛的要求，考虑到招投标的市场，以及招投标工作的特殊性、重要性，在选择、委托招投标代理机构时，一定要充分的了解代理机构的信誉情况，对其工作能力、原则落实情况、以往的招投标案例有充分的了解，在此基础上在根据实际工作的需要，充分考虑多重因素，有效分析多项指标，在此基础上，再选择招投标代理机构，才能尽可能的减少不必要风险的发生。
        2.2 加强对协议处理环节的重视程度
        可以说，在招投标工作的整个进程中，协议处理环节是十分关键和重要的，也是风险管理的关键，因此一定需要加强对此环节的重视程度，并切实做好协议处理工作。具体来说，需要从以下两个方面着手：一方面，结合需求对协议进行适当的调整。在合同管控阶段，需要和招标方进行有效的沟通，充分考虑施工方的施工资质、自身的经济条件、承担能力等多重因素，在此基础上，结合建筑安装工程的合同要求，本地的经济情况和环境情况等，对既定的招投标合同进行适当的调整，以提高中标的几率；另一方面，选择合适的项目承包方式。项目承包的方式包括总包、分包、联合体三种基本形式，不同的项目承包方式有着不同的效果和功效。在实际展开招投标工作的过程中，需要根据需要合理的选择项目承包的方式。

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        2.3 加强对招投标报价环节的重视程度
        报价环节是整个招投标工作中的重要一环，加强对此环节的重视程度，也是提高招投标工作效果，减少不必要风险发生的有效举措。具体来说，需要注意以下几个问题：（1）招投标报价的制定需要工程招投标管理部门结合市场行情和企业自身具体情况来制定。（2）提倡推进最低评标价法，并确保其能够落到实处；（3）向国外学习先进、科学的招投标标准与方法，不要断提高和完善传统的综合评价法，尽可能的降低招投标的成本；（4）规范市场资源，整治不良风气，避免乱报价等问题的发生。
        2.4 建立完善的风险管理机制
        完善的风险管理机制能够在很大程度上降低建筑工程招投标中出现的风险，起着保驾护航的保障性作用，能够确保整个建筑工程项目招投标环节处于安全的状态。具体来说，需要从以下几个方面着手：（1）根据实际情况，制定严格的制度规范，一方面政府要制定招投标的制度规范，对整个行业进行强制性管理和监督。另一方面，招标人也可以根据具体的建筑工程项目制定、完善、优化相应的制度规范，以保证制度应有价值的充分实现；（2）建立完善的监督机制，招投标环节具有公开性，除了要接受政府相关部门的监管之外，还应该接受行业内部的监督，包括一些尚未达到投标资质但是有投标期望的企业，以起到督促、监督的功效；（3）建立完善相应的惩罚机制，明确、具体的奖惩机制能够对整个招投标工作起到有效的监督和规范，对于一些“串标”等典型的违反规则的行为要严厉的惩罚、打击，以起到整顿环境，优化建筑工程招投标市场的效果，确保建筑工程行业招投标活动的有序进行。
        2.5 企业内部要加强风险管理的力度
        企业内部风险管理力度的增强，对于招投标风险的管理也有着很好的促进作用，同时也能够让企业内部的工作关系变得更为协调、和谐。具体来说，可以从以下几方面着手：（1）在对招投标环节可能出现的风险进行具体、细致的分析以及严格的控制之后，进一步优化系统管理体系，以有效的预防可能出现的风险；（2）形成科学化、系统化的招投标风险管理模式，建立风险化解体系，以有效的应对一些无法避免的风险，如自然风险和市场风险等；（3）企业内部的人才要树立终身学习的理念，不断丰富自身的知识体系，提高工作能力，掌握最新的市场讯息，同时企业要定期的展开一些培训，通过“请进来，走出去”等方式来提高企业内部人员的专业素养，引进更多复合型人才，以为招投标风险预防、管控工作的高质量进行提供有效的力量；（4）结合自身企业的实际发展情况，借鉴发达国家的管理经验，做到“取其精华去其糟粕”，改良现有的企业管理手段和招投标风险管控方法，提高风险管理能力，降低不必要风险的发生。
        3 结束语
        总的来说，建筑工程的招投标工作重要而专业，对于接下来工作的运行，企业经济效益和社会效益的获得有着非常直接的影响，其重要性不可小觑。加强对风险管理工作的重视程度，发掘可能出现的风险，及时找到有效的预防、治理措施迫切而重要，本文从多方面着手，给出了五点招投标风险管理措施，希望能够对行业的发展带来一些助力作用，当然，不够完善、具体和细致，建筑工程招投标风险的管理、预防和控制紧靠这几项措施是远远不够的，还需要更多专业人士的共同研究、探索、实践和总结。
        参考文献：
        [1]张付领.建筑工程项目招投标的风险管理方法研究[J].中国住宅设施,2020(02):88-89.
        [2]崔凤丽.建筑工程项目招投标的风险管理探讨[J].住宅与房地产,2019(27):39.
        [3]董玉洁. 基于改进AHP-Fuzzy的建筑工程投标报价风险评价研究[D].华北理工大学,2019.
        [4]刘英明.建筑工程招投标风险管理的细节问题与科学方案研究[J].工程技术研究,2019,4(01):154-155.