摘要：近年来，随着社会的发展，我国经济有了很大的发展，人们对于交通的需求也越来越大。为了满足人们的生活需求，出现了很多有关道路桥梁的建设工程，对这些工程的成本预算进行管理和控制，能够有效的避免成本预算风险的发生，这样不仅能够减少资源的浪费，减少资金的投入，还能够为道路和桥梁的质量提供一个可靠的保障。
关键词：道路桥梁；造价成本；预算风险成因；对策
引言
道路交通的发展和便利程度一定范围内制约着经济的发展，而在我国，公路交通的作用和意义仍然不可替代，那么如何保持高质量的道路桥梁工程建设是我们应该关注的重点，而且，道路桥梁建设是一个综合性很强的建设项目，涉及到的学科领域也是多方面的，工程的复杂性和综合性就容易形成工程造价高，预算风险大的问题，因此，如何有效控制道路桥梁建设的造价成本，降低预算风险值得我们深入的分析和探究。
1道道路桥梁梁工程在造价控制中的主要问题
1.1造价管理水平不高
对道桥工程实行造价控制应当属于管理的责权范围，因此，控制水平与管理水平具有直接关系。造价控制的负责人，其自身的控制意识以及管理能力决定了控制水平。当前，我国道桥工程的管理人员在能力方面存在缺陷，对造价控制的实施效果和质量带来一定程度的影响。工程造价具有广泛性、复杂性的特点，造价工程师需具备专业的素质水平。但是，我国工程行业造价师的整体素质普遍较低，离专业造价师的要求还有一段差距。这些造价师有些缺少扎实的专业知识，有些对工程造价工作涉及的领域和范围内的专业知识运用不合理，这些均不利于解决好工程经济问题。
1.2决策阶段
投资决策是工程建设的成本控制中必须考虑的一个方面，其是工程的初始阶段，也为之后的工程建设奠定了基础，决策的合理性会直接影响到具体施工过程中的成本问题。项目建设的要求不同，会影响到工程的成本，而在项目完成后，项目能产生的经济效益也是应当重视的因素，这关系着成本的回报率。工程地点不同，所需的土地相关费用也有差异，使建设成本造成较大的波动。地点的不同也影响着工程使用的建材、材料，这也会反映在成本中，造成差异。
1.3造价管理人员专业素质欠缺
当前工程造价管理专业人才紧缺，能够真正满足工程实际需要的应用人人才较少，工程造价师在进行资质考取的过程中更多的是依靠对系统性的理论知识的掌握和记忆，实践经验相对较少。并且工程造价管理人员很少深入工程建设现场，造成了道路桥梁工程造价管理人员专业素质较低，不能与当前快速发展的道路桥梁工程造价控制人才需求相适应。
2道道路桥梁梁造价成本预算风险成因的解决对策
2.1全过程管理的造价控制
道桥工程造价控制是全过程的控制和管理，这样才可以确保控制的质量，如果只是关注某个环节，会导致控制出现漏洞，这也是我国当前道路桥梁工程造价控制中存在的关键问题。加强全过程管理的造价控制，首先要加强施工环节的造价控制，施工环节是工程建设的关键环节，其存在的诸多因素会对工程造价带来直接影响。例如施工方式的变更，就给造价控制带来一定的困难，同时，这也是控制造价的核心内容；其次，要对施工设备以及材料进行严格的管理和控制，杜绝施工现场出现材料浪费的情况，合理安排施工设备的使用，做好设备养护以及维修工作，提高设备的工作效率和使用寿命，这可以在很大程度上提高道桥工程的造价控制水平。
2.2重视投资决策
在决策阶段，施工单位就应当意识到成本控制在整个建设工程中的重要性，并将其贯彻在全过程中，对建设的成本进行精细的监管。
首先应当注重成本控制的全面性，将成本控制分配至施工的每个部分，对不同阶段的不同施工人员和部门、管理人员和部门等进行协调，使其开展合作和交流，将成本控制真正做到覆盖到每时每刻每部分，提高建设效率，凸显成本控制的效果。除此之外，对于施工过程中不可控的状况，应当贯彻动态性原则，将计划的成本投入与建设中实际投入的数值进行对比分析，以保证下一阶段的施工能顺利开展，避免产生前后施工的冲突。
2.3提高工作人员的职业素质
工作人员的职业素质对于工作的质量有着直接的影响，如果工作人员的专业技能或者是职业道德缺失的话，就很容易导致造价成本预算中发生风险。所以，在聘用造价人员的时候，要严格要求应聘人员的职业素质，选择出高素质的人才填充到自己的队伍当中。然后，在平时的工作中，还要定期的对造价人员进行培训，使造价人员能够掌握先进的工作技能，能够有效的规避成本预算中存在的风险，从而为后期工程的施工创造出一个便利的条件。
2.4工程施工阶段的控制
施工阶段是工程造价形成的过程，是造价控制的关键阶段之一。在项目施工的前期通过严格执行相关招投标政策和规范，结合项目工程的总投资预算进行项目成本的严格管控。一旦在施工原材料的品质上出现问题，那就会影响整个工程项目的质量，其中造成的成本浪费额度不可想象。除此之外，还要结合项目具体的施工方案、操作流程、原材料来源等施工准备阶段的主要内容进行成本控制，降低预算风险。而实现这种降低预算风险目的的主要手段就是紧跟新近科学技术手段和开发设计理念的更新，例如利用规范的原材料规格检验的机械设备对原材料质量严格筛选和控制，另外，还可以对施工方案、操作流程等项目施工中的具体流程通过高新信息技术进行施工流程模拟，为造价成本的风险预估提供一定的依据。从工程设计变更的角度来讲，工程设计方案的变更直接影响到整个工程的施工进程和成本控制，一旦工程设计方案有所变更，工程设计部门应该第一时间与施工单位进行沟通，及时配套变更施工单位的施工进度安排，避免由于沟通不及时造成的工程造价成本浪费。设计变更文件，应确保变更界面清晰、工程数量计算准确、预算计价水平合理。
2.5加强对工程原材料的管理
通常情况下，完成一个道路桥梁工程需要使用很多的原材料，购买原材料支出的资金占整个工程成本的很大一部分。在对工程成本预算进行管理和控制的时候，很有必要加强原材料的管理。首先，在购买原材料的时候，要提前对市场进行调研，在保证原材料质量的前提下，以尽可能低的价格购买。然后，为了避免原材料遭到浪费，在购买完原材料之后，还要对原材料的存放工作进行管理，使工作人员能够按照具体的要求，选择合适的存放环境，避免原材料在存储的过程中发生质量问题，提高工程造价的成本。
结语
在道路和桥梁修建工程中，管理和控制造价成本预算中道路桥梁存在的风险，不仅能够降低工程的成本，还能够保证道路桥道路桥梁梁的修建质量。道路桥梁工程的成本控制是建设施工的必须，其难度也不可谓不高，需要施工单位做到兼顾成本控制的全面性和灵活性，全面覆盖至建设的每一方面，灵活应对各种可能的情况，从项目的启动到具体施工到对施工成果的后期维护都施行切实有效的成本控制，并进行严格的监管。道路桥梁工程的设计方案很难做到对每个因素的充分考虑，外界可能产生的干扰因素也非常多，这也给项目的成本控制造成了更大的困难和挑战。施工单位应该对自己的建设水平进行反思和提高，真正做到将成本控制纳入到各个方面，在工程的质量效果得到保证的前提下，降低成本，提高利益。
参考文献
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