摘要：随着我国城镇化的快速发展，我国的建筑行业也得到了快速的发展，同时行业的发展也导致了企业之间的竞争压力的增大，建筑企业要想做到在激烈的市场竞争中保持自己的地位并且进一步良好发展，首先就要从工程造价方面入手，工程造价管理是影响企业直接经济效益的重要因素之一。本文从目前建筑行业工程造价管理中存在的问题出发，简述了工程造价管理的诸多特点，并且在文章后面提出了全方面加强工程造价管理的方法。
[关键词]：工程造价管理；问题；特征；措施
1、当前建筑工程造价管理中存在的问题
1.定额分类繁多，权限范围划分不清
建筑工程中的工程造价管理的定额分类众多，比如以下的这些：全国统一、行业间的统一、地区间的统一、企业的定额等等。在某些政府投资的建筑工程中经常会存在政府颁布的单独的市政定额。这些所有的定额分类种类复杂，而且没有一个统一的标准，在工程造价的管理过程中经常会发生矛盾，也正是因为标准的复杂性，主管部门难以使用有效地办法进行仲裁。
2.对投资决策阶段缺乏重视
在书写项目建议书的阶段中，正常都是由建设单位自身经过估算提出投资的预算。但是，由于建筑单位缺乏对这个阶段的重视，项目建议书的内容经常都是敷衍了事，相当简单，这就导致漏项情况的发生。这种情况简单来说就是建筑工程中的某一个小的项目没有计算到其中，这个遗漏项目的造价也就没有计算进去，就会导致工程造价的偏低，同时也就减低了企业的利润。
3.工程设计阶段管理疏忽
设计人员对工程造价进行主动控制的积极性较差，但是在利益的驱使下，设计单位和设计人员经常会抬高工程造价，反而不会主动降低工程造价。在这种情况下，设计人员往往都是可行性的研究、初步设计、设计施工图纸三个步骤同时进行。这样就会导致投资决策阶段的重大失误，设计的深度上有所欠缺，设计的质量上有所下降，对于自己的设计频繁进行改动，使得工程造价无法得到有效的管理。
4.工程竣工阶段的管理疏忽
施工单位在编写工程结算书的过程中经常存在着多算、冒算、提升定额单价以及取费标准等等人为提升工程造价的行为。经过相关调查得到的数据显示，对施工单位的结算审查核减率基本上都维持在百分之二十左右。这个核减率就是经过人为提升工程造价的数量，这是一个很惊人的数据，建筑工程的利润基本上都是百万起步的，这种情况下也就加大了投资单位的压力。
2、管理施工工程造价的主要特点
1.浓厚的市场性
工程造价管理的主要的总控制标准就是合同上的价格，合同价格的诞生有时在激烈的招投标中进行的，这种关系也就反应了市场的供求关系的变化和市场竞争的激烈程度。如果市场竞争十分激烈，那么合同价格也就会形成的十分苛刻。正因如此，工程造价管理本身就是在市场竞争的背景下进行的工作，自身必然就会带有浓厚的市场性。
2.工程的单体性
建筑企业要想得到更好的发展，就必须要为社会提供在自己能力范围的优质建筑物。在建筑工程的施工过程中，由于建筑物自身的规模各异、对技术要求各异以及施工单位自身条件的制约和市场竞争的影响，所以工程造价的形成过程和价格构成也就是不同的。在这种工程单体性的影响下，所以要针对不同的建筑采用不同的单体控制管理。
3.涉及部门的网状结构
施工单位在完成建筑物的过程中，横向上，会经过预算、签订合同、劳动人员的调配、材料的采购、施工设备的调用等等部门的通力合作、相互制约等等运作来保证按时竣工。在纵向上，则需要经历开发任务、招投标、签订合同、施工前的组织、竣工结算等等阶段。这样来看，工程造价管理就会形成一个纵横交织的网状结构，一旦有一个环节出现问题，整个工程造价管理系统就会陷入瘫痪。
3、企业加强工程造价管理的措施
3.1施工前对工程造价的管理
投标工作自身就是一项对技术要求很高的工作，所以施工企业需要在投标人员的专业性和投标部门的完整性上下功夫，组建一支属于自己的高素质部门齐全的投标部门。施工企业在拿到政府的招标文件之后，需要对所有的包括要求、清单、图纸等等文件进行仔细的研究。对工程的范围以及要求进行清楚的梳理，同时仔细观察是否有使用特殊材料的要求。在条件允许的情况下，最好带着施工团队进行现场勘查，了解现场的实际施工条件。如果有一些数据跟图纸上的出入较大，及时对工程造价进行调整。对施工现场以及建筑自身的检查程度越细致，造价的投报上限就越为精确，自身的利益也就可以得到更明确的保障，施工的安全性以及进度也就能得到更完善的保障。
2.施工中对工程成本的管理
施工项目的成本控制对于施工单位的生存和长远发展有着重要的意义，也是直接获得经济和社会效益的源泉。工程施工过程中的成本控制是整个过程中最重要的一环，做到良好的成本控制能对所有的人力、物力和财力资源进行合理的分配使用，主要可以从以下的这些方面来进行控制。
2.1施工之前做足准备，选择合适的施工方案
在施工单位施工之前需要组织建设单位、设计单位、监理单位进行施工图纸的会审。同时也需要从诸多的施工方案中选择技术可行、经济可行的施工方案。在项目的管理人员上需要进行专业合理的配备。不断的提升施工现场的施工人员的专业技术和素质。在保质保量、工期合理、安全性高的环境下，尽可能的节约自身的投入。
2.2签证制度加强管理
在建筑的施工过程中，出现工程变更是一件很正常的事情。在出现工程变更的时候需要积极主动的采取措施对工程进行有效的控制。因为工程程序之间的相互覆盖的特性以及人员的变动性强等特点，需要有专业人员对工程变更和现场的联系单及时进行签证操作。现场的技术人员需要和造价工程师互相配合。做工作过程中应该遵循以下原则：签证表必须量化签证单，表述必须清晰合理。内容必须从实际出发。
2.3加强索赔意识
索赔一直以来都是甲乙双方解决难度最大的问题。在传统的工程造价管理上，由于自身技术人员素质和知识的缺失，对索赔事件实际所需的证据没有进行搜集或者是搜集的不够，这就使得索赔成为了一个老大难问题。所以，施工单位在施工过程中需要搜集各种有利于索赔的证据，诸如设计上的改变、赶工、不可抗力等签证。以便在结算时合理有效率的进行索赔。
2.4竣工结算
竣工阶段是整个工程造价方面的最终环节，也是控制工程造价方面的重要阶段。施工企业自己应该针对合同的各项条款认真对照所有方面，并结合签证等等方面，检查工程是否按照图纸以及合同条款完成了全部要求，对工程变更需要进行仔细的核对。
在计算工程总量的时候，需要以施工图纸、相关项目材料列出所有的项目，依照计算规范计算出相对应的工程总量，同时应该提供详细的计算工程总量的计算书。在确定工程量增减的时候，双方都应该按照合同中条款来执行。工程中本身就存在的，按照合同定价走。增加的相似的工程量，以类似工程报价双方进行商定。清单中不存在后来增加的项目，按照相关部门的费用标准进行定价。
总结
本文就从目前工程造价管理存在的问题出发，详细阐述了工程造价管理自身的特点，在文章的最后，围绕着施工过程中的诸多环节，提出了对工程造价实行有效管理的方法，旨在可以对我国建筑行业的工程造价管理有所启示。
参考文献
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