安庆市交通运输综合行政执法支队 安徽安庆市 246000
摘要：机关事业单位直接从事社会发展以及国家发展的相关管理事项，同时也是行使国家权力的重要机构。因此机关事业单位自身的发展质量与国家的运行稳定性有紧密的联系。机关事业单位内部的政工人员，必须要得到合理的综合性管控，促使工作人员能够具备综合性工作能力，可以从容应对国家管理过程中的相关问题。因此建立在政工人员的基础上，分析党建工作的相关原则以及具体措施，是完善机关事业单位自身职能的重要途径，也是为国家发展提供基础保障的主要研究课题。
关键词：基层；机关事业单位；政工人员；党建工作；策略
1基层机关事业单位政工人员落实党建工作的价值
机关事业单位不同于企业，具备极强的责任和职能，因此，作为机关事业单位的政工人员在发展过程中必须强化自我，坚持将党建作为首要的工作任务，这不仅能够提升基层机关事业单位的实际价值，也能够促使我国将思政建设全面落实到基层。从应用形式上来看，政工人员落实党建工作能够起到引领和呼吁的作用，促使我国各个领域可以将党建作为首要发展任务，并且强化传统党建模式中的不足之处，落实积极有效的党建创新。强化政工人员的党建工作质量，能够丰富政工工作模式，政工人员自身具有较强的主观能动性，而这些主观能动性的目的以及内容往往是以强化机关事业单位自身职能为主，强化政工人员的党建水平，可以促使相关人员积极建言献策，从而打造多样化的管理模式，也可以提升管理机制的人性化和合理性，为机关事业单位自身的发展奠定稳定的基础。从政工人员的角度来强化党建工作的效率，能够进一步实现机关事业单位工作群体凝聚力的提升。在强化基础人员责任意识的同时，也可以让党政思想成为引导政工人员前进的主要依据，使其具有应对困难的积极性，并且凝聚成一股坚实的力量，共同推进机关事业单位的发展。
2机关事业单位在党建工作中的误区
2.1把党建工作等同于党务工作
党建工作属于宏观层面，既包括党务工作，又涵盖党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。而党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动，包括发展党员、党员教育管理、干部考察监督、宣传党的思想、统战工作、群团工作和纪律检查工作等方方面面，属于微观层面。
2.2信息化平台覆盖面不广
信息化平台在机关事业单位中应用并不广泛，尤其是受到经济发展水平的限制或者政策倾斜程度不够，许多信息化建设工作只是局限于县级及以上的部门及单位，对于乡镇及以下的机关事业单位信息化平台建设不足。主要的原因就是乡镇地区在各方面资源存在欠缺，留守的党员年龄偏大且思想比较保守，不满足信息平台建设的基本要求；尤其是部分地区的基础设施建设比较落后，网络发展速度较慢，甚至某些机关事业单位的电脑数量无法满足基本需求。
2.3重业务，轻党建
一些党员特别是部分党员领导干部不同程度上把业务工作放在第一位，向上级汇报工作张口必大谈业务和发展，认为党建工作和业务工作联系不紧密，党建工作不创造生产价值和经济效益，是浪费时间、浪费金钱、浪费精力。开展党建工作局限于开会部署、批转文件、应付检查，口号喊得响，落实时宽松软，党建工作成了光说不做的假把式、空架子。个别党支部书记不能带头落实党建工作责任制，统筹全局能力差，不能发挥“头雁效应”，党务知识掌握不扎实，不熟悉支部工作规范，缺乏党员教育管理监督手段，对党建工作不担当、不进取，出现问题时思想上懒于作为，能力上碌碌无为。
3基层机关事业单位政工人员党建工作创新的对策
3.1加强对党建理念的学习
在社会主义新时期，国家面临着新的发展挑战，因此作为基层机关事业单位来讲，肩负的职能更为深远，责任意识是政工人员发展自我的必要保障，因此在落实党建工作优化的过程中，必须要确保政工人员具有强大的执行力和引导力，这就需要政工人员落实好对党建理念的学习和掌控，促使党建工作能够成为检验我党决策以及战略方针正确性的重要途径。
首先，政工人员必须要具备清醒的认知，在落实党建工作优化的过程中摆正态度，全面学习党中央以及政府下发的思想要领，通过思想要领的引导，完善自身的学习体系，强化学习意识，落实创新能力的培养。在这个过程中，还要积极宣传思想政治教育的重要性，全面落实党建工作价值的宣传教育，让机关事业单位的所有基层工作人员均能够积极地投身到党建工作中，并且完善自身的综合能力。
其次，还需要针对学习到的先进意识进行深刻反思，结合自身岗位职责的主要模式和工作内容落实优化，促使意识引领行为，行为推进制度改革，打造良好的党建工作创新环境，才能够促使党建工作的开展符合人员需求，也符合机关事业单位履行职责的相关需求。
3.2提升党支部建设质量
中央和国家机关工委提出了建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，推进党支部标准化规范化建设。机关事业单位的党支部可以按照自身职能和业务范围，提炼出1个党建亮点，围绕该亮点制订具体的工作方案，开拓多样的活动载体，探索有效的方式方法，创建具有鲜明特点的“个性支部”；还可以与兄弟单位、下属企业、街道社区的党支部进行结对共建，研讨交流党建工作心得经验，总结推广好的支部工作法，提升党支部组织力、凝聚力。要选拔政治站位高、群众基础好、党建工作能力强的同志担任党支部书记，强化党建责任担当，发挥好“排头兵”“领头雁”的示范引领作用，制订细化、量化、具体化的党建责任清单，真抓真管，敢抓敢管，一抓到底，推动党建工作落地效率和质量不断提高。
3.3创新基层党组织工作新平台
首先，互联网时代的党建信息平台建设要满足时代发展要求，为党建工作引导精确的方向。例如健全党务管理功能，完善党组织关系网上对接、党费管理等等，为党建活动、工作提供更加便利、高效的平台。其次，党建工作要充分运用新媒体载体，将工作平台进行创新。“互联网+”党建展开必须要依托智能终端展开党员管理、党组织活动、干部档案管理等等。最后，要对党建工作平台进行实时的维护，降低计算机设备出现物理问题的风险。
3.4坚持以人为本是强化党建工作有效性的重要保障
我们可知政工人员在落实党建工作创新的过程中，必须要坚持多样化的方法以满足基层人员的实际工作需求为目标，打造多样化人性化的制度体系，这与我国提倡的以人为本理念不谋而合，因此，坚持将以人为本作为党建工作开展以及创新过程中的指导性理念，能够促使党建工作更为人性化，具备思想引导和行为引导的价值。这就要求政工人员以及机关事业单位的决策者在落实工作管理方案创新的过程中，需要坚持以政工人员的发展需求、基层工作人员的工作能力和理解能力作为主要依据，在满足管控对象需求的同时，也要进一步发挥人员的实际职能。打造科学的激励制度，落实强而有效的人性化管理模式，针对具有突出贡献的政工人员以及基层人员要落实科学的奖励，以此来激励鞭策政工人员以及所有的党组织人员均能够积极地落实党建创新。
结论
综上所述，我国的发展方针以及指导理念是伴随着国际发展情况进行调整的，因此在新形势下，作为基层机关事业单位的政工人员，必须要强化自身的主人翁意识，坚持将党建工作融合到自身的工作内容中，积极完善自身的思想理念，坚持以人为本，落实党建工作体系化以及标准化建设，充分发挥激励制度的重要价值，坚持自我学习和自我充实，打造一支强而有力的党组织团队，从而促使单位的党建工作能够满足自身的发展，也可以满足国家发展的实际需求。
参考文献：
[1]易菊.机关事业单位离退休党建工作方法探究[J].办公室业务，2019（22）：29.
[2]易菊.机关事业单位离退休党建工作方法探究[J].办公室业务，2019（20）：24.