中石油昆仑燃气有限公司河北分公司维抢修中心 河北廊坊 065700
摘要：随着我国经济技术的快速发展，各行各业都发生了巨大的变化，其中我国对天然气的使用越来越重视，尤其在城市燃气工程中不仅需要施工单位和其他参建单位做好有效的沟通工作，还需要加强施工单位对这方面的重视，避免因为沟通不到位而出现风险问题。因此，本文针对燃气工程项目建设的过程中存在的风险问题进行分析，并且对燃气工程施工项目的风险管理对策进行探讨。
关键词：城市；燃气；工程；项目；建设
一、燃气工程项目存在的风险问题
（一）燃气工程施工初期阶段风险因素
在燃气工程施工的初期阶段也会产生许多风险问题，但往往一些施工人员会忽视这些风险问题，尤其是一些决断性问题更是没有得到重视。例如合理把控工程的造价、施工工艺的应用、技术标准等内容都没有得到相关施工人员的重视，这就导致很多燃气工程项目的顺利实施受到影响。另外国家的相关政策也会给燃气项目的收益带来一定的影响，尤其在处于筹集资金的阶段，如果燃气项目的建设资金产生一定的波动，那么很容易导致燃气施工工作得不到顺利开展。
（二）施工方案设计环节的风险因素
相关设计人员在设计燃气系统时的风险也是相关管理人员很容易忽视的内容，因为在燃气工程施工过程中，还需要结合外部市场的发展状况进行实施，但是由于材料购入价格不确定，导致燃气工程的造价风险和施工建设产生一定的风险。尤其在选择设计单位的时候，需要对这些单位的资质进行严格的考察，但如果燃气材料市场出现垄断的现象，那么这对于燃气工程项目的创新空间会大幅度降低，而且还会出现一些不符合应用条件的情况。另外相关燃气设计人员在提供燃气设计成果的时候还会因经费、设计时间等问题的影响，导致整个设计工作出现设计不规范、设计不符合要求等情况，这会给后续的施工建筑工作带来很大的风险。因此在燃气工程初期的决策和设计阶段缺少相应的监督，会导致整个设计过程的问题无法及时发现，同时对于整个燃气方案的风险水平也会有所提升，也会大幅度提高燃气工程的后期管理难度。
（三）招投标阶段的风险因素
招投标本身就是施工建筑单位重要的内容，因为通过招投标的方式选择合理的施工方、监督方以及相关的合作者，而且这些内容都和施工单位的工程质量、造价等有着密切的联系。因此需要燃气工程施工单位重视招投标过程中出现的风险问题，例如招投标过程中有无标底招标和有标底招标两种内容，其中无标底招标主要通过低价竞争的方式来完成中标，这种方式很容易出现中标者保全自身收益而在实际的施工中偷工减料、粗制滥造等方式降低成本支出，严重影响了整个燃气工程的施工质量，另一种有标底招标则很容易出现标底泄露的情况，这种情况会严重影响建设方的整体收益。
其次对于施工方和监督方也存在一定的风险，因为燃气工程和其他施工工程不同，燃气工程需要的施工技术、施工质量、施工水平等各个方面的要求都十分的高，所以说如果无法保证燃气工程的施工质量，那么会给整个燃气工程带来很大的安全隐患，因此这就需要燃气工程的相关部门确保施工方和建设方具有足够的施工能力，但是很多时候建设方并没有完全确定这方面能力是否达到要求，所以说燃气工程施工单位需要重视施工方和监理方存在的问题，并且及时对问题进行解决。
（四）正式施工环境的风险因素
燃气施工阶段是燃气工程项目的关键环节，同时也是最容易出问题的地方，这阶段的风险来自多个方面，有政策性的内容也有管理方面的内容。具体内容主要包含政策性风险、社会环境风险、自然环境风险等多种风险内容，政策性风险主要指由于国家相关政策、城市规划等方面内容的调查导致燃气工程出现中止、变更等风险。社会环境风险主要指在实施燃气工程过程中受到社会治安事件、社会道德行为等内容的影响，给燃气施工带来不可抗拒的影响。自然环境风险主要指洪水、暴雨、地震、飓风等自然环境风险，这些风险的产生是不可抗拒的自然灾害[1]。经济风险主要指由于国家利率的调整、国际金融的变化导致经济环境出现变化，从而给燃气施工项目的筹资造成严重的风险。
（五）竣工验收阶段的风险因素
竣工验收阶段是燃气施工项目中的最后环节，同时也是必不可少的一个环节，这一环节主要的风险内容包含两个方面：其一是进行验收过程中的员工的执行水平较低，验收人员没有按照相关要求和流程进行验收工作，导致燃气施工过程中的某些问题没有及时发现，给后续的燃气施工带来很大风险。其二协调问题，燃气竣工阶段的协调工作主要指建设部门和施工部门、后勤等各个部门之间的协调工作，如果没有做好这些部门之间的协调，那么很容易出现延误施工单位退场的情况，并且引起不必要的风险。
二、燃气工程施工项目风险管理的对策
（一）加强施工项目的风险跟踪管理
在城市燃气工程项目建设的风险管理工作中，使用风险跟踪手段能够更好地帮助工作人员开展管理工作，其主要原因就是风险跟踪是燃气工程施工项目监控的有效手段，在对燃气工程的施工项目进行风险识别与研究后，相关工作人员可以采取风险跟踪手段来对风险区域以及具体的管理情况进行有效的跟踪，保证施工的质量[2]。不仅如此，在对燃气工程项目进行风险监控时，将风险跟踪手段纳入到日常的管理工作，确保其能够与其他的管理工作相联系，以此来更好的增强工作人员的风险管理意识，提高其自身对风险管理的自觉与主动性，并且还可根据现场的实际情况建立起施工风险管理的法律法规，这样一来，不仅能够保证风险管理工作的质量，还能为人们的人身安全提供保障。
（二）落实保障体系
在城市燃气工程项目建设的风险管理工作中，相关施工单位一定要准确落实保障体系，提前做好充分的准备工作，并且还要协调施工人员与设备之间的关系，确保材料能够及时的供应到施工现场，保证施工的顺利进行。比如，在正式施工之前，相关施工单位不仅要设计好施工图纸、制定出施工方案，还要提前建立好合作供应商的名录，并在合格的供应商内选择出合适的材料和机械供应厂家，保证产品的供应周期处在合格的范围内。
（三）施工过程的质量管理
现阶段，施工单位要想更好地对燃气工程项目开展风险管理工作，那么施工单位一定要严格按照要求来对工程的质量控制要点进行把握，提高对重点质量点的重视度，全面掌握重要的工序，并且根据实际情况选择出高技能、高效率的施工人员来机械能工作。不仅如此，一般来说在对质量进行控制的过程中燃气管道工程的管道焊接以及钢管防腐等一系列的工艺是其中最关键的几个要点，那么这就需要施工单位和相关工作人员给这些环节给予更多的重视，保证其质量。另外，施工单位的内部也要严格按照要求来对质量进行跟踪调查，并采取有效的措施，从而更好地避免返工情况，保证单位的经济收益和工程的质量。此外，在工程施工的过程中，对于收集到的各种与工程相关的资料和文件必须要装订成册，这样做能够极大的方便工作人员对问题的分析、研究与解决，让建设过程中成为记录的过程，不仅提高了工作的质量和效率，还为施工的进度提供了保障。
（四）加强竣工验收环节的管理
竣工和验收是燃气工程中十分重要的环节，因此需要燃气工程单位高度重视这一内容，所以说竣工验收中需要遵守我国相关的法律法规，尤其对于一些验收不合格或未经验收的工程不得交付。而燃气工程施工过程中的施工验收工作主要包括审核竣工验收资料和施工现场检查工作，其中主要包含以下几点：其一根据上级主管部门的燃气工程验收的规定和文件来实施验收。其二验收过程中严格执行国家有关部门的规定的施工标准、质量要求以及质量标准。其三对照设计文件、设计图纸、说明书等文件验证燃气工程的规范性。其四根据施工合同检查燃气工程的施工工程的情况。其五对于消防验收、环境评价、防雷接地、职业健康劳动卫生、输配供电工程验收等内容的延伸，其六进行竣工验收资料的移交工作。最后经燃气工程公司的工程部门、监理部门、施工部门等验收合格后，才能签字完成验收工作。
三、结语
综上所述，城市燃气工程的施工过程中重视风险控制工作的重要性，并且针对燃气施工过程中风险加以控制，因为燃气工程本身就具有一定的危险性，因此在燃气工程施工中的风险控制就显得十分重要。本文针对燃气工程项目存在的施工初期阶段风险、施工方案设计环节的风险、招投标阶段的风险、正式施工环境的风险以及竣工验收阶段的风险因素进行分析，并且对加强施工项目的风险跟踪管理、落实燃气工程的保障体系、加强对燃气工程施工过程的质量管理和应急处理建议等相关对策进行阐述，希望给相关的燃气工程单位带来帮助。
参考文献：
[1]王硙.北京市燃气管网建设项目成本控制研究[D].北京建筑大学2017
[2]严章搏.EPC总承包模式下市政工程项目质量管理研究[D].华东交通大学2017