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摘要：通过对江苏省某市化工企业环保整治提升工作进行排查分析，提出了分档整治工作建议，为后续相关部门开展企业环境管理工作提供依据，也可以为其他区域的化工企业环保排查工作提供参考。
关键词：化工企业；环保整治提升；排查
前言
近年来，随着城镇化、工业化发展加快，化工企业数量越来越多，给当地发展带来经济效益和社会效益的同时，也给当地环境带来一系列问题，故对于化工园区企业的日常环境管理尤其重要[1]。为了解某市化工企业环保整治提升工作现状情况，更好的依法依规开展化工企业环境管理，2019年8月~10月开展了江苏省某市93家化工企业环保排查工作。本次环保排查工作主要包括企业规模等级、产业布局、环保手续履行情况、达标排放情况、环保管理和其他情况等。
1排查情况分析
1.1企业规模等级情况
本次排查的93家化工企业中，规模以下企业18家，占19.35%，且均位于化工园区外。
1.2排查企业产业布局情况
企业入园区情况：在化工园区内化工企业21家，占22.58%，属于化工重点监测点的企业15家，占16.13%，其余57家企业既不在化工园区内也不属于化工重点监测点，占61.29%。
企业选址涉及生态红线与饮用水水源保护区情况：选址均不涉及生态红线和集中式饮用水水源保护区。
企业属于城镇人口密集区危险化学品生产企业情况：属于城镇人口密集区危险化学品生产企业15家，占16.13%。
企业卫生防护距离设置情况：卫生防护距离内存在居民点的企业有12家，占12.90%；未设置卫生防护距离但居民点较近的企业有9家，占9.68%。
1.3排查企业环保手续履行情况
企业环境影响评价和环保“三同时”：未落实环境影响评价和“三同时”的企业有36家，占38.71%。
排污许可证申领情况：排污许可证在有效期内的企业有59家，未取得排污许可证的企业有9家，排污许可证已过期的企业有25家。
1.4排查企业达标排放情况
污染设施建设情况：未按要求建设完善环保设施的企业有12家，占12.90%。
主要污染物及特征污染物排放情况：未达标排放的企业有7家，占7.53%；未提供监测报告的企业有9家，占9.68%；未进行监测的企业有12家，占12.90%；已进行监测，但检测因子不全的企业有24家，占25.81%；未按期完成VOCs治理任务的企业有3家，占3.23%。
固体废物处置情况：企业涉及危废但无危废贮存设施的企业有3家，占3.23%；企业涉及一般固废但无一般固废贮存设施的企业有6家，占6.45%；危废贮存设施设置不规范的企业有36家，占38.71%；一般固废贮存设施设置不规范的企业有6家，占6.45%；危废贮存时间超过90天的企业有24家，占25.81%；未签订危废处置协议、部分危废处置协议未更新的企业有18家，占19.35%。
1.5排污口规范化设置情况
排污口规范化设置情况主要排查内容包括：企业各类污染防治设施规范化设置情况；雨污分流及切换阀门设置情况；排污口在线监测装置设置并与生态环境局联网情况；视频监控设置情况。排查结果如下：59家企业规范化设置了排污口，占63.44%，其余34家企业均存在一定问题，占36.56%。
1.6环境风险防控措施实施情况
环境风险防控措施实施情况主要排查以下方面：企业定期开展环境安全隐患排查与整改情况；突发环境事件风险评估及应急预案修订、备案工作情况；应急物资（包括应急事故池）配备情况；定期进行应急演练情况。结果如下：未定期开展环境安全隐患排查与整改的企业24家，占25.81%；未及时完成突发环境事件风险评估及应急预案修订、备案工作企业名称的有18家，占19.35%；未按应急预案要求配齐应急物资（包括应急事故池）企业有12家，占12.90%；未定期应急演练、配备应急管理人员和组织应急管理培训的企业有39家，占41.94%。
2排查结果分析
2.1环保问题分类
根据排查结果，各化工企业存在的环保问题主要分为环保措施类、环保管理类、其他类等，具体情况如下：
（1）环保措施类：废气处理措施问题（未按照环评及批复要求建设废气处理设施，未安装废气在线监测装置或者未与生态环境主管部门联网，挥发性有机物的无组织排放控制措施不到位，有异味等）；废水处理措施问题（厂内预处理措施不完善，企业排口超标）；未设置或固废库设置不规范；风险防范措施不足，未设置应急事故池或者容积不够；雨水导排沟为暗沟等。
（2）环保管理类：环评、验收手续不全；未按要求申领排污许可证；未进行例行监测或检测因子不全；无危废处置协议；环保标识不全、老化；未按应急预案管理要求进行应急管理；危废库未按要求进行管理；雨水沟内有积水；车间环境管理较差，废空桶随意堆放，存在跑冒滴漏现象；雨水排口未设置视频监控；未制定污染防治设施设备养护制度；未建立污染治理设施台账或运行情况记录不规范；未落实“一企一策”整改措施等。
（3）其他类：化工企业不在化工园区内且不属于化工监测点；卫生防护距离内有居民或者距离敏感目标较近等。
2.2企业分档
针对本次化工企业环保整治提升工作排查结果，对各化工企业进行分档。将产业布局基本合理、环保手续齐全、企业能够达标排放、环境管理好或尚可、环保信用良好且能通过一般整改就能达到环保管理要求的化工企业列入A档次；将产业布局基本合理或不合理、环保手续不够齐全、企业不稳定达标排放、环境管理尚可或一般、环保信用一般或较差且能通过整改就能达到环保管理要求的化工企业列入B档次；将产业布局不合理、环保手续不全、企业不达标排放、环境管理较差、环保信用一般或较差且难以整改的化工企业列入C档次；对A、B档的企业要加强监管，保持跟踪；对C档的企业建议关停。该市化工企业环保整治提升工作排查分档情况表见表1。
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根据分析结果可知，本次排查的93家化工企业，分档后A档企业26家，占27.96%；B档企业39家，占41.94%；C档企业28家，占30.11%。
3下一步工作建议
（1）加强对化工企业的监管。对环保手续不完善的企业，督促限期完成环保手续；对环保不达标、环保措施不完善的企业，提出整改要求，并明确完成整改时限；要求企业严格落实各项环境风险防控和应急措施，加强环境风险管控。
（2）大力压减化工企业数量。严格按照省、市各级管理部门的要求，压减位于化工园区外、城镇人口密集区、卫生防护距离内有居民点及距离居民点较近的化工生产企业，推动有条件的化工企业入园。
（3）加强化工企业环保宣传和培训工作。对企业的环保行为予以指导，鼓励企业定期进行环保自查，如发现其他环保问题，按要求进行整改，随着环保管理要求的提高，不断帮助企业提升环保管理水平。
（4）进一步优化提升化工产业布局。全面彻底消除低端落后化工产能，建设绿色、低碳、循环、智能、安全的现代高端化工产业园[2]，推动全市化工产业全面转型升级。
参考文献：
[1]胡涛,游大龙,郑芳.化工园区建设存在的环境问题与对策措施研究[J].环境与可持续发展,2015,40(1):90－92．
[2]胡锐,李娜,廖琪,易川,杨正国等.长江经济带沿江化工企业问题与对策分析[J].环境与可持续发展,2019,44(5):43-47．