1.新疆喀什地区塔什库尔干县畜牧兽医站 新疆维吾尔自治区 845250；2.新疆喀什地区塔什库尔干县塔合曼乡畜牧兽医站 新疆维吾尔自治区 845250
摘要：伴随着时代与社会的高速发展，促使我国基层工作迎来更高的挑战，畜牧兽医在农村公共服务中占据着重要地位，同时也对其工作标准更加严格。但农村经济发展较为缓慢，受限因素较多，畜牧兽医公共服务体系目前在人才分配、设备技术条件、投资等各个方面存在问题，导致这一服务体系的建设明显落后，无法满足农村畜牧兽医发展需求。针对这一状况，政府以及相关人员需要深入探索，基于现实需求和实际问题不断完善农村畜牧兽医公共服务体系。
关键词：农村；畜牧兽医公共服务体系；现状；技术
引言
近年来，我国农村畜牧养殖业的发展规模不断扩大，这是由于与其他农业产业相比，畜牧养殖业不受天气及外界环境因素的干扰，使得我国畜牧业发展始终较为稳定，成为重要产业。但畜牧养殖业存在许多动物类疾病，因此，我国开始展开农村畜牧兽医新技术推广工作。
1发展现状
1.1畜牧兽医技术不断进步
随着科学技术水平的不断提高，畜牧兽医技术也逐渐成熟，一方面，国家对农村畜牧兽医的关注度有所增强，科研经费和基础设施不断完善，另一方面，大量的畜牧疾病和疫情防治经验，促使畜牧兽医技术的有效性和针对性都大幅提升。
1.2发展不平衡
我国畜牧兽医技术推广不均衡的原因主要集中在地域限制，与城市相比，农村地区的畜牧兽医工作较为落后，不仅基层的兽医工作者素质低下，而且一些硬件设施的储备也不完善，这都是农村畜牧兽医技术推广体系建设的瓶颈环节。
1.3兽医技术推广需要加强
我国兽医技术推广工作虽然一直在发展，但受到种种因素的制约，很多地区还没有真正的受益。因此，要充分结合当前市场经济的良好态势以及利用宣传媒介的多样化，加大兽医技术的推广力度，扭转当前的推广工作后劲不足的态势。
2基层畜牧兽医工作中存在的问题
2.1管理体制僵化
目前的基层畜牧兽医管理机制仍是沿用传统的方式，管理体系不完善，管理制度缺失，也缺少必要的监督和监管的程序，并且在日常工作中还存在考核机制不明确、上升通道受阻、兽医工作人员不清楚管理规范等问题。上述问题容易导致基层兽医工作缺乏积极性，出现玩忽职守、不思进取等现象，影响基层畜牧工作的顺利进行。目前我国对基层畜牧兽医的管理实施2种方式：一是对编制内，也就是所谓的官方兽医，采取的是行政事业单位录用考核制；二是对取得执业兽医执照的编制外工作者，执行执业兽医年审考核管理制度。
2.2推广技术人员的专业水平较低
随着畜牧业的发展不断扩大，动物疾病不断增多，这对基层动物防疫工作的要求也在不断提高，对农村畜牧兽医新技术推广技术人员的专业水平也提出了较高要求。基层动物防疫是一项具有系统性和技术性的工作，而农村畜牧兽医新技术推广人员需要具备较强的知识储备及技术水平才能更好的完成这项工作，保障当地畜牧业健康发展。当前我国农村畜牧兽医新技术推广技术人员主要存在两个方面问题：一方面是由于农村经济水平不高，生活条件差，一些具备高素质的兽医人才不愿意去农村进行技术推广工作，导致农村畜牧兽医新技术推广工作缺乏技术人才；另一方面是现有的农村兽医知识水平普遍不高，学历较低，年龄较大，不具备高素质的技术水平，将这些兽医作为农村畜牧兽医新技术推广队伍显然不够，也不能将推广工作落实到位，给新技术推广工作带来很大困扰，拖延了农村畜牧兽医新技术推广的进度。
3农村畜牧兽医公共服务体系实践策略
3.1基于实际需求完善公共服务体系
在我国农村畜牧兽医行业发展中，公共服务体系是至关重要的组成部分，它在多个领域发挥重要作用，包括农村畜牧兽医的调配、市场规范、卫生监督等，不仅可以提升农村经济效益，同时也有利于畜牧业的管理发展。然而当前畜牧兽医公共服务体系存在缺陷，脱离现实需求，从而影响了价值的发挥，所以要充分了解农村畜牧兽医现状，根据需求结果逐步完善公共服务体系。就农村本身发展而言，启动资金不足和运行资源不足是畜牧兽医公共服务体系面临的关键性问题之一，这就要求优化筹资体系，强化资金支持，为体系的建设提供充足的资金，健全体制改革，同时要在技术、人才资源等方面强化建设，确保这一体系的建设能够进入良性循环。
3.2加强系统化管理
引进人才并完善人才培养机制是加强系统化管理的首要工作，强化服务体系中的人才配置，通过提升从业人员的福利待遇的方式来吸引人才在农村兽医岗位上做出贡献，将农村兽医服务体系中的工作人员统一编制于国家人事部门，增强农村兽医岗位的竞争力度。其次也需要合理利用基层公益组织的服务作用，增强农民的防疫意识和防疫知识的学习积极性，让农民重视农村兽医公共服务体系的作用和重要性。强调农村兽医公共服务体系的工作职责和社会职能，加强对农村防疫工作的认识，普及有关畜牧动物防疫知识，充分发挥出农村兽医公共服务体系的功能。
3.3加大宣传力度
为了加强农村畜牧兽医新技术的推广，要保证畜牧养殖产业的农户能积极配合技术推广人员工作，这就需要在技术推广宣传工作方面加大力度，让农户能清楚了解检疫工作和防疫工作的重要性，明白农村畜牧兽医新技术推广工作的作用。在宣传方面要采取多种方式进行宣传，使宣传效果更佳，在一些经济条件较为落后的偏远地区可以通过宣传海报、报纸及农村广播的方式进行宣传；在一些经济发展较好的农村，可以采用新媒体进行宣传，通过电视及网络的形式宣传农村畜牧兽医新技术推广工作的重要性，还可以在线下开展畜牧兽医新技术宣传会议，让农户和技术人员进行交流，交流过程中了解农户养殖存在的问题，并针对这些问题进行新技术推广，保证每个农户都了解新技术推广工作的重要性，积极配合学习畜牧兽医新技术，保证推广工作的有序进行。
3.4加强信息化建设
农村畜牧兽医技术推广体系的建设要充分结合信息社会的特点，一方面，通过网络、微信、微博等宣传媒介，大力宣传科学养殖的重要性；另一方面，建立信息交流平台，使养殖户足不出户便可完成技术咨询，并申请兽医技术上门服务等活动，使兽医技术体系的建设更灵活。与此同时，通过大数据平台的数据分析，还可以体现地区内的集中养殖问题，从而系统性的解决，切实维护养殖户的利益。
3.5完善基础设施
在基层的畜牧兽医工作中，各种各样的测试设施和基础设施投资是必不可少的，甚至在某种程度上，它可以直接影响到工作的质量和效率。只有在完善基层畜牧兽医基础设施的基础上，才能促进畜牧兽医工作人员日常的疾病诊断、流行病学调查的工作效率。为了更好帮助动物健康生长，在畜牧兽医基础设施建设中，还需要有足够的资金支持来帮助新型诊断技术的推广。地方基层政府部门也应该转变认识，认识到这项工作的重要性及公益性，加强对基层畜牧兽医工作的科学指导，加强对基层畜牧兽医部门的财政支持和政策支持，确保资金来源，重点引进先进的医疗设施和检测设备，建立完善的动物检测实验室。在畜牧兽医基础设施建设过程中，还要加强成本控制，提高资源利用率，保证资金的科学合理使用，让每一分钱都花在刀刃上。
结语
在农村现阶段的经济之中，畜牧行业养殖依旧是主要经济来源，因此，各地区需要不断加强农村兽医公共服务体系的工作质量以及工作效率，只有对该体系进行不断完善才可以避免众多疾病的产生于传播，全面提高养殖率，提升饲养动物安全健康程度。
参考文献：
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[2]安雪梅．乡镇畜牧兽医技术推广体系中存在的问题及措施［J］．今日畜牧兽医，2020，36（8）：76．