北京局集团公司北京通信段
摘要：本文笔者对所在的北京局集团公司提出的“强基达标、提质增效，努力建设中国铁路首善之局”的工作目标展开自我岗位的工作思考，对从事多年的铁路职工教育培训工作中存在的问题和原因进行了研究、讨论。通过提出提高职工教育培训工作质量的对策，并且在实际工作中已经应用，取得了明显的提高培训质量和效率的效果。论证了笔者发现问题的实质性和解决问题方法的正确性。
关键词：铁路职工培训；培训方法；强基达标；提质增效
“强基达标、提质增效，努力建设中国铁路首善之局”是中国铁路北京局集团有限公司对目前和将来若干年工作的总体思路和目标要求。
“科技强国、教育兴邦”是我国对科技事业、教育事业的态度，同样，想实现“强基达标、提质增效”的目标，做为一名北京局集团公司站段职教科的教师，认为只有将培训工作搞好了，强化了由铁路基层职工构成的这块“根基”的整体素质，才能提高工作质量，增强工作效率。
随着铁路现代化的高速发展，大量的新事物涌现在职工面前，铁路的“四新知识”即“新技术、新设备、新工艺、新规章”成为了铁路职工需要迅速掌握和适应的内容，职工培训教育工作的效果十分关键。
做好职工培训的本职工作责无旁贷。目前铁路的培训工作面临着各种问题和挑战，笔者就这些问题和解决方法展开讨论。
一、职工教育培训工作中存在的主要问题
1.职工整体缺乏忧患意识
虽然铁路系统在2017年进行了由国企制变为公司制的改革，但各项改革成果仍需要时间来发酵，“铁饭碗”还没有真正被打破，职工认为一旦跨入铁路行业就相当于进了保险箱，对铁路面临的挑战与冲击的严峻形势缺乏应有的认识，没有危机感，缺乏忧患意识。
2.奖惩制度存在的问题
一方面是职工奖金考评标准中存在的问题。铁路在公司制改革之后，实行了一线职工奖金与考评成绩挂钩的制度，但考评标准以纸面成绩为主，导致出现了业务技能素质强的老职工的考评成绩总是比不过背题考试能力强的新职工的现象，铁路职工收入未真正达到按劳分配、按能力分配，部分职工在思想上还存在着“干好干坏一个样”的错误认识，不能激发职工竞争意识。
另一方面是在组织日常培训和考试的相关工作时，缺乏明确的奖惩制度。在日常培训和考试中表现好的学员没有得到相应的物质奖励或精神鼓励，表现差的学员得到的惩罚也缺乏相关的标准，这就不可避免的导致学员存在“学好学坏一个样”的思想，培训考试过程中产生不同的态度。
3.业务素质参差不齐导致的授课效果问题
铁路现有的一线职工所受过的教育程度不同，有部队退伍复转军人，有原先是铁路其他部门调入的非本工种的职工，有受过正规中、高等职业技术培训的技校生、中专生、大专生，也有受过高等教育的本科生、研究生。
所受过的教育程度不同就导致了专业理论基础的差距，从而对培训工作产生影响：职工在接受统一培训的过程中，听不懂的职工跟不上课程进度，对于觉得课程内容过于浅显的职工是在浪费时间。授课效果没有预想中的理想，部分职工没有完全搞懂授课内容，另一部分职工没有接受到真正所需要强化的培训内容，培训可能就会没有达到全员达标、统一强化的效果。
4.师资和课程安排导致培训效果存在的问题
单位现有师资库中的兼职教师有几十名，一部分源自单位机关的管理岗位，一部分源自现场的车间班组，还有在武汉高铁职业训练段担任过讲师的成员。
在单位机关的管理岗位任职的师资，讲课的素材大多来源于日常工作管理中发现、总结的一些实质性问题，比如在检查现场车间班组的过程中，发现职工经常违反的安全规章制度、不符合标准作业流程的安全性技术性问题等。在现场的车间班组担任技术骨干的师资，具备丰富的现场经验，讲课的素材大多来源于在日常工作遇到的常规性和非常规性故障，更偏向于标准化作业和故障处理等方面。在武汉高铁职业训练段担任过讲师的师资，具备一定的现场工作经验和培训教材编写的经验，尤其擅长在理论知识方面指导学员进行更加深入透彻的研究。
在开设培训班时，师资安排、课程顺序尤为重要，有时会因为安排不当造成如下问题：一、学员不理解规章制度的具体内容，对标准化作业流程没有深刻的印象，对日常工作中哪些是该做的、哪些是禁止做的不完全了解，没有根据现场设备和易发生违章问题的关键点进行分析，对整个安全生产造成严重的隐患；二、现场经验不足，当有些突发的、非常规性技术问题出现时，职工表现出心里没底、无从下手，不能在短时间内处理好故障；三、学员不理解专业理论方面的知识，干起活来一旦遇到专业技术性难题不会寻根溯源，不能逐步逐项的排查故障。
二、提高职工教育培训工作质量的对策
1.提高全员对职工教育培训工作的重视程度
首先，从领导层开始就必须重视，加强对职工教育培训工作的支持保障力度，加大对职工教育培训工作的投入和管理力度，保障职工教育的资金支持，完善基础教学系统，投入现代化教学设施。
其次，职教管理层要修订和完善各项管理制度，加大对职工教育培训工作的管理力度，避免“讲空话、讲套话”实际工作中却脱离重心的局面，制定的政策不能停留在口头上、文件中，要真抓实干。
再次，建立健全奖惩制度，激励广大的基层职工积极响应领导层和管理层的号召，认真理解上级下达的文件要求，转变对待培训和学习的思维、态度，由被动接受变成主动要求。
2.建立、完善奖惩制度、加大奖惩力度
良好的制度在一个公司（企业）可以激发职工对工作的积极性。目前铁路系统各基层站段需要建立和完善奖惩制度，让员工觉得努力付出就会得到嘉奖，反之，偷懒混日子就会得到相应的惩罚。激发人性当中勤劳智慧的优点，克服懒惰侥幸的缺点。
第一，建立和完善日常培训过程中的奖惩制度。比如，在每个月的职工抽考答题的工作中，各车间把所有职工的成绩进行汇总排名，奖励前3名答题成绩分值最高用时最少的职工，惩罚最后3名答题成绩不理想的职工。在每个季度，由段职教科汇总各车间的抽考答题成绩的平均分，然后进行排名，给予成绩最好的前3名车间物质奖励，对成绩最差的3名车间也进行物质上的惩罚，并将结果在全段公布。激发职工的集体荣誉感，让职工在平时的学习过程中，以积极主动为荣，消极被动为耻，营造一个良好的学习氛围。再比如，在段级培训时设立优秀学员奖，在培训过程中记录每一名学员的培训纪律遵守情况和考试成绩，在培训结束后选出2名最优秀的学员给予其物质奖励和通报表扬。
第二，建立健全科技创新奖励机制。设立科技创新专项奖，奖项可以分为优秀科研成果、优秀论文、优秀多媒体课件等若干种类型，让职工全员参与进来，开动集体的智慧，推动先进生产力的发展。
第三，加强培训、科研、考核、使用、待遇一体化机制建设，把学技练功、科研成果与职工竞争上岗、待遇报酬等挂钩，形成培训提升能力，上岗靠能力，报酬靠业绩的良性循环，让专业水平突出的职工具备提高工作收入待遇和晋升机会的条件。
物质奖励与惩罚不是培训目的，为的是激发职工学技练功的积极性和营造良好的学习的氛围。要让职工见到可观的物质奖励和光明的前途，坚决杜绝奖励不能兑现的情况。
3. 利用网络授课视频辅助培训
基层站段可开发网络视频教学应用软件，也可使用现有的应用软件，实现段、车间、班组三级教育网同步教学和录播教学视频。
目前，笔者所在的北京通信段已开发出一套远程网络视频教学应用，利用班组联网提供的网络通道和带宽，可同时容纳上百个会场收看培训直播。同时，可以将培训直播课程录制保存，职工可根据自己的专业技术水平随时查找适合自己的课程进行收看，解决了因业务素质参差不齐导致的授课效果问题。师资可根据自身最擅长教授的内容进行课程录制，学员有选择性的收看，解决了师资和课程安排导致培训效果存在的问题。
在制作课程视频的时候，也可以将一整部教学视频分解为若干个小视频。就某一问题某一环节制作成一个小视频，经过精剪之后这样的小视频控制在10分钟左右，以视频主要讲解的内容命名，保存在职教科FTP里面，这样当职工就某一问题需要补强培训的时候，可以迅速的找到进行学习，充分的节省了职工的时间，提高了培训效率。
4.加强师资队伍建设
师资的业务水平决定了培训的质量，所以职教部门需要建立一支素质优良、数量储备充足的师资队伍。一是建立健全师资选拔机制，通过职工技术比武、业务能力选拔考试、专业课试讲等方式进行师资选拔，站段科室、各车间、工区均需强化三级教育网的建设，设置培训主管人员，配齐配全职教管理力量，对技术过硬、操作熟练、业务能力强的人员，通过选拔考试聘任为段兼职教师。车间“小专家”、“小讲师”、作业班组“小先生”，让他们根据实际操作来给其它作业人员讲课。建立师资库，根据师资的资质发放讲课课时津贴；二是根据师资队伍建设规划，采取多种措施提高专兼职教师的技术业务水平。可以选送部分教师进入有关院校进修或参加第二学历的深造，可以经常组织骨干教师到有关车间班组加强现场调研；三是针对培训任务和培训对象，不断地调整师资队伍的结构，尽可能的满足不同的培训需求，比如当下最关键的高铁专业培训任务，需要选拔高铁专业技术经验丰富的师资进行授课，以满足高铁培训发展的需求。
5.加大培训教材开发力度
培训教材和考试题库的内容必须以基层一线必要的知识和技能为重点，以岗位的核心知识、技能为重点。一是教材开发以满足岗位适应性培训为主，贴近现场，适度超前，保证教材的针对性和时效性；二是题库的内容要确保质量，根据现场工作实际情况，及时进行补充。要突出核心业务，重点突出，难点适中，完全满足现场培训考试的需要；三是适应多样化教学要求，运用计算机技术，开发多媒体教材和课件，增加培训教材的生动性和趣味性。
6.加强职工培训基地建设
职工培训基地是职工培训的重要平台，要适应站段发展对职工素质新要求的战略高度，加快培训基地建设。要严格按照局集团公司关于现代化培训基地的建设要求，立足于现场，配备好专业实训设施，使用灵活多样的教学方法，努力打造一个与铁路发展同步、与局集团公司要求同步、与现场需求同步、具有一流培训质量的现代化培训基地。
改良职工培训工作方法和提高培训效率势在必行，因为它不仅是“强基达标、提质增效”之所求，更是“努力建设中国铁路首善之局”之所求。同时，任重而道远，需要从上级领导到一线职工齐心协力努力完成。在笔者任职的单位北京通信段已经通过制定相关的奖惩制度，研发和使用高科技网络远程视频教学应用，解决了一部分在前面论述中提到的职工培训工作所面临的困难，在与上级部门和其他站段进行业务交流的工作中，获得了上级领导和同行的一致好评，并获得了若干其他站段意愿合作的邀请。相信北京局集团公司各基层站段在各项职教管理制度日趋完善，各项职教管理办法日趋成熟的趋势下，提高职工培训质量和效率，落实“强基达标、提质增效”政策方针指日可待。