提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨 徐涛

发表时间:2021/6/23   来源:《基层建设》2021年第8期   作者:徐涛
[导读] 摘要:建筑行业随着社会经济的快速发展取得了很大的进步,各项工程标准规范不断完善。
        陕西省咸阳市彬州市建设工程质量安全监督站  陕西咸阳  713500
        摘要:建筑行业随着社会经济的快速发展取得了很大的进步,各项工程标准规范不断完善。在这快速发展的背后,各种建设工程质量事故问题却仍有发生。为能够有效改变这一问题,相关建设工程参建单位就必须要结合建筑工程和自身单位的实际特点,制定出具有针对性的质量监督管理模式,旨在提高建设工程施工过程中的质量监督管理效果,及时发现施工人员施工过程中所存在的诸多问题,最终及时制止并解决相关问题,有效提高建设工程质量。本文将对建筑工程质量监督问题进行分析。
        关键词:建筑工程;质量;监督管理;途径
        1 建筑工程质量监督管理存在的问题
        1.1 权责划分不明
        建筑工程施工是由多个部门协作配合的,存在的交叉整合作业相对较多,在监督管理中,经常会因为权责划分不明,导致管理工作出现纰漏或存在重复管理的情况,增加工作的混乱性。同时由于权责划分不明,在质量问题出现后,无法在第一时间找到责任人予以解决,部门负责人之间相互推诿,问题堆积日益严重,危害性增加[1]。从当前情况来看,国内建筑质量监管部门属于事业编,在国家调整政策后,建筑质量监管部门得到的各项划拨款也越来越少,制约了建筑质量监督管理工作的正常开展,而且相关工作人对建筑工程施工质量监管工作的责任感和积极性也会随之减弱。
        1.2 信息化水平较低
        建筑行业在信息时代下发生较大变革,信息技术被广泛应用到日常作业中来,并为管理工作提供助力和保障。不过在信息技术应用中,由于企业自身因素的影响,信息化网络平台的建立存在偏差和不足,信息数据收集不到位,公开公正性受到制约。同时,相关部门对信息化平台操作不熟练,信息数据在传输和共享上存在延迟等问题,传输速度较慢,信息真实性有待商榷,最终质量监督的落实与实际要求相背离,难以完成施工质量监管作业。受到落后信息技术的影响,质量监督管理难以满足目标要求,这也为建筑工程埋下了安全隐患。
        1.3 监督管理力度不足
        就目前来看,执法形势不严谨几乎已经成为绝大多数监督管理部门的共性问题,监督管理力度不足直接致使部分建筑施工单位心怀侥幸心理,为节约成本而选用劣质的原材料以及落后的设备,甚至忽略既定程序,在缺乏相关手续的情况下就盲目开工。长此以往,不仅工程项目建设会背离最初的方案设计,同时也可能会导致后期施工方向不明确。甚至在实际的工程质量监督管理工作中,没有经过严格审查就执行工程转包工作的问题也比较常见,这种不负责任的态度无论是对于某一具体项目的设立推进,还是整个建筑行业的健康发展都是极其不利的。所以,整体来说,纵然我国的建筑行业正处于飞速发展的水平,但不可否认的是,其中仍旧具有诸多亟待完善的问题需要监理单位和施工单位共同解决。
        2 提高建筑工程质量监督管理有效途径
        2.1 健全法律法规体系
        一是立法完善。为提高建筑工程施工质量监督水平,需要完善的法律法规条例对其加以约束和控制。在法律法规下,注重监督工作的清晰性、权责划分的明确性,确保质量监督人员严格按照规范要求逐步开展监督作业,及时发现施工中存在的质量问题并加以改正,促使施工作业的可靠落实。政府及管理部门应针对目前建筑行业发展实况,完善针对质量监督的各项法律条文,优化立法体系,以期为质量监督提供科学保障。二是完善配套法规[2]。配套法规的完善是在保证质量监督效果的基础上,密切质量监督与其他管理工作间的有效融合,加大部门间的协作力度,确保各项工作的高效落实。同时配套法规的完善也可加大监督执法力度,完善现场管控水平,从源头上控制质量问题的出现。三是地方法律法规的完善。建筑工程施工除了要遵循国家现有法律条文外,还应当坚持地方法规的具体要求,为地方建设贡献力量。

具体来说,在质量监督中,当地政府或立法机构应完善地方法规内容,根据现有资料,有针对性地进行法规制度的完善,解决质量监督中普遍存在的问题,提高工作效率。
        2.2 权责划分
        针对建筑工程质量监督中存在的权责划分不明问题,要求管理部门对建筑工程施工内容予以详细了解和研究,尤其要做好内部交叉作业的研究和分析,按照作业内容及各部门负责事项,开展管理权责的科学划分,避免出现重复管理或管理混乱等现象,避免质量问题的出现。监管部门应转变以往以“工程实体质量”为监管目标的监管方式,着重监管参建各方责任主体的质量行为,通过对人员工作质量的监管,完成对工程实体的质量监管。
        2.3 加强政府的直接监管、规范业主的行为
        依中国目前的情况来看,在强调政府对建筑行为的宏观调控和提高建筑监管现状的同时,政府主管部门应加强对项目质量的直接管理,严格审查承包商施工前的资质等级,对施工期间的施工质量进行监督检查。完成后,验证项目的质量,确定项目的质量。各级建设行政主管部门也要加强对行政执法的监督力度,以行政许可法为武器[3]。特别是要注意监督新的不合理收费,加大行政处罚力度,维护施工企业的合法权益。
        2.4 加强对管理工作团队的建设
        要做好工程项目的质量管理,首先要从强化全体员工的质量意识入手,运用全面质量管理的理念,理论和方法。在建筑工程管理工作当中,要保证工程内部的管理人员整体素质不断提升,同时专业能力也随之提升,以此来不断满足工作的需求。在对工作人员进行招聘时,应提高招聘要求,提高招人门槛,对人才的综合能力、综合素养进行考核,确保进入工程项目的人员都能对工程有较高的了解,这样才能保证工程顺利开展。对于原有的管理工作团队来说,应当增加建立对员工的培训机制,这样才能在综合培养人才方面有较多的空间,进而促使不断提升管理工作的团队实力,保障管理团队能够对职能形成正确认知。为了提高工作质量,还应该将责任制度与惩罚制度相互结合,不断激发工作人员对工作的积极性。
        2.5 加强应用现代科学技术
        科学技术能够对质量管理工作的准确性进行提升,并应用在实际的工作当中,建筑企业应当对设备与技术的投入力度加大,对管理工作的条件进行改善,还能进一步为质量管理工作效率提供强有力的支持。首先,为保证质量管理工作的实时性,应该在建筑施工现场布置监控,管理人员可以通过监控了解施工过程的动态,这样将有助于对施工现场的问题进行掌握,并能够及时采取措施进行解决。其次,管理部门应该协同其他部门,引用网络技术,打造部门之间互动的平台。所有管理人员都将通过密码进入到平台当中,这样将可以对信息进行检索,可以了解在工程施工过程中的所有数据[4]。最后,为了保证降低设备的磨损情况,应当对其进行日常保养,定期对设备进行检查,这样才能提高整体的安全性能,保证设备的耐用性能,还能为建筑企业节约成本。
        结束语
        综上所述,在建筑工程行业迅猛发展的大背景下,质量问题始终是监管部门需要高度重视的问题。因此,监管部门必须与建筑施工单位加强协同合作,共同就现阶段建筑建设中存在的机制问题、人员素质问题及成本控制问题进行优化创新,从而提升建筑工程质量,推动建筑行业健康稳定发展。
        参考文献:
        [1]李芳芳.浅析建筑工程质量安全监督现场管理[J].绿色环保建材,2019(11):223.
        [2]何斌.落实全面精细管理提升建筑工程管理质量[J].低碳世界,2019,9(10):166-167.
        [3]陈绍来.提高建筑工程施工的管理水平的方法探究[J].住宅与房地产,2019(27):124.
        [4]施俊.建筑工程质量安全监督潜在风险及措施[J].安徽建筑,2019,26(09):295-296.
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