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摘要：在企事业单位档案管理中，文书档案的归档一直是很重视的一个部分。随着知识经济与信息时代的到来，以及企事业单位改革与发展的不断深化，企事业单位档案面临着很大的挑战。档案是相对特殊的，因此要有效地保护档案的安全性，档案管理部门需要做好相关管理工作。由于必须有效完成文件安全性管理才能有效执行其它任务，因此一些业务实践需要不断提高文件安全性管理能力，通过对一系列因素的深入分析，可以平稳有效地进行档案安全管理，确保档案的妥善存放。
关键词：企事业单位档案；归档；安全管理
引言：档案是人们从事各种活动最原始的记录，反映了单位和个人成长与发展，是财富和直接信息的重要来源。文件管理可以反映单位的管理水平和性能，特别是对于历史悠久单位而言。做好文件管理，不仅可以帮助更好地保存记录，而且可以作为设计未来的重要参考。因此，加强档案管理是所有单位应注意的问题，在必须通过档案科学管理促进单位有效运行的公共机构中尤为重要。
一、档案归档难的原因
1档案的管理意识薄弱
由于工作人员对档案的管理意识不强，企事业单位对文件不重视，归档的文件无法及时存储，常易造成档案丢失或者损坏。企事业单位主要负责人对文件管理工作重视度不足，并错误地认为档案管理对工作实绩作用不大。文件管理人员工作长期得不到认可，工作薪资待遇无法得到保障，更有个别档案管理人员的收入却没有增加而下降，降低了档案管理员的工作热情。
2文件管理混乱，归档不规范
个别企事业单位管理人员或决策者对归档工作的重视程度不够，督查检查力度不足，从而导致许多未识别分类和归档的工作，并且尚未形成完整的归档管理过程。由于档案文件的混乱，档案的检索率非常低，并且在查找和利用方面存在问题。简而言之，不定期收集档案，不定期使用档案以及不定期归档是档案管理和归档中的常见问题。
3纸质档案电子网络化不尽人意
传统归档是一种使用纸质文档作为主要介质的档案保存方法。然而，这些主要的保存方法保存和参考效率低，并且归档工作量大等局限性，这使得历史档案库存的历史纸质档案的电子网络的利用达不到理想效果。
二．档案安全管理工作的意义
1文件安全管理具有重要战略意义
为了有效实现文件、文书档案的安全管理，我国党政各级机关对此也提出的安全生产工作具体的要求，有必要认真做好档案安全管理有关工作。档案安全的管理，不仅要满足政府发展的需要，而且要切实维护人民的重要利益，建设和谐健康社会环境。
2文件安全管理是完成其他任务的前提
存档安全管理是一项非常基本的任务。档案库主要用于实际的历史记录。许多档案都包含重要的机密文件，甚至与我国的国防和人民安全有关。如果档案的这一部分被泄漏，将产生一系列不可挽回的严重后果。因此，有必要开展与文件安全管理有关的工作，为其他工作打下良好的基础。
3确保公平竞争的舞台
档案是最令人信服的数据记录和历史事件的有效证据。档案具有一系列特征：客观性，不可替代性和不可更新性。人们可以使用档案中记录的相关信息来还原最真实的记录。但是，如果文件安全管理遇到麻烦或被未知因素破坏，则会导致无法弥补的损失，并失去公平的竞争环境。
三、对档案安全造成影响的相关因素
1文件管理系统不健全
结合与国家档案管理有关的文件，每个单位基本都建立了自己档案管理系统，但是仍然有许多单位存在格式不完整的问题。
一个单位中有多个部门管理文件，不健康的管理系统直接影响归档操作的操作过程，并且由于无法实施而导致操作被延迟，有些部门已经意识到并尝试更正这种情况，但与部门的发展并没有有效的联系，并且每个部门分别管理自己部门的文件或配备文件室，没有形成一定的管理规模，并且不可能系统，准确地管理文件。
2网络风险
随着现代科学与信息技术的迅速发展，档案管理也开始朝着技术和信息的方向发展，许多档案资料开始用电子格式存储，使人们浏览起来更加方便，但是，除了其独特的优势外，档案信息化还包括某些隐藏的网络风险和安全问题。特别是对于网络黑客和计算机病毒，如果没有适当的文件保护措施，可能会被病毒侵蚀，从而导致诸如文件信息丢失或泄漏以及严重丢失等问题。
3硬件设施安全
许多档案室或档案馆是基于纸张的，并存储在档案室或档案馆中，但是一些基层档案室或档案馆由于子基础设施和其他问题而使有效管理档案变得困难。例如：档案室或档案馆无法有效使用的面积太小，绝缘不良以及湿度超过规定的标准，这会对档案室或档案馆的安全管理产生负面影响。因此，在建立档案时，必须按照规定的标准组装档案，并确保档案中的各种硬件设施满足规定的标准，以便有效地执行档案安全管理任务。
4安全管理体系
为了有效地确保档案安全性，建立健全的安全管理体系至关重要，而档案内部人员的疏忽和声音不足会导致许多问题，例如档案信息被盗和泄漏，档案丢失之类的问题是由于缺少完整的档案安全管理系统所致。因此，有必要建立一个完整的文件安全管理系统，以有效地保证系统中文件安全管理的运行。
5需要提高档案管理人员的整体素质
要参与档案管理，必须首先具有一定程度的政治素养和理论知识，了解并熟悉与国家档案管理相关的法律和政策，并知道如何进行档案管理。电子档案具有可以轻松复制和编辑的属性，传统的管理方法无法适应现代化要求，这给档案管理带来了新的挑战。但是，文件管理器的整体质量需要提高，真正的专业人员很少，工作人员几乎没有系统和专业的文件管理培训。一些员工的专业水平和业务技能较差，手动文件管理人员比较多，许多人不会使用信息技术进行管理。
四.加强企事业单位档案安全管理的对策
1提高文件安全管理意识
档案的安全管理不仅是档案管理部门的责任，而且是全体成员的共同责任，需要所有成员共同参与。在文件安全管理任务中，所有企事业单位主要负责人对文件安全管理的意识决定了企事业单位文件安全管理的级别。因此，企事业单位主要负责人必须带头重视文件安全管理，提高上下所有员工的文件安全管理意识。此外，企事业单位档案管理部门要继续研究国家有关档案安全管理的法律法规，利用“档案日”开展各种与档案安全有关的活动，积极提高档案安全管理的重要性。有意识地重视和采取行动，通过普及与档案安全管理有关的知识，提高对档案安全管理的认识，并继续树立责任心和意识，使全体员工能够重视档案信息的安全性。
2持续改善硬件结构，改善存储条件，改善档案存放室或档案馆的硬件设施建设工作是文件安全管理的基本前提。有必要配置能够有效保证档案安全管理的设备，使档案数据存储仓库能够防止因火灾，虫害造成的文件损坏，由于灰尘，高温等问题，硬件配置和改进都在不断改善，并且存储条件确保了文件安全管理的顺利进行。
3加强档案信息的风险安全防范
当前，随着科学技术的不断发展，网络信息环境越来越复杂，安全风险问题也越来越严重。因此，档案管理人员应更加重视档案信息的风险和安全，继续引入有效的网络技术手段，合理利用及相关设备和基础设施。使用这些先进的科学技术，可以提高文件安全性管理任务的效率，同时确保文件信息的安全性。
结语：档案管理是一个长期的发展过程。在发展过程中，必须继续坚持科学发展观，对档案资料进行严格管理，同时注意档案安全的标准化和保密性。提高档案安全管理意识，建立和完善档案安全管理体系，不断完善档案硬件配置，加强档案信息风险和安全防范，使档案安全管理得以不断发展。
参考文献：
[1]林卫华.关于加强档案管理工作的思考[J].兰台世界，2013，（3）：34.
[2]林琳.关于加强电子档案安全管理工作的思考[J].赤子，2015，（12）：141-142.