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摘要：目前，随着我国石油化工行业的发展，在发展中工程造价管理活动占据十分重要的地位，如果能够进行多种手段的全过程工程造价管理，则可以对造价过程进行科学控制，进而达到更好的管理效果。本文就对石油化工工程造价管理要点及优化措施进行探讨。
关键词：石油化工；造价；管理；措施
如今全球经济化进程持续增快，国内外的石油化工企业之间和合作和联系越来越密切，国际市场和国内市场进行融合的时候，根据国际贸易的惯例需求，石油化工建设项目的工程造价需要面临更多的挑战，如此也会出现比较多的问题，所以要想使得企业保持可持续发展，就需要按照企业的增效，来分析石化工程造价的控制管理要点以及优化创新方法，提升国际市场的竞争能力，使得经济保持可持续发展。
1、石化项目建设工程造价控制管理的原则
1.1装置设备和施工安装的预算控制原则
在石化项目建设的工程造价管理中，主要包括两方面的控制内容：即项目设备装置和施工安装的费用。之所以项目建设中出现重复投资或者变相资源浪费现象，主要原因是没有从设计层把握工程造价控制管理的源头，在工程造价预算方面做得不科学、不严密，漏项多，追加预算的情况时而发生，造成工程造价控制管理的隐患难以剔除。因此，石化建设项目工程造价要想得到很好的控制，就要从项目设计开始，严格控制预算管理，切实把握预算控制的原则，确定工程造价的总控目标。
1.2项目建设成本的环节控制原则
石油化工建设项目从立项、审批、占地勘察环评、项目设计、招投标、承包施工、竣工验收等各个环节都会产生必要的成本和费用，因此，对于每个项目建设环节的成本坚持科学管理，规范控制的原则，就会节省不必要的费用开支，有效地降低项目建设成本，实现工程造价控制的目标。
1.3优化管理的控制原则
石油化工基础设施项目建设工程的造价来自多个方面，包括项目建设的组织管理、顶层的决策设计、工程的施工管理等等，要实现工程造价的控制管理目标，就要遵守优化管理的原则。比如，工程设计和预算，采取多种方案，采集足够的设计信息，对所有的设计方案和预算造价，进行数据分析和优化处理，从中找到造价适中，质优价廉的方案。同样的方法适用于各个管理环节的不同内容。
2、石油化工工程造价中存在的问题
（1）项目估算问题。有许多项目在实施过程中都不用由专业的审核人员来对工程设计方案进行验证，同时不需要进行市场调研等，这样做的后果是概算审核人员不可以深入具体了解工程项目的情况，只是简单的依靠基础设计的编制单位所供应的工程量来实施审核。这就造成编制单位的结果准确性明显较低，估算水平同样明显较低，使得投资会发生许多的结余或缺口，进而导致投资质量显著降低，导致项目可能会面临中断的情况。（2）职能不明确的问题。目前有许多国有企业的造价管理部门仍然认为造价部门工作的主要内容是工程预算以及计算的审核，没有给予估算概算的审核足够的重视。此外管理部门也没有完善造价部门的管理制度，很多时候都会由于不认真进行审核结算，最终造成后期与投资方发生较大的纠纷。（3）竣工结算中存在的问题。在进行竣工结算时，竣工流程报表格式与编制等会由于投资方要求的不同而存在明显差异，因此很多时候会造成竣工结算形式内容没达到投资方想要的效果，从而对项目的竣工结算造成较大影响。在进行竣工结算时，存在造价人员不懂得怎样开展结算审核的情况，因此经常需要要求承包商再一次合理编制结算内容，同时有效根据结算审核方法来一个个对工作量进行审查审核，这会造成较多争议。
3、石油化工工程造价控制管理优化处理策略
3.1设计阶段
一个成功的设计方案应是安全、耐久、经济和功能适宜的统一，寻求这些因素之间最佳的平衡点，综合考虑国家经济和资源状况，社会财富分配、设计施工水平和材质质量等多方面的因素，将技术与经济有机结合，从技术上寻找降低工程造价的切入点，探究节约资源、降低投资的可能，以工程造价规范和控制初步设计和施工图设计。除了参考借鉴行业专家和学者智慧和经验的结晶———标准化设计及参考设计，建设施工单位还可以借助媒体，将拟建工程的设计任务发布给社会，接着由专家小组通过招标、竞标的途径、依据结构科学合理、安全耐久、技术先进、功能全面和节能将耗的原则，综合评定和优选最佳的设计方案，或者将不同方案进行最佳的组合，设计出高质量的、技术与经济完美统一的项目建设方案。
3.2招标阶段
通常情况下石油化工建设项目都具有比较大的投资规模，生产设备与配套设施所需要的费用较多，在进行生产设备采购时需要有效避免人为因素的影响，从而让生产设备成本控制的管理目标得到有效实现。在采购时需要采用公开招标采购的方式，公开招标采购不仅有利于货比三家，使得质量条件得到充分保障，还有利于在公开招标过程中先提前熟悉设备厂家的情况，熟悉供货渠道、质量认证体系和有关的成本控制环节等情况，从而能够全方位的评估设备成本控制的各种因素。在安装工程的施工招标过程中需要考虑安装施工生产的最低成本，首要考虑施工造价明显较小但又具有质量保障的信誉品牌企业，使得生产设备的安装质量得到有效的保障，同时又可以使得做到项目建设成本目标的良好控制管理，尽可能的减少在粗放管理环节当中而导致的资源浪费现象。
3.3施工阶段
因为在整个施工阶段给工程造价带来的影响最大，消耗的成本和资金最多，为达到优化施工阶段造价管理的目的，需要我们切实注重以下工作的开展：一是在人员管理方面，需要强化造价管理人员的成本控制意识，监督施工单位严格按照设计图纸、施工方案进行施工，对隐蔽工程及时检查、确认和计量，严禁偷工减料和以次充好。二是加强对材料市场价格的掌控，根据合同约定的风险范围对材料价格进行调整，对暂估价材料进行合理的认质认价等。三是根据工程量清单、施工图纸、施工合同，对工程量、设备材料单价、签证、变更等进行审核、确认和签字，加强施工阶段的工程造价管理，避免出现三超现象。
3.4竣工结算管理
完善有关的管理制度并建立承包管理制度，同时建立起来对承包商进行管理的制度。建立项目结算的上报方法需要明确上报结算的表格和内容以及形式。其中内容包括了对于建筑物工程量和设备数量，还有管线和阀门的数量等。上报的过程中需要提供全面的主要工作内容，同时也不能做到面面俱到，上报的具体内容需要体现在和承包商签订的合同上。造价审核人员需要严格的按照合同当中的内容对主要工程量进行详细的审核，严格的执行合同条框当中的约定，同时也要注意尽量不用传统的结算审核方法，主要是把合同和项目功能进行确认，若设备或者材料发生的变化在合同要求的范围当中，则不作调整。
4、结语
从实践角度上来看，可能导致石油化化工工程造价超出预算的因素有很多种，而这种情况一旦发生不但会造成造价超出预算，同时还可能会影响施工质量与施工进度，严重情况会导致大量资金损失，导致企业亏损。因此，对于石油化工企业来说，在开展日常管理的过程中，工作人员应当结合实际需要加大对新管理方案的力度，保证石油化工市场今后的健康发展。
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