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摘要：我国是一个非常重视基建的国家，可以说在全球范围之内，我国的基建一直都处于领先地位，作为基建项目的重要组成部分，水利工程建设自然是要受到广泛的关注。在实际的工作中，水利工程施工需要考虑的细节问题非常之多，乃至于诸多学者不得不极力思考并探索相关施工问题中所存在的问题和解决方案。本文以当下国内水利工程施工和管理现状为主要的写作背景，重点分析了相关工程在具体施工中所面临的诸多问题，并根据这些问题的特点提出了一些可行性的建议。
关键词：水利项目；工程施工；突出问题；对策
引言
水利水电工程建设和运营质量关系着社会经济的发展态势，同时也是影响人们生产生活的重要层面，在我国市场经济体制不断完善的环境背景下，加强水利水电施工项目管理是实现其发展目标的重要路径，有效避免施工问题，增强工程整体的应用价值。为了保证项目管理成效，需要采取科学合理的监管方式，确保与水利水电施工项目管理需求相符，从而提高施工质量，将施工进度控制在预计时间内，带动水利水电企业持续稳定的发展。这就要求施工项目管理人员明确项目管理特点及重要性，确保将管理工作贯穿到每个施工细节，最终以更高标准实现施工项目管理目标。
1水利水电施工项目管理的重要作用
1.1有助于科学配置施工资源
水利水电工程实施阶段，需要使用大量的施工技术、材料，在施工项目管理的作用下，可以发挥出施工材料和技术的最大能效，实现科学配置施工资源，为提升工程的总体效益有着积极意义。项目管理过程中，依据某一特定的管理标准将整个项目管理划分为多个管理部门，协调好施工材料、机械设备及人力资源之间的关系，确保每个施工环节都有充足的资源，保证施工顺利进行。
1.2有助于提高施工效率
水利水电工程的建设项目较多，项目资源较为集中，开展项目管理工作时，应精确把握项目建设重点，将如何控制施工质量作为核心目标，营造安全的生产环境，以避免施工过程出现资源浪费、安全隐患等。因此，水利水电工程项目正式实施前，应对施工方案进行综合性分析，明确项目施工的重难点，有针对性的加强施工监管，保证资源配置最优，推进工程项目的顺利实施，从而提高施工效率。
1.3有助于提高管理效率
项目管理人员在水利水电项目管理中扮演着重要角色，只有管理人员具备专业素养和职业道德修养，才能发挥自身工作才智，提升项目管理的有效性。另外，项目管理是检验管理水平的重要方式，使管理技能和作用得到发挥，实现项目管理的预期目标。
2水利水电工程管理中的突出问题
2.1工程管理体制机制不够完善
管理制度体系都是保证工程能够顺利进行的基础，现阶段我国的水利水电工程中，缺乏完善的工程管理体制，致使工程管理秩序混乱，阻碍了水利水电工程的有效进行。随着行业快速发展，竞争日益激烈，为了能够节约成本，减少人力支出，对工程项目的管理人员进行裁减，导致有经验的管理人员不足，在施工中遇到问题不能及时解决，给工程的质量和安全埋下隐患，不利于水利水电工程的稳定发展。
2.2施工安全管理工作不到位
建立在安全的基础上，工程施工才能顺利进行，连最基本的安全问题都保障不了，那么工程建设也不会顺利展开。同时水利工程施工安全管理贯穿始终，虽然不能完全规避安全事故，但是却可以通过高效管理，减少安全事故的发生，从而有效控制风险。在很多工作环节中，工作人员对于相关安全隐患的管理有所忽视，埋下了安全隐患，一旦发生事故，后果难以估计。大部分安全问题是由于滞后低效的管理方法所致。为此就现阶段水利工程安全管理工作来看，水平待于提升。
分析具体滞后低效管理，体现如下：水利工程施工企业缺少足够的安全意识，思想方面出现不同程度的懒散；没有建立健全安全管理体系，导致安全生产责任制度不健全；安全管理方面的资金投入水平不到位，安全设备以及安全设施缺乏安全性，时常出现安全设备、设施不健全的尴尬境况。此外还存在施工安全资料填报欠缺真实性的情况，施工建档规范度不足，现场安全隐患突出。一般而言，水利工程管理中的安全问题都带有很强的突发性。在开展具体施工工作时，必须从思想层面关注安全管理问题，采取强有力的举措规避安全事件发生。
2.3工程管理的投入不足，措施不力
随着水电资源开发难度越来越大，行业竞争激烈，“僧多肉少”局面短期难以改变，为了中标不得不降低造价，为保证项目顺利实施又不得不降低管理成本，在人员配备、网络信息化建设、科研投入方面不足，管理质量难以保证。很多单位都存在重视技术轻视管理，一味的追求经济效益而忽视工程管理，使很多水利水电工程项目存在质量和安全隐患。
3水利水电工程管理中的突出问题有效对策
3.1完善工程管理体系
为了水利水电工程管理有效进行，水利水电工程企业要根据施工实际情况来制定出一套完整的工程管理体系，对水利水电工程项目的施工质量以及安全做出明确的规定。对于工程项目可以进行阶段性的验收审核，在工程进行到不同阶段时要对项目进行审核，审查合格之后才能进行下一阶段的施工。完善的工程管理体系能够使水利水电工程项目管理有所依据，使管理行为规范化进行。另外，明确水利水电工程项目施工的法律法规，对工程施工质量的标准进行不断完善，为工程施工管理工作打下基础。
3.2注重安全管理
安全是开展一切施工活动的前提要素，施工人员必须要具备安全意识、应急能力，通过现场安全监管，保证施工活动开展的顺利性。（1）培养员工安全意识。水利水电工程施工阶段，工作人员作为重要的执行者，是否具有安全意识直接决定着施工安全性，因而，通过培训活动有助于帮助管理工作人员认清危险源，比如用电安全、车辆运输等，以车辆运输安全为例说明，水利水电工程的建设区域地质条件比较复杂，如果处于地形复杂、边坡狭窄等区域，驾驶人员必须做到小心驾驶，降低安全风险，有计划的对驾驶人员进行安全教育，定期检测车辆的安全性能，在施工现场挂上警示标志，对工作人员起到安全警示作用，从而减少安全事故的可能性，保证施工顺利进行；（2）加强现场监管。强化现场监管是降低施工风险的重要举措，同时对规范施工流程具有重要意义。另外，需要加强施工人员的安全防护，确保员工处于安全生产作业环境中，保证现场用电、用水及机械使用的安全性，为实现工程建设的质量目标奠定基础。
3.3强化管理人员以及施工人员的管理
企业要对管理人员以及施工人员进行岗位培训，使其明确各自的职责，提升人员整体素质；鼓励其参加国家认可的资格考试取证，企业应给与一定奖励；通过岗位轮换，增加工作经验增加其知识量，培养出专业的管理人员，以便能更好的进行工程管理工作。对施工现场的施工人员也要进行培训，提高技术水平以及知识水平，保障水利水电工程项目能够高效安全的进行。
结语
总之，提高工程管理水平是企业生存发展的必然之路，是提高效益、树立品牌的关键之举。水利水电工程企业只有不断进行工程管理的改革和完善，对管理模式进行不断创新，充分吸收利用科技成果，加大投入，保障和提升员工幸福感，才能在高手如林的行业竞争重利于不败之地。
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