山东潍坊烟草有限公司诸城分公司 山东潍坊 262200
摘要:习近平总书记指出:“创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来。”面对地处省际交界、人员流动频繁、基层治理问题复杂特别是疫情防控风险大、难度大等诸多挑战,泰来县委按照“好使、管用、简单、高效”的原则,创建“基层党建+网格化管理”模式,通过发挥党组织领导核心作用,打通基层公共服务的“最后一米”。
关键词:基层党建;理论与实践;创新动力
引言
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。国有企业基层党组织应从巩固党的执政基础的高度出发,把党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好,采取有力措施,强化责任落实。东方地球物理公司大庆物探一公司(以下简称“公司”)钻井运输中心(以下简称“钻运中心”或“中心”)党总支认真贯彻落实公司党委的决策部署,紧紧围绕企业改革发展、和谐稳定做实党建工作,努力以高质量党建助推企业高质量发展。
1精密谋划,压紧压实网格化责任体系
一是组织领导到位。泰来县将实施网格化管理作为基层党建的首要工程,落实三级书记抓网格工作责任,成立了由县委书记、县长任双组长的县网格化工作推进领导小组,下设办公室和督查组,抽调骨干力量组建工作专班。二是包抓落实到位。实行26名县级领导包乡联村进网格工作机制,实现镇、村(社区)包联全覆盖,每名县级领导联系3~4个村(社区),每村进驻3~4个基础网格,发挥督导指导和率先垂范作用,在网格微信群内带头执行网格员发布的工作要求。三是平台融合到位。建立“镇级网格微信群、村级网格微信群+‘吹哨报到’指挥平台”的“两群一平台”网格化管理体系,积极谋划建设县级网格化大数据信息平台,探索智慧化网格工作体系。
2加强基层党组织建设
提高党组织凝聚力战斗力一是落实抓党建的主体责任。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,完善工作制度流程,细化党建工作责任制,深入基层检查指导,促进了基层党建工作水平的提高。按照党章规定和上级要求,配液厂党总支和8个党支部进行换届选举,做到党政组织同步建立、党政干部同步配备、党政制度同步制定、党政工作同步考核,保证党组织健全率100%、工作覆盖率100%。配液厂党总支按月召开党群办公会,对配液厂党的建设事项进行研究部署,做到工作有部署、有方向、有落实。二是坚持围绕发展抓党建。厂党总支坚持把生产经营的难点作为党建工作的重点,认真落实“党建三联示范点”制度,深入落实“一线工作法”,积极为基层和员工群众答疑解惑,办实事、解难题。充分利用各党支部的党课、主题党日活动等丰富便捷的活动方式,提高党员干部素质。认真落实厂务公开制度,倾听员工呼声,掌握员工诉求,维护好基层干部员工的合法权益,凝心聚力保大局。三是严格规范党内政治生活。厂党总支认真落实党建各项制度,按照上级要求,落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、领导干部述职等党内工作制度,坚持组织把关,从严运行,加强党性锻炼,接受群众监督,净化政治生态,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,促使各党支部更好地发挥战斗堡垒作用。
3新时期国有企业基层党建“四个同步”“四个对接”“四个坚建设
尤其是基层党组织的建设,的新要求持”作为新时期国有企业基层党建的不断推进组织创新。在新党章中,理论层面,在全面深化改革的要求,与党和国家“四个全面”战“双向进入、交叉任职”的国有企新时期,党中央和国务院对于国有略布局相契合,符合国有企业发展业党组织建设方式,在一定程度上企业基层党建提出了新的要求。
国实际,可有效保障“全面从严治解决了党组织和法人治理之间的矛有企业是公有制经济的代表,是国党”在国有企业的深入推进。盾。在新时期,应当进一步创新国民经济发展的动脉,因而更应坚定实践层面,在国有企业改革深有企业党组织的建设方式,推动党党的领导,改革、完善自身的治理入推进的新时期,如何让党建工作组织建设与企业经营管理深入融合,能力。
4深入开展党风廉政建设
筑牢防火墙安全堤一是加强反腐倡廉教育。坚持把党风廉政教育纳入党总支中心组学习和党员日常教育,进一步构建党风教育常态化机制;坚决把纪律和规矩“挺在前面”,引导党员干部对照党章等规定,剖析自身在遵守政治纪律方面存在的问题;认真开展反面典型警示教育,增强党员干部党纪党规意识、廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是深化“两个责任”落实。厂党总支积极开展“两个责任”落实情况自查,深入开展廉洁风险排查,根据工作性质、业务特点和岗位职责,结合历次迎检、自查以及日常管理监督中发现的问题,深入排查并做好风险描述。配液厂共对55个岗位进行了风险排查,共收回风险防控清单55份,共查出风险点源137个,制定防范措施380多条。
5规范组织建设,夯实党建基础工作
钻运中心党总支在打基础、补短板上下功夫,全面推进支部建设整体提级上档。一是完善基层组织。2020年6月,创业城项目部业务退出,钻运中心党总支及时对原有党支部进行了调整,重新设立了5个党支部,使党组织设置更加优化。二是规范组织生活。认真落实“三会一课”制度,党员每月至少参加1次学习教育;每月按时开展主题党日活动,活跃党内组织生活。三是做好党建信息平台维护。“石油党建”APP平台测试期间,基层党支部书记对在线投票、理论学习、任务管理等应用进行了逐一试用,按上级党组织要求完成了试用任务。
6精准施策,做实做严网格
化高效运转体系为使网格真正达到解决问题、服务群众的目的,泰来县建立运行管理、考核评价、督导问责等系列制度,确保体系良性运转。一是建立运行管理制度。搭建金字塔形运行管理体系,县级层面组建网格化工作专班,负责统筹网格组建、运行管理、调度指导、制度建设等工作;乡镇层面建立镇级网格化工作微信群,负责事项受理、分拨、反馈等职能;村级层面组建村级网格化工作微信群,汇总专职网格员上报的问题信息,建立村级问题台账,实行销号管理。二是建立考核评价制度。将网格化工作列为乡镇考评的重要指标之一,分值10分。采取“日常考核+专项考核”,对乡镇进行综合评价。日常考核每半年进行一次,疫情防控、秸秆禁烧等专项考核由牵头单位负责实施,结果按比例记入综合评价分值。网格员的考核由乡镇负责,对排名靠后、履职不力甚至起反向作用的坚决予以调整。三是建立责任追究制度。明确网格员、村(社区)党组织书记、包村干部、乡镇党委的责任追究方式,促进压力层层传导,确保责任层层落实。
结束语
总之,党建工作应该从基层抓起,随着经济的发展与社会的进步,基层党建理论变得越来越重要。基于当前党组织工作在实施创新方面的实际需求,党组织更应该深入探析相关基层党建理论,更好地发挥基层党建工作的多项重要作用,促进国家的繁荣发展。
参考文献
[1]魏春杰.东营市党建引领城市基层社会治理研究[D].新疆大学,2019.
[2]赵丽.湘西州农村基层党建引领乡村振兴的困境与对策研究[D].吉首大学,2019.
[3]刘锋.党建引领基层社会治理创新的实践探索与经验启示——以北京市“街乡吹哨、部门报到”为例[J].中共天津市委党校学报,2019,21(03):89-95.
[4]孙健.党建引领基层治理创新研究——以珠三角地区实践探索为例[J].中共珠海市委党校珠海市行政学院学报,2019(02):5-9.
[5]鄯爱红.以党建引领基层治理体制机制创新[J].中国党政干部论坛,2018(12):79-80.