珠海市金湾区建设工程安全事务中心 广东省珠海市 519000
摘要：社会经济的发展，我国的建筑工程建设有了很大进展，起重机械在建筑工程施工的过程中应用广泛。建筑起重机械是施工现场的重大危险源，一旦发生事故，极易造成群死群伤。文章通过分析近两年来全国房屋市政工程生产安全较大及以上事故情况，吸取事故教训，总结某地区建筑起重机械安全监督管理经验，为同行及企业提供借鉴。
关键词：起重机械；监督抽检；管理建议；分析
引言
建筑起重机械包括塔吊、施工升降机、物料提升机等，具有体积大、操作难度大和故障检测困难等特征。故障检测作为保障建筑起重机械正常运作的关键手段，可依据建筑起重机械特征实行故障检测，因此建筑起重机械故障检测成为当前研究的热点。
1监督抽检检测评定依据及判断标准
本次监督抽检检测所遵循的标准或规范及方法与第三方建筑起重机械检验检测机构所遵循的一致，主要有：DBJ/T15－73－2010《建筑塔式起重机安装检验评定规程》、GB26557－2011《吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》、JGJ215－2010《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》；《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）。塔式起重机合格判定标准为：保证项目全部合格，一般项目中不合格项目数不超过5项；施工升降机合格判定标准为：保证项目全部合格，一般项目中不合格项目数不超过5项。
2建筑起重机械故障类型及影响因素
在使用过程中，建筑起重机械经常会发生故障，产生故障的原因有很多种，比如使用不当类型的建筑起重机械故障，即在安装拆卸、顶升起重机械设备时，违反有关技术标准和操作规程，或没有按照厂家提供的起重机械说明书的有关要求进行作业，导致建筑起重机械内部发生损坏从而导致故障；此外建筑起重机械安全装置缺失或处于失效状态、建筑起重机械违规维修或日常保养缺失以及设备质量问题等情况都会造成建筑起重机械故障，使建筑起重机械产生安全隐患。
3管理建议
3.1建立健全起重机安全规程
目前已经制订了可进一步提高起重机操作安全性的程序，分为培训、认证、维护/检查、通信和电气程序5类。最重要和最明显的起重机安全规程之一是应确保在发生设备故障时不会有人员因掉落的负载而受伤。因此，所有工人必须远离即将被提升的负载或悬挂的负载。
3.2严格落实施工总承包单位建筑起重机械的安全管理主体责任
要紧紧抓住“施工总包单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，总包单位项目经理是施工现场安全管控第一责任人”这一法律依据，强调施工总承包单位建筑起重机械的安全管理主体责任，让企业自觉地管理好施工安全。当前，由于建筑行业专业化分工，许多施工总包单位不再保留专门的设备管理部门，导致专业管理人员和专业技术人员不断减少，能够独立完成设备实体安全状况检查的施工单位更少。施工过程中，部分工程项目参建单位履行职责不到位，施工单位、监理单位将安全管理责任错误地全权委托给劳务队伍，以致监管失控，造成劳务班组强行要求调整或拆卸安全装置进行超载吊装，导致施工现场设备安全管理处于失控状态，违法违规现象丛生。因此，必须强制要求施工总承包单位以工程项目为单位，设置独立的设备管理机构或配备专职设备管理人员，并积极鼓励施工总承包单位通过购买技术服务方式来强化建筑起重机械安全管理。在建筑起重机械监督执法检查过程中，除了检查设备的安全状况，还要重点检查总包单位的安全管理行为记录。
3.3建议监管部门完善监督抽检工作
将监督抽检检测主体与普通委托检测主体实行分离，保证公平、公正；实现监督抽检检测的定期化和常态化，体现“飞行性”，着重检查建筑起重机械平时的质量水平和安全状况，对相关责任主体单位始终形成一种威慑作用和促进作用，促使各有关责任主体一贯重视安全，规范运作，保证每个人、每一次、每一步操作规范、到位，从而最终实现安全，保证安全。
3.4严格落实带班制度和旁站制度
建筑起重机械的安装、拆卸属于危险性较大的分部分项工程，作业过程中，要求施工单位项目经理或其委派的相关管理人员必须在建筑起重机械的安装、拆卸、顶升、加节、降节及附着装置装设等工作期间现场带班。监理单位项目总监理工程师或其委托的专业监理工程师必须对建筑起重机械安装和拆卸实施旁站监理，并有记录。严格要求建筑起重机械安装、拆卸作业设置警戒区，指派专人负责统一指挥，禁止无关人员进入施工现场。当遇意外情况不能继续安装、拆卸作业时，应保证已安装的部件或未拆卸的部件达到稳定状态并固定牢固，经确认处于安全状态后方可停止作业。
3.5严格执行审查认定
对于任何操作员来说，几乎不可能注意到起重机起重所涉及的所有潜在危险。由起重机专家对施工起重机操作的各个方面进行深入审查，可提供详细的信息，并提供可靠的解决方案，以避免起重机对人员造成伤害。可以采取加强安全程序的形式，也可采取重新设计的防止起重机事故的安全系统。考虑到许多可能导致起重机故障的设计和操作因素，除了原始设备性能外，任何工程工作都必须考虑人为因素的作用。然而，为防止起重机超过其安全性能范围而开发的主动系统，可最大限度地减少人为因素的失误，从而减少起重机事故或者降低其严重程度。起重机安全的另一个重要因素（与设备和程序问题无关）是起重机操作员和相关人员（如起重工和信号员）的能力和技能。培训和评估对建筑起重机操作员保持高水平的技能至关重要，因此操作人员和相关人员需要对其可能操作的起重机类型进行培训，以不断提升自身的操作水平。虽然起重机目前可使用一系列安全装置和程序，但这些装置的普及程度尚不清楚，需要进行额外的研究来评估这些安全方案的应用和有效性，以识别和纠正缺陷，并减少因在起重机周围工作而导致的施工事故。未来的研究要考虑到与起重机安全相关的多因素相互作用，包括设计和工程、操作员培训、安全设备和程序以及法规。与起重机相关的高建筑伤亡率显示，当前的安全程序和装置在预防事故方面并非完全有效，且缺少数据来评估设备故障导致事故的严重程度。除了进一步审查起重机安全系统设计、增加培训和加大检查力度外，未来的研究还需要清楚起重机伤害问题的严重性。通过案例对照或交叉设计的研究，为起重机相关伤亡的重要风险因素以及其他建筑行业问题提供新的见解。此外，需要构建有效的监测系统，以确定起重机和其他移动设备与建筑业伤亡人数的相关频率，从而了解并掌握之间的关系，更好地避免事故的发生。
结语
综上所述，建筑起重机械是工程施工最重要、最关键且影响工程进度的机械设备之一，也是专业技术、安全可靠要求高的机械设备，同时还是施工现场重大安全风险源的机械设备。管控好建筑起重机械这一重大安全风险源，是建设工程施工现场安全管理的重中之重。
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