玉溪安峰工程建设咨询有限公司 652600
摘要：我国新农村建设正如火如荼，自然资源的合理科学管理直接影响着我国新农村建设的进程，当前在我国新农村建设中，对自然资源的保护和管理工作仍然存在秩序混乱、条理不清等问题，阻碍了新农村建设的进步和发展。要想做好新农村的建设工作，必须以自然资源合理管理和有效利用为切入点，综合考量资源管理工作涉及的各个层面，保证自然资源管理工作走向正轨。
关键词：新时期；新农村建设；自然资源管理
在当前我国新农村建设处于关键时期，自然资源的管理工作关乎到新农村建设的发展进程。农村自然资源是广大农民赖以生存的物质基础，自然资源的合理科学利用关系到广大农村地区的长期发展。自然资源的保护与管理工作的混乱制约了农村地区的进步和发展，影响到了新农村建设的步伐，所以确保自然资源管理工作科学化合理化，关乎广大农民的切身利益，关乎新时期新农村建设的进程。
1.自然资源管理工作重要性概述
1.1自然资源管理关乎农民切身利益
我国城市、农村人口比例悬殊，相对于城市而言，村镇的自然资源要丰富得多。现阶段我国新农村建设发展正处于关键时期，若这些自然资源没有得到统一、有效的管理，必然会导致资源流失的状况发生。但是不少农村地区管理者对自然资源的价值认识不足，所以致使资源无法得到科学合理利用，造成了资源的大量浪费。为了实现自然资源科学合理的利用目标，提升农民的日常收益，资源管理和保护工作迫在眉睫。
1.2强化法制管理，工作内容公开透明
农村地区虽然有着丰富的自然资源，但是若是在对资源进行开发利用的工作过程中出现了腐败行为，农民群众的基本利益也会受到不小的负面影响。所以相关管理工作开展时，一定要保证工作内容的公开化、透明化，遵循相关法律，杜绝腐败行为的发生。
1.3及时解决村民矛盾问题，促进社会和谐发展
随着现代教育的普及和农村发展的推进，自然资源的管理若没有统一管理或管理不到位，很容易引发村民之间的矛盾、争执。在自然资源开发和利用过程中，如果农民群众的利益无法得到保障，必然会激发他们的不满情绪，管理工作也会受阻，甚至形成恶心循环。因此，管理工作统一化、制度化在某种程度上能起到缓解村民矛盾的作用，有利于社会长期、稳定地发展。
2.自然资源管理工作存在的普遍问题
2.1工作相关制度不够完善，工作目标难以实现
相关法律、法规制度的不完善是自然资源管理工作开展所遇到的最大的阻碍。虽然我国法律体系中对相关管理工作确实有设立某些条例，但是由于实施难度大、条例内容过于笼统等原因，致使自然资源管理工作效率低下。除此以外，相关的法律条文的颁布时间都太早，并且针对性的条例内容也没有进行修订完善，如此快速的现代化发展，这些陈旧的法律条例并不适用于现阶段的管理工作。在这样的工作制度管理环境中，自然资源管理工作开展得并不顺利，整个过程混乱不堪，相关村镇领导对资源管理的工作也并不重视，当发现某些资源在市场上能够取得不错的经济效益时，便会不加节制地开发利用，致使自然环境遭到破坏。
2.2监督管理制度存在漏洞，管理工作执行不到位
针对自然资源管理工作而言，并没有建立对应的监督管理制度，所以相关工作质量无法把控。
最常见的是当村镇领导换届变更时，有些遗留问题就会被永久搁置，无法得到解决。与此同时，涉及自然资源管理的监管工作，及各部门在工作执行时，仅停留于形式表面，监管工作不到位。另外，管理措施经常用使用惩罚方案，盲目判罚，只会使相关管理工作的开展更加困难。
2.3农民群众参与热情不高，主体意识有待完善
要想自然资源能够得到充分的利用，相关资源管理工作必然离不开每一位村民的参与支持。农民要想自身的相关利益得到维护，村民必须要在资源管理的工作中充分发挥自己的能力。然而在工作实际中，由于多数农民群众认识不高，缺少必要的监督管理意识，也对管理工作的实施造成了困难，进而影响工作效率。
3.提高资源管理工作效率的措施建议
3.1相关法律体系尽量完善，强化法治管理
为了让自然资源管理工作科学有序进行的进行，加快目标的实现，相关法律法规的完善首当其冲。其中，相关法律文件的各项内容都要结合工作实际进行细化，保证工作执行时能够真正做到有法可依、有据可循。但是法律条文的制定并不是一劳永逸的，在自然资源管理工作不断深入、新农村建设不断推进的过程中，相关条例应该结合实际及时补充、修订，只有这样才能满足实际管理工作需求，提升法律规范的实用性。此外，管理执行要明确责任主体，对各区域负责人的工作职责进行规定，若在某村镇干部的管辖范围内出现违法的资源开发问题时，相关领导必须承担相应的责任。制度化管理强化的过程中，失职问题一旦出现就必须进行追责处理。惩戒的力度视情节严重程度，可适当加大，从根本上杜绝违法开发行为出现。
3.2对土地资源进行合理开发、科学利用
土地资源是我国农村地区最为重要的自然资源，只有保证土地资源能够合理利用到位，农民群众的生活才能朝着积极健康的方向发展。所以在管理工作开展时，相关工作人员要对新农村建设需求进行考量，应该站在新时期视角层面看待土地资源规划的问题，力争实现土地资源的利用能够最大化。自然资源管理工作是建立在土地资源保证不受到破坏的基础之上的，除了要管理好耕地资源以外，还要对荒地进行合理的科学规划。管理工作人员应该对本农村区域内的荒地进行调查整理，确定后期是将其作为建设用地还是通过整理后作为耕地分配使用。总之，土地资源的管理和维护工作必须要落实到位，并保证土地资源的利用能够尽量有效化、经济化。
3.3强化村民主体意识，主动参与到资源管理工作当中
村民主动参与到自然资源管理工作，对保证资源管理工作的效率是十分有利的。村民参与自然资源管理工作期间，村民有权利用自己的监督权利，对领导干部或是普通管理工作人员的工作日常进行监督，一旦发现了其工作期间有违法违纪行为出现时，应该立即上报有关部门，减少腐败行为的发生和发展，保证自身的切身利益不受到损害。管理人员可以通过加大宣传力度的方法，让村民的监督意识和责任意识得到提高，组织相关政策宣传会议，对其进行思想教育，让他们意识到参与资源管理工作有利于保证他们的切身利益，提高其管理工作参与的主动性。
综上所述，农村地区的发展进步离不开对自然资源科学合理的有效管理，自然资源管理工作能够让农民的切身利益得到最大程度的保障，为新农村的建设发展添砖加瓦。在国家一再强调农村振兴的今天，自然资源管理工作的加强，进而保障各项资源都能够得到最大化的合理利用。
参考文献：
[1]张潆文，张富刚，李凯，吕凌燕.乡村振兴战略导向下自然资源管理创新探究[J].中国农业资源与区划，2020，41（10）：178-185.
[2]苑权菲，胡大恒.农村集体自然资源管理的法治化路径探究[J].中共济南市委党校学报，2019（04）：94-96.