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摘要：随着我国电力行业的不断发展和进步，人们对配网要求不断提高。本文主要以配网工程全过程管理与控制措施研究为重点进行阐述，首先分析配网工程全过程管理与控制必要性，其次介绍配网工程管理与控制现状，包含工作者的素质水平需要进一步提升、配网工程质量问题、配网工程进度难以保障，最后从配网工程设计管理、配网工程施工管理、配网工程进度管理、配网工程质量管理、配网工程安全管理几个方面深入说明并探讨配网建设全过程管理与控制的有效措施，进而落实配网工程全过程管理与控制工作，旨意在为相关研究提供参考资料。
关键词：配网工程；全过程管理；控制措施
引言
工程造价与工程建设阶段的工作相互适应相辅相成，但是总体上分为几个阶段，每个配网工程建设施工阶段都有不同的功造价控制关键要点，每个环节都会对最终的工程造价造成一定的影响，例如在配网工程中底价、承包合同、竣工验收等环节都与造价息息相关。在现阶段的施工当中，大部分工程项目都比较重视施工图纸的审核、结算部分，但是忽视了前期对投资、设计阶段造价的控制。
1工程造价概述
项目工程施工中涉及成本投入、资金追加与完工结算，如何对其进行合理控制与科学管理一直备受关注。其中，工程造价是指在项目施工开展前，估算整个工程投入成本及相关资金数额，是一项对项目工程整体价格进行判断、管控的工作。工程造价不是单一片面的估价工作，而是更为科学、系统的管控设计。通过财务预算，对工程施工前、施工中、施工后等不同阶段进行成本控制，是降低成本消耗、优化成本管理、实现工程价值的重要方法。因此，从新时代行业发展层面分析，工程造价具有重要意义。
2配网工程管理与控制现状
2.1配网工程质量问题
对于日常工作与学习，人们给予电力资源的要求逐步严格，电力系统在运作期间会存在多种障碍，制约社会经济的发展。对于现有的运行故障，相关人员应该进行质量控制，深层次掌握故障出现的原因和影响因素。可是目前一些配网建设工程的材料质量难以满足施工需求，工程建设与造价条件，存在着不相匹配的问题。思考到配网工程建设的供电需求与谐波干扰，需保证配网工程的全过程管理工作有序进行。
2.2工程造价管理工作人员的专业性
分析得知，很多配网工程造价管理问题都与工作人员专业能力密切相关，主要存在以下两方面问题。第一，会计、财务、数据库、网络技术等管理人员的专业性不够，缺乏相关专业技能，导致很多工作人员在实际造价中阻碍重重，不能充分发挥全过程工程造价管理应用的作用。第二，管理人员职业道德及责任心需要提高。部分管理人员不能从成本控制本身入手，无法与企业战略发展高度相吻合，缺乏职业素养。在实际工作中，存在大量应付性行为、负面工作态度，造成全过程造价管理中出现核算误差、评估不客观、审核不正确等问题。
3配网建设全过程管理与控制的有效措施
3.1配网工程质量管理
在实际的配网工程建设中，应该站在工作者的角度上进行思考，树立工作者质量保障意识与安全生产意识。立足于配网工程建设的基本特点，对于配网工程的不同工序，施工者应该尽心地参与培训活动，使得自身业务与操作能力能够增强，落实工作职责。在质量管理中，结合施工条件明确不同人员的职责，使得施工工作者可明确自身的位置，组建专业化与技能化的施工队伍，赋予配网工程建设队伍一定的先进性特征，培养施工工作者安全意识，将配网工程建设生产落到实处。由此组建高素质和高水平的配网工程建设施工队伍，全面给配网建设提供人才与技术支持，推动配网工程建设工作进行。
需要注意的是，成本控制是影响施工质量的一个因素，成本管理与控制主要是提高成本管理效果，涉及诸多方面的成本管理，包含材料费、机械设备费用与人力资源费用，这些均是施工期间必须要花费的费用。若施工建设单位，以减小成本为前提所以在成本控制中，应该以安全建设与生产为基础，科学的减少配网工程建设成本，更多的提高配网工程建设效益。
3.2强化人员核心素养及专业化队伍建设
从施工企业战略发展层面出发，将人才培养作为全过程造价管理工作核心，强化人员核心素养及专业化队伍建设，具体做法如下：第一，加强专业化培训。造价管理具有较强的专业性，需要掌握诸多专业理论知识。针对复杂多变的施工现场环境，专业化提升成本控制及造价工作，包括：邀请资深讲师开展专业培训、联合高校进行校企合作、定期举行相关主题活动等，全面提升管理人员专业技能。第二，积极开展思想教育，同步提升职业道德与职业素养。通过案例分析、典型人物等，说明成本控制与造价管理在项目工程施工中的重要意义。对工作马虎、带有应付态度人员进行说服教育，转变思想观念，树立成本意识，为开展下一步工作奠定基础。
3.3控制工程变更
在FIDIC条款当中，对工程变更的定义是设计文件与技术规范的修改，导致合同变更的情况。工程变更有一种强制特征，而且是要求监理工程师签发的工程量。实际施工过程中由于变更、技术规范等，导致工程质量与性质等发生了改变，为了对工程变更进行有效的控制，应该控制单价，加强对变更工程的定价。在合同当中有相同、类似计价项目的时候，原则上按照合同为依据，但是如果合同中没有相应的计价项目，定价的原则就需要做出相应的调整和改变，否则就需要重新协调。当确定新的单价，当单价合理就可以作为合同的基础定价，如果单价不合理，要采取其他的计算方式，确保单价的合理性。这种合同方式无法在投标竞争当中发挥优势，甚至会增加合同结算价格。因此需要综合考虑合同单价、概预算范围来确定工程变更的单价。施工全面做好记录，确保内容全面合理。做好合同管理，最大程度减少工程纠纷、索赔的现象。
3.4配网工程设计管理
对于配网工程的建设工作，设计环节是起始阶段，需要保证配网工程设计的科学性与合理性，才能够更好地进行后续配网建设。对于配网建设设计，关键点是工作室杆塔和设备的选址，杆塔设计期间，相关人员应立足于具体情况，明确广场的位置以及种类，在设计过程中时刻查看位置周围的赶趟是否具备架设，若杆塔具备假设结构，可出于成本的考虑再次利用。设计者围绕杆塔的位置与建设需求发挥功能，科学选取杆塔的形态。在设计期间提高配网工程建设质量，走进施工现场完全勘察，寻找拉线的具体位置，明确设计中应该掌握的主要信息，由此对于配网工程建设做好全过程控制准备。除此之外，在配网建设设计中，思考当地地区的环境特征，围绕人文条件和施工条件，切合实际的和政府各个单位进行沟通与交流，打好配网工程建设基础。
结语
综上所述，配网工程建设期间，因为配网建设面积比较广泛，在施工管理上会存在难度。所以配网工程建设管理与控制工作的开展存在深远的意义，包含施工环节、施工流程、施工人员和施工材料等，全过程完成配网工程的建设管理，增强配网工程建设工艺水平，体现配网用电的稳定性，给人民群众带来源源不断的电力资源推动国家和谐稳定建设。
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