中铁物贸集团武汉有限公司 湖北武汉 430100
摘要：新形势下，如何有效推进国企党建工作与生产经营的有效融合，进一步实现党建促生产经营的基本目标，成为当前国企政工人员重点关注并探讨的问题。在这种环境下，本文以中铁物贸集团武汉有限公司为例，全面深入分析公司党建工作与业务工作党建工作与企业业务的契合点，进一步探讨如何实现高质量党建引领企业高质量发展。
关键词：国企党建；生产经营；融合
作为中国中铁系统第一家推行区域性物资集中采购单位，中铁物贸集团武汉有限公司党委牢记中国中铁、中铁物贸赋予的“集采使命”，发挥“把方向、管大局、保落实”作用，强化党建引领，采取“四抓四提升”工作举措，激发区域集采业务内生动力，实现党建工作与区域集采业务“互动双赢”。通过“厂家直采方式”先后为十五家工程局累计360多个工程项目提供区域集采供应服务，集采规模达100多亿元，为中国中铁基建主业降本增效贡献力量，锻造成为区域集采业务的“排头兵”。
一、抓思想政治引领，提升区域集采业务驱动力
国有企业是党领导下的企业，必须牢牢把握“根”和“魂”的要求，强化政治自觉，提高政治站位，永葆政治本色。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。开展区域性物资集中采购既是国资委对中央企业提升采购管理水平，增强企业核心竞争力的根本要求，也是企业走向规模化、专业化发展的必然趋势。
把准政治方向。旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，把践行“两个维护”作为根本政治任务。公司党委把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，作为具体的工作来抓，教育引导领导干部从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，切实落实到具体工作中、体现在实际行动上。公司党委会议、理论中心组学习以及各类培训，把学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述、最新重要指示批示精神作为“第一议题”，尤其是习近平总书记对关于“三个转变”、京张高铁开通运营作出的重要指示精神落到实处，把股份公司关于区域性物资集中采购的指标精神和部署作为公司经营发展重要板块、深化改革重点内容落实落地。
坚持政治领导。把党的领导融入生产经营管理的各个环节，以健全完善党委会议事规则为切入点，规范公司重大事项决策程序和方式，促进党组织作用发挥组织化、制度化、具体化。不断完善《党委会议事规则》，制定《“三重一大”决策制度实施办法》《党委会研究讨论企业重大经营管理事项实施细则》，进一步规范执行重大经营管理事项决策“前置程序”，较好实现了党的领导和公司治理的有机统一。按照《中国中铁股份有限公司物资管理办法》《中国中铁股份有限公司采购管理办法》《中国中铁股份有限公司区域性物资集中采购供应管理办法》精神，公司党委多次召开专题会议研究贯彻，强化思想认识提高，坚定不移推进集采业务，落实上级要求，不偏不离。
压实政治责任。按照“两个一以贯之”要求，充分发挥党组织在公司治理结构中的领导作用，把党的领导融入生产经营管理的各个环节。区域性物资集中采购作为物资贸易型企业重要业务板块，在没有成功经验可以借鉴情况下，公司经过前期深入调查研究、反复论证，从顶层设计、机制体制、业务模式、管理方式、沟通形式等方面切入，以创新思维来践行“专业专注、共创共赢”的核心价值观，积极引入供应链管理理论，建立企业内部协同工作机制，加强与供应商的密切合作，通过针对不同的工程项目研究满足差异化需求的集中采购实施方案，为项目各方解决难点和创造价值，破解集中采购工作深层次矛盾和问题，实现集采范围和规模的扩大。
二、抓基层组织建设，提升区域集采业务凝聚力
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记强调，要以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫。公司党委以“三基建设”为着力点，围绕公司经营主业，提升区域集采业务能力为重点，加强基层组织建设，铸造成为推动改革发展的坚强战斗堡垒，为区域性物资集中采购提供坚强组织保障。
坚持“四同步”原则，全面夯实基本组织。公司党委坚持高起点、高标准，严要求、严落实，努力推动党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置。按照中国中铁授权，公司负责华中三省区域集中采购的组织实施，组建了湖北、河南、湖南三大区域物供中心，同时根据经营形态、组织机构、集采业务、用工方式的变化，优化党组织设置，做到“一线必建、全面覆盖”。以公司的组织机构分布为基础，成立机关党支部、湖北物供中心党支部、湖南物供中心党支部、河南物供中心党支部共4个党支部，所有区域物供中心均已建立党支部，实现党组织全覆盖。为加强基层党组织建设，更好掌握一线物供中心经营及集采业务开展情况，公司领导班子成员分别编入各物供中心党支部，部分管理部门党员也根据日常工作的需要，编入物供中心党支部，强化了基层党组织建设，把管理工作与一线经营工作、集采业务有机融合。
加强“三支队伍”建设，全面建强基本队伍。公司党委把基层党支部书记队伍、党务干部队伍和党员队伍“三支队伍”建设作为夯实党建基础“先手棋”，激发党组织书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用。把“三懂三会三过硬”的优秀党员干部选拔到基层党支部书记岗位上，加强对党支部书记培训，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要点专题培训，定期召开党支部书记抓基层党建述职评议会议，组织公司全体党支部书记到进行单位对标学习，加大党支部日常工作检查考核力度，坚持每季度对各党支部党建工作考核，并进行排名，把考核结果列入季度绩效考核成绩，与绩效工资挂钩，打破平均主义，不搞一团和气，营造争先创优的浓厚氛围。物供中心党支部开展了“物供党旗红，岗位争先锋”、公司本部开展了“我是党员，我做表率”主题活动，充分发挥支部党员在提质增效工作中的先锋模范作用，推动党建工作与区域集中采购工作深度融合。
完善“四梁八柱”体系，全面建全基本制度。
公司党委坚持把制度建设贯穿党的建设各方面，围绕规范党组织设立与运行、压紧压实党建责任，健全完善配套完备、有效管用的党建“四梁八柱”制度体系，持续提升制度治党水平。确保基层党组织100%覆盖，党员教育管理100%覆盖。学习掌握党建工作责任制考核评价办法及6大类19项53个评分要点，强化党建工作责任制考评落实。进一步完善优化党的基本制度建设，健全党内“法规”，先后制定党内规范性管理制度文件75项，修订现有文件16份，基本建立完善的党建工作管理体系。坚持标准化原则，统一印制、订购党建工作牌、文件盒、学习资料、学习笔记本、一本五盒”等资料，对公司本部、各党支部党建工作标识进行统一。
三、抓调研检视到位，提升区域集采业务内动力
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照中铁中国铁、中铁物贸对物资区域集中采购的要求和部署安排，公司领导干部深入各物供中心，开展区域性物资集中采购专题调研，解决推进过程遇到的困难，查找制约发展的瓶颈问题，拿出切实可行的解决办法，定期召开专题会议，不断总结提炼经验办法，促进集采业务高质量发展。
深入开展调查研究，破解难题、用好成果。公司党委坚持问题导向，把解决制约集采业务高质量发展的关键问题作为调查研究的主攻方向，研究制定了调研计划，明确了调研题目，保障调查研究的针对性和实效性。通过定期调研与解决集采业务推进过程中遇到具体问题相结合，深入到湖北、湖南、河南华中区域3个省级物供中心、7个物供站开展调查研究，做到带着问题下去、针对问题研究、明确措施整改，通过现场座谈、问卷调查、个别谈话等形式，掌握一手准确资料，拿出破解难题的实招、硬招，形成了《区域性物资集中采购面临的挑战及对策》《区域性物资集中采购面临的资金良性周转问题的探讨》《区域性物资集中采购中采购供应与项目双清的良性循环》等一批高质量的调研成果。
全面检视查找不足，刀刃向内、找准找实。围绕推进区域性物资集中采购业务，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照中铁中国铁、中铁物贸对物资区域集中采购的要求和部署安排，公司党委深入开展检视问题，坚持发扬刀刃向内的自我革命精神，广开言路听意见、多种渠道纳真言，自觉对表对标，深刻剖析反思，深刻查摆在推进区域性物资集中采购业务中，党员意识、担当作为、作用发挥等方面的差距和不足。在民主生活会、组织生活会上，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻认识公司现在面临的与系统内各工程局利益关系的问题、工程物资集采供应结算模式的问题、建筑业供应链存在的资金问题以及如何推进建筑业供应链电商平台建设等等问题，进一步检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，为区域性物资集中采购业务的推进提供了坚强思想保证。
定期复盘创新思维，精准施策、突破瓶颈。习近平总书记在十九大报告中提出：创新是引领发展的第一动力，创新发展，是我们这个时代主题，是我们开展各项经济工作的抓手。公司党委树立长远发展思维和创新意识，围绕建成华中地区建筑业供应链集成服务领军企业，推进供应链创新应用，以信息化建设与供应链金融等创新业务为载体，全面推进集采工作，在行业内和系统内初步具有了一定影响力。通过党委会议、总经理办公会、月度调度会、周例会等会议研究区域性物资集中采购工作，分析总结当前集采业务推进情况，重点研究过程中遇到的问题，精准施策，拿出切实可行的解决问题办法，在推进企业管理提升、经营创新、团队建设、企业党建等方面找到破题之法，以孜孜以求的精神，在企业系统层面构建起能实现自我发展的长效机制。
四、抓攻坚克难气度，提升区域集采业务战斗力
群之所为事无不成，众之所举业无不胜。中国共产党是中国人民的主心骨，党和人民的坚强团结是战无不胜的根本保证。首家推行区域性物资集中采购意味着没有成功经验可以借鉴和复制，公司党委紧密围绕股份公司提出的“依法合规、深化改革、提质增效”这一目标，不断探索和实践，动员带领全体员工敢啃硬骨头、勇挑重担子，推进区域性物资集中采购业务纵深发展。
时刻保持敢为人先、开拓创新的闯劲。面对新领域、新模式，全体员工发扬敢为人先的精神，坚持解放思想，勇于开拓创新，不断破解集采业务推进过程中的重大现实问题和全局性、前瞻性、战略性的重大课题，积累了鲜活丰富经验。2014年12月，公司正式启动推进湖北区域物资集中采购工作，借助股份公司顶层政策支持，积极向各工程局宣传、阐释区域集采优势，充分发挥资源渠道优势、形成价格相对优势，为系统内各工程局提供看得见的优质服务。截止目前，中国中铁在华中区域有施工项目的中铁一局、二局、三局、四局、五局、六局、七局、八局、大桥局、隧道局、上海局、北京局、武汉电气化局、电气化局、中铁建工等十五家工程局都融入了区域集采。迄今为止，公司在华中区域已累计为360多个工程项目提供了区域集采供应服务，集采规模达70多亿元。随着华中区域集采供应工作的持续推进、股份公司华中区域集采定价规则的每年定期颁布，各工程局对待区域集采供应工作的态度从最初的质疑、观望和尝试转变成了接受、积极参与和全面融入，华中区域“大集采”格局已经初步形成。
时刻保持攻坚克难、锐意进取的干劲。面对区域性物资集中采购中遇到的政策刚性约束不够，财务积累不足，人力资源总量及素质还不能适应区域集中采购工作的要求等问题，建立党员责任区，公司领导以及部门负责人带头主动探索解决方案。顾全大局，柔性操作，提供菜单式服务，推出形式多样的集采结算及支付方案包括预付模式、赊销模式等供项目部选择，最大限度地满足各工程局的项目需求。创新工作方法，集中洽谈，高效对接，与各工程局物资管理部门建立了协同工作机制，充分发挥各局物资管理部门的监督、协调及管理职能，提高采购效率。强化责任，提升服务，保证供应。为提升服务质量，实现及时、保质、保量供应，公司对各级领导及管理人员明确了项目现场走访时间、频次等具体要求，对每个施工项目的资源计划安排、物资使用情况、货物储备情况等统一建立管理台账，并对项目特殊物资需求提供个性化解决方案，提前订货排产储备，确保项目施工生产的顺利进行。
时刻保持昂扬向上、奋发有为的拼劲。信念与信心，任何时候都至关重要。当前，正处于全面推行区域性物资集中采购的攻坚期，所面临的矛盾多、难度大，公司党员干部焕发敢于斗争、敢于胜利的精气神，始终以高质量推进为准则，做到顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。做好中国中铁系统内的物资集采服务是武汉公司的“初心”和“使命”。进入“后疫情时代”，股份公司生产经营逐步恢复，各工程局迎来施工高峰期，物资需求与日俱增，公司抓住这个机遇，认真总结推进区域集采过程中的经验和问题，主动出击推介区域集采模式。结合党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为“四亮”活动，公司党员扎根一线，以区域内工程局、工程处的重点、优质项目为突破口，通过加强项目背景调查、优化合同条款、适时调整保供思路，让更多的单位、更多的项目纳入到区域集采范围，稳步扩大区域集采规模，提升区域集中采购层次和质量。公司始终坚持厂家直采原则，充分发挥资源渠道优势、形成价格优势，钢材平均下降约100-150元/吨，水泥平均下降约20元/吨。同时，集中采购做到公开透明、接受监督，确保了物资从业人员廉洁履职，减少了发生违规违纪违法事件的发生。区域性物资集中采购的推行给中国中铁创造巨大的经济效益和社会效益。