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谈浅工程总承包模式下的工程管理

发表时间：2021/6/8 来源：《基层建设》2021年第6期作者：祝东明

[导读] 摘要：EPC总承包管理模式在项目管理中的作用逐渐增强，为提高工程质量做出了巨大贡献。

        湖北桂泉建筑工程有限公司
        摘要：EPC总承包管理模式在项目管理中的作用逐渐增强，为提高工程质量做出了巨大贡献。为了提高工程质量，EPC项目管理模型意味着所有者将设计和施工委托给一家公司进行管理,但是，也存在一些实际问题，例如机制不完善。本文阐述了EPC项目管理以及如何改进这些问题，以期为提高我国项目管理的合理性提供一些启示。
        关键词：EPC模式；工程总承包；工程管理；分析
        前言
        在我国当前的市场条件下，缺少的是一家具有设计和施工技能的综合性公司。因此，EPC模型的理论研究对促进我国工程公司的发展具有积极的现实意义。同时，公司通过规划建设公司的相互渗透和整合，可以充分利用国家有关的融资，税收等配套措施，以显着提高其国际竞争力，积极开拓国际市场。
        一、EPC总承包模式的基本概述
        EPC模型是西方国家项目管理的主流模型,这种方式实现了建设项目管理与计划的有效结合，不仅缩短了项目的建设时间，而且降低了项目成本。对于总承包项目，总承包模式主要包括结构设计，机械和材料的采购以及工地管理。总承包商可以将组件分包，并且分包商负责分包商的工作。EPC项目的总承包商模型具有以下特点：它是风险转移的实现。签订总合同后，项目的大部分风险已转移给总承包商。总承包商可以批准将任何分包商分包，然后转移风险。其次，所有者不是项目实施的核心，总承包商是项目实施的核心。在这种情况下，总承包商可以根据项目资源的实际情况协调各方，并在满足商业利益的同时为自己创造更多的经济利益。第三，总承包商负责分包商的工作结果。对于大型工程项目，总承包商保证将项目分包给更强大的分包商。
        二、EPC项目管理实施中常见问题分析
        （一）初步设计中的管理问题
        首先，缺乏科学合理性，尤其是在某些小型水电项目上，对此不重视，并且监控也不严格，这常常使一些不道德的承包商有机会进行投机。第二是在设计中未考虑工程风险因素，没有现场研究，没有风险评估，这种现象通常会导致在构建过程的后续设计图纸中频繁更改。当前的工程和建设在以后的实施中都严重脱节，这对建设管理产生了严重的影响：三是工程设计缺乏监督机制，工程设计质量决定施工质量。目前，国内的监理机制仅限于工程建设过程的实施，对于早期的施工设计过程缺乏有效的监理机制，这需要相关部门的依据。
        （二）设计机构并不完善
        建筑公司尚未按照总合同建立组织，许多公司仍在使用原始构造方式来执行EPC总合同。但是，项目管理系统并不完善，组织结构和工作职责，作业指导书，工作手册和项目管理计算机应用系统也不完善，他们中的大多数使用传统的项目管理方法和方法，在进度，质量，成本，信息，合同等方面的目标管理仍然远远落后于先进公司的管理水平。另一方面，缺乏相关人才也影响了我国EPC的普及和发展，大型工程项目招标组织效率低下，缺少商业人才。
        （三）分包商安全管理意识不强
        分包商为了获得更大的经济效益和节约人员成本，人员配置相对不足，存在多岗位现象。分包商缺乏安全风管的理性意识，导致安全管理形势具有严重性，没有制定科学有效的安全管理规章制度。

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在国际总承包项目承包商的安全管理过程中，分包商不能充分认识和采取有效措施控制重大安全隐患，工程安全风险意识和责任意识薄弱，违章作业频发，造成安全隐患和事故。
        三、EPC总承包模式下的工程项目管理措施研究
        （一）建立完善的EPC系统
        由于业主和施工承包商对EPC模式的认识水平较低，我国缺乏完善的EPC体系。从承包商的角度来看，优化EPC工作系统的前提是改变我们的工作模式，因此，为有效提高EPC模型的应用效率，承包商应首先建立完整的EPC模型工作系统，从可持续发展的角度出发，施工承包单位应大力培养具有管理能力的人才，同时施工承包单位应引进相关管理人员，以实现EPC模式下的管理朝着科学的方向发展。
        （二）高度重视安全管理
        EPC承包商管理团队将利用人力资源以及在安全管理组织的推理能力和执行力方面具有较强的能力，在项目部门建立一个管理体系，并要求承包商改善安全管理体系和组织，以便确保动态有效地控制和实施安全措施。EPC承包商以建筑单位和公司安全管理体系为起点，充分考虑了项目的特点，建筑环境，进度等因素。修订项目的安全管理体系，实施计划和管理体系，并阐明承包商的职责。重点加强安全监察人员结构，按照对作业，机械和起重作业的专职监督，高空作业的专业管理等要求，划分安全管理人员的职责，做好安全教育培训，不仅可以保证对专业安全管理人员的精细管理，而且可以促进安全措施的实施，达到装配安全管理的要求，最终达到工程安全管理的目的。
        （三）完善法律法规
        当前，我国的项目管理不规范，有必要执行相关的国家指南和准则，同时，政府部门必须充分发挥形势的作用，并通过法律法规维护和发展我国的工程项目。修订建筑法时，有必要弄清总承包的法律地位，增加有关内容，完善总承包管理的方法和规定，规范总承包的市场管理，与有关部门制定总承包招标管理办法。
        （四）严格控制采购过程
        1）选择最重要的供应商进行采购管理。如果只选择一家供应商进行相关建筑材料和设备的询价，将大大增加采购风险，有效控制材料成本是无益的。因此，在实际的采购工作中，有必要采用各种方法确定最终的供应商，以尽可能降低工程成本，提高工程的经济效益。如果供应商有长期合作的可能性，则可以与供应商建立战略伙伴关系，通过实施利益和风险共担的合作原则，我们可以实现双赢局面。采购单位可以以较低的价格获得高质量的建筑材料，而供应商可以长期获得大量订单，从而确保企业行业的健康发展。2）评估供应商的绩效。通过绩效管理，可以有效地评估供应商在交易过程中的行为，并客观、科学地评估供应商。根据具体评估结果确定供应商的交易计划，以实现对供应商的有效控制，这使供应商能够规范其交易业务，充分遵守相关贸易合同，及时向采购单位和设备提供相关信息，而不影响生产建设的进度和质量。
        四、结束语
        EPC模式下的项目管理是复杂的系统工程，实施EPC模型不仅可以充分利用设计，管理和成本控制的优势，而且还可以获得经济利益，为中国工业的可持续发展创造良好的基础上起着示范作用。
        参考文献
        [1]刘启航.浅谈工程项目EPC总承包模式下建筑经济管理与发展[J].中国乡镇企业会计,2015,000(008):175-176.
        [2]刘勤凡,王艳丽.EPC总承包模式下的工程项目管理问题分析[J].工程技术(引文版),2016(5):00042-00042.