浙江中环建设监理有限公司 浙江省 321000
摘要：目前，随着我国科学技术的快速发展，在现代城市化建设中市政公用工程项目是最为重要的部分，市政公用项目整体的质量和人们的生命安全有着密切联系，做好相应的市政公用工程项目管理工作，可以保证人们的生产和生活，促进社会经济的快速发展。本文就对市政公用工程项目管理中存在的问题及对策进行探讨。
关键词：市政；公用工程；管理；问题
随着社会主义市场经济的快速发展，我国相关部门在市政公用工程项目建设方面的投入也越来越多，相关项目的数量及规模也随之得到了显著提升，但是也伴随着很多问题出现，对项目施工的顺利展开造成了消极影响。在这种背景下，管理人员必须要跳出传统管理观念束缚，综合考虑工程实际需要进行管理模式的优化创新，这样才可以有效提升管理工作质量，为工程施工建设的顺利展开发挥更大的力量。
1、市政公用工程施工中所管理的主要内容
开展市政工程施工工作，主要是施工方按照有关的合同规定来进行，在合同中规定了施工的时间及内容，这个时候就需要对整个施工周期进行科学化地管理。其次，是对施工现场进行管理，现场作业也是市政工程开展的主要的内容，在现场施工的过程中需要施工单位首先要做好现场的踏勘复核工作，管理人员要对施工中使用的原材料进行管理和检查，防止质量不合格的原材料进入到施工现场中，从而影响了整个施工过程的开展以及最终的施工效果，在现场管理中要安排好各个人员的工作，对现场原材料的摆放进行科学化地管理防止原材料摆放混乱，防止不必要的二次搬运和安全隐患，对于安全要求比较高的工作，要有相应的警示牌进行提醒，还需要对可能存在的问题进行交底，让施工人员有一个基本的认识。另一方面是对质量进行管理，对施工的质量进行科学化的管理，可以从原材料，相关的规章制度以及人员的约束等方面入手，要保证原材料的高质量化，并不断的完善有关的法律法规以及施工操作及管理规章制度，有效地约束施工人员的行为，从而更好地提高整个施工工作的质量。最后是进行工程的验收管理，当施工完成之后，需要有关人员及时对工程进行验收，符合相应的标准之后才可以进入下一道工序，做好最终的完工收尾工作。
2、市政公用工程项目管理问题分析
2.1项目管理制度问题
当前市政公用项目管理过程中，制度层面的不完善是当前管理工作的主要问题。首先，当前市政公用工程中，管理制度不完善是重要的问题所在，制度层面的规范往往宏观化，这种大而化之的管理制度，难以对于具体问题进行规范管理，这种不完善的制度层面下，难以从整体层面提升项目管理的质量。其次，项目管理制度监管不严也是重要的问题所在，即项目管理过程中不遵守相应的管理制度，缺失对于制度层面的监管，同样限制了项目管理水平的提升。例如，在监理工作开展过程中，一些在岗监理人员却由未取得监理人员持证上岗资格证，不具备监督管理工程项目的资格，且对监理人员的培训大多只是一个形式，培训后的效果并不明显。
2.2项目成本管理问题
在成本管理的过程中，主要存在以下层面的问题。首先，我国市政公用工程管理工作中，预算执行能力和成本控制能力不强是重要的问题，使得项目成本层面核算出现相应的问题。主要的问题就是项目成本管理的过程中，没有将概预算与整个工程项目实际相结合，出现不符合，不对应的情况，制约了市政公用工程项目的开展。其次，在项目成本管理的过程中，对于应用材料费用开支、机械等固定成本支出、人工管理费用支出及人工服务费用支出等进行严格的管理，使得工程项目在建设的过程中，出现了大量的浪费，应当引起我们的重视。
2.3项目质量管理问题
在市政公用工程项目管理中，项目质量管理主要存在以下问题。
首先，质量管理过程中，规范化不足，没有严格按照规范制度进行质量控制，出现大量的质量问题，不仅仅影响了工程进度，而且增加了建设成本。其次，质量管理的过程中，技术性不强，没有引入与工程实际相符合的技术手段，质量管理人员：专业能力水平较低，培训模式不合理，同样制约质量管理效能的提升，此外，奖惩制度不完善，责任制度不健全也是主要的问题存在，近些年的质量管理不足导致整个市政公用工程项目建设质量得不到有效保障。
3、市政公用工程项目管理的应对措施
3.1制订科学合理的施工计划
在项目施工过程中，要严格按照批准的施工计划精心组织，科学施工。要想实现项目的工期目标、质量目标和成本目标，就必须高度重视项目的前期策划，做好施工前的各项准备工作。施工计划的合理性、可行性对项目施工的全过程管理具有决定性指导作用，关系着所有项目参与方的资源配置和经济效益。必须认真编排施工计划，严格执行施工计划，及时完善施工计划，避免因计划的不完善而导致施工进度延误、施工质量受损和施工成本增加，最终影响项目建设目标的顺利实现。
3.2加强施工人员的安全管理理念
如果想要真正地解决市政工程项目管理过程中的问题，施工人员就必须要加强自身的安全理念，并且要完善工程安全体系中的管理方式，从而能够提升施工人员对安全的重视程度。不光如此，项目管理人员还用当注重员工安全意识上的培养，还应当组织一些思想方面的培训，同时可以在管理过程中运用比较新的理念来帮助解决施工当中出现的复杂问题，以避免不必要的安全事故的出现，并适时地为建设施工布置好更多的预防方式最终达到掌握施工过程中情况的目标。
3.3加强市政公用工程项目的质量管理
对于市政公用工程的建设需要一直树立“质量第一”的管理理念，并建立起完善的质量管理制度与预防控制措施。第一，建立科学化、合理化的质量责任制度，对于市政工程的质量管理明确责任管理人，确保工程施工的整个过程都有相应的质量管理人员，同时建立相应的奖惩考核措施。第二，进行质量管理技术和管理水平的优化，采用更加成熟的施工技术与质量管理措施，为市政公用工程的质量提供更好的技术保证。第三，提升施工人员的专业技术和素质，对其进行施工管理的质量培训，提升项目工作人员的施工质量的整体水平。
3.4增强成本管理措施
若是要进行市政公用工程管理，应先加强预算管理，在施工前，需要合理预算工程人力、物力，确定各项目需要的费用，从而达到优化配置资金，防止出现浪费的情况。在预算管理中，一方面要掌握资金流转动态，一方面增强培养工作人员的专业素质，提升预算时确保预算数据能够有理可依，并且健全监督系统，监督预算流程，防止出现因监督不力导致浪费人力财力的现象，增强管理市政公用工程成本。然后应重视控制成本，控制项目合理成本需要节约施工费用，提升企业经济效益，提高自身竞争力，成本控制包括施工成本控制和竣工成本核算，并且还应将项目实际成本和计划成本进行比较找出成本控制不足，做出总结为以后项目成本控制提供依据。
4、小结
总而言之，随着时代的快速发展以及市政公用工程项目情况的不断变化，原有的项目管理方式已经不符合时代发展需要了，所暴露出的问题也越来越多，甚至对工程项目质量都造成了比较大的消极影响。在这种情况下，项目管理人员必须跳出管理观念的束缚，综合考虑工程项目的实际情况，采用更为科学合理的方式展开管理工作，以此来提升管理工作质量，为项目施工工作的顺利展开提供更有力的支持和保障。
参考文献：
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