中国铁路呼和浩特局集团公司锡林浩特车务段 026000
摘要：对于突发事件，我国将其定义为“有可能会威胁社会安全与稳定的自然灾害、公共卫生事件以及社会安全事件等。”对于突发性事件，我国政府有义务采取相关措施进行解决。伴随着科技发展和人们生活水平的提升，我国铁路事业进入了新发展时期，突发事件作为铁路行业发展难题，面对突发事件的处理能力以及应对策略，是衡量铁路运输安全的主要指标。本文主要是探究突发事件的概念和突发事件条件下铁路行车组织的意义，针对我国铁路行车组织对突发事件的处理现状，提出相应的突发事件处理新策略与建议，以期促进我国铁路事业的安全、高效与快速发展。
关键词：突发事件；铁路行车组织；应对策略
我国地大物博，铁路运输是我国陆上运输的重要方式，铁路运输技术手段和质量的高低决定着我国陆上运输事业的发展水平。在铁路运输过程中，难免会遇到各种突发事件，在面对突发事件时，能否有效应对和解决是保障铁路运输安全的重要条件。
1概述
突发事件在时间、地点和方式上都具有不可测性，且容易造成较大的社会影响和危害。随着科技手段的进步以及人民生活水平的提升，人们对旅游出行有了更大的需求，而我国地大物博的特点也决定了铁路运输事业在我国国民经济和人民生活中的重要程度。我国幅员辽阔、地质和气候条件多样，这些因素都是造成突发事件的潜在因素，铁路突发事件的产生有着较大的几率。铁路突发事件一旦产生，对人民群众的人身和财产安全都会造成极大的威胁，不能有效应对，将会造成严重的社会影响。因此，在科技手段和管理手段的辅助下，对铁路突发事件进行有效规避和解决，对国家和人民都有着重要意义。
2铁路突发事件的分类
2.1一般性突发事件
铁路行车都是在预定的时间之内，在规定的路线上行驶的，并且全程都由电子设备进行监控。一般性突发事件通常都是在行驶过程之中发生的，但是，经过处理过后能够得到有效解决且一般不会产生太大的影响。一般性突发事件主要是一些自然灾害、小型的火灾以及事故等，可以经过相应的调整使其得到有效的解决。
2.2严重性突发事件
严重性铁路突发事件的发生是很难通过一定的调整得以有效的解决的，并且会对铁路的运行产生严重的影响，预定的铁路运输计划可能不能如期完成，会产生严重的经济损失与社会影响，并且对此处理较为困难，影响持续的时间较长。例如：由于自然灾害的原因使得部分铁路被毁，较长时间内无法通车等。
2.3恶性突发事件
恶性突发事件对铁路运输会产生严重的影响，并且铁路运输的受损程度较为严重，在短时间之内难以恢复。同时，产生严重的经济损失与社会不良影响。一般而言，恶性突发事件发生的几率是比较小的，但是其造成的影响是难以恢复的。
2突发事件时进行铁路行车组织的具体策略
2.1整体策略
做好突发事件条件下的铁路行车组织运行工作，首先，要对列车运行的线路等情况进行科学的规划和设置，同时在行车前就要对通行路线、站点、供电设备等情况进行细致有效的检查，对检查中发现的问题及时高效地进行整改，保证列车运行的安全性。其次，对列车运行中的关键和重要岗位进行强有力的业务培训、考核和监控，增强相关人员的安全意识，对涉及列车运行安全的重要节点要进行全程监控，保证相关人员工作的有效性。
最后，对涉及列车安全的水、电等制定严格的管理措施和机制，加强对危害行车安全物质的检查和消除，在列车工作人员和旅客中做好安全培训教育工作。除此之外，对列车运行经过地的地质、气候等自然条件进行及时关注，保证对灾害天气的事先预警，做好突发事件的应急措施。
2.2针对一般性的突发事件的解决方案
在铁路部门面对突发事件的过程中，需要制定具备整体观念性质的行车组织策略，相关部门可以从以下三方面入手来做好行车组织策略的制定工作：1）要根据铁路运行规划的需要合理、科学的安排铁路行车线路。在铁路行车之前，工作人员要仔细的检查列车设备的运行情况，同时要核对好铁路行车线路，明确有哪些停留站点等基本问题[1]。如果在前期的检查过程中发现问题要及时的上报并进行处理，避免为铁路运行埋下安全隐患。2）铁路工作人员自身的综合素质水平直接影响了铁路的运行质量，铁路部门要定期对在职员工进行培训，加强员工的安全责任意识。对关键岗位的职工进行重点培训，同时可以引进针对培训的考核机制，以激励员工在实际的工作中不断的提高自身的专业技术水平，在面对铁路运行的突发事件时，可以采取有效的措施进行解决，保障铁路的安全运行。3）在处理一般性的突发事件时，需要相关部门严格按照铁路行车组织的规定对事件进行处理，保障把突发事件造成的不良影响和损失降到最低[2]，同时根据实际突发事件的情况制定应急方案，以有效的缩小突发事件的影响范围。
2.3面对严重突发事件采取的行车组织策略
当工作人员解决严重性的突发事件时，要尽量保持冷静，迅速对突发事件的发生原因进行分析，准确采取有效措施进行解决。严重性的突发事件发生后必然会对大范围的列车运行线路造成影响，为了保障铁路运输的正常进行，减轻受损线路的行车压力，相关部门可以采取改变列车运行路线的方法。此外为了快速的解决严重性突发事件造成的恶劣影响，铁路部门可以结合实际运行情况来决定暂停某些线路的运行，以便更高效的恢复受损线路。面对严重性突发事件采取的行车组织策略总结为以下三点：一是要保障长途车得以优先通行；二是重联的列车不可以提前发车；三是等级高的列车要优先运行于低等级的列车[3]。
2.4针对恶性突发事件实行的行车组织办法
恶性突发事件往往会造成非常严重的经济损失，对人民的生命财产安全造成严重的威胁。因此铁路部门在解决恶性突发事件时，要及时的针对事件成立专门的解决事件小组，联合其他相关部门进行通力合作，对事件发生的原因进行深入分析，尽快的制定出解决方案，同时安排相应的救援、物资救助等工作。为了减轻事件造成的严重影响，铁路部门要科学的更改铁路运行线路，在保障运输能力的同时，要做好对人们情绪的安抚工作。在对事件进行详细的分析之后要及时的向上级报告事件造成的人员伤亡情况，必要时要向上级组织部门进行求助，以更快速的解决恶性突发事件造成的影响，避免增加社会负面信息，并及时通过权威的平台对突发事件的相关信息进行报告，让社会民众对事件有一个正确的认知，减少事件带来的负面影响。
3.结束语
综上所述，突发事件条件下的铁路行车组织，应该先针对突发事件类型和原因进行判断和分析，然后依据原定的突发事件处理策略灵活性进行调整，针对不同的事件采取相应的应对措施，严格按照行车组织标准保证行车安全，在行车前做好科学的危险应对应急方案，以及时发现问题，将事件的社会恐慌和影响控制到最低。
参考文献
[1]赵平平.关于铁路行车组织的安全管理的探析[J].城市建设理论研究:电子版,2017(26).
[2]董凯旋.探究突发事件如何做好铁路行车组织工作[J].中小企业管理与科技:中旬刊,2015(5).
[3]王春龙.突发事件条件下铁路行车组织研究与分析[J].现代制造技术与装备,2016(5).