浙江建安工程管理有限公司 浙江杭州 310000
摘要：对于建筑企业而言，合同管理会贯穿于建筑工程建设的整个过程，合同不仅是对双方该履行义务的明确规定，对各自行为的有力约束，更是以一种合法有效的手段来维护各自的合法权益。但我国建筑市场的合同管理尚不规范，合同管理在建筑工程建设管理中的应用还面临不少问题，因此合同管理人员应加强对合同管理的研究，提升工程管理水平和建筑企业的竞争实力，促进建筑工程建设市场的稳定健康发展。
关键词：建筑工程管理；合同管理；问题；对策
建筑工程具有非常庞大且复杂的工程内容，从而建筑工程的施工合同也较为复杂，会将工程施工中所有环节以及相应工作人员的责任罗列其中，由此可以看出，在整个施工过程中，建筑工程合同有着非常重要的作用和意义。因此，企业应该加强对施工合同管理工作的重视，加强合同管理的力度，积极分析合同中存在的问题，这样不仅可以降低工程合同履约方面的风险，而且还可为企业获取更大的经济效益奠定基础。但在合同管理的实际工作中，仍然有一些常见的问题有待解决。基于此，文章结合笔者工作经验，阐述了当今建筑工程合同管理的重要性和意义，分析了建筑工程合同管理中存在的问题，并提出了相应的解决和防治对策，以供同行们参考。
1建筑工程项目管理中合同管理的重要性
1.1加强合同管理
施工合同签订后就具有着较强的法律效应，给工程企业和施工单位双方都提供了一定的保障，所以，要加强施工合同的管理工作，这对基建管理工作有重要的指导作用。在工程施工合同的管理中，会涉及很多方面的问题，其中包括合同的风险和履行以及违约等，所以要对施工合同进行综合考量，让合同发挥出自身的作用，起到防患于未然的效果。对于施工合同，要进行全过程的管控，只有这样才能保证工程的质量和效率，让工程能如期地交付使用。
1.2重视合同的法律性和严肃性
在履行施工合同的过程中，首先要以合同的有效性为前提，而甲方要监督乙方有效履行合同的内容，以此来满足甲方的相关要求。其次，要在诚信合作的基础上，使合同管理的法律性和严格性得到保障，保证双方能够相互配合。
1.3我国市场经济发展规律的必然要求
在我国的市场经济环境中，实施科学的合同管理工作，对企业的发展能够起到规范、引导作用，落实国家职能部门对企业经营的约束和管理规定，同时政府机关和相关部门还能够通过合同管理，实现对建筑行业发展的宏观调控职能，使得市场竞争更加健康、有序，促进建筑行业实现规范化管理的目标。
2合同管理在建筑工程建设管理中应用存在的问题
2.1合同双方法律意识淡薄
合同是一份具有法律效应的文件，是为了在公正、客观的角度去平衡双方的利益，其内容、格式要求较为严格，这样每一项纠纷和矛盾才能找到明确的依据依法处理，但是由于建筑市场竞争较为激烈，建筑企业、承包商、供应商鱼龙混杂，部分建筑承包商会先获取工程承包权，然后以非法分包和转包方式与第三方签订合同，有些建设单位为了获取最大化利益会胁迫施工单位签订不平等条约，或者是合同内容不规范，条款比较模糊，更为普遍的现象是阴阳合同的存在。这些都说明了合同双方的法律意识较差，没有正确认识到合同的合法、合规和公平、公正性，势必会造成合同管理中存在一些缺陷，影响到双方责任的履行，也不利于违约处罚、经济索赔等工作的开展，加重了建筑工程合同管理的管理难度，降低了合同效力。
2.2合同和招标文件以及投标书中的内容不相符
近些年，政府部门对具有一定数额的建筑项目有了明确的要求和规定，需要按照相关的建设程序办事。
但是，依然有些单位对于一些个别的项目没有报建和招标，或者是先进行招标，然后再去报建，又或是进行明招和暗定，把一些工程项目按照专业进行拆分，然后再进行招标，这些情况会使合同的管理和执行无法得到有效的保障。
2.3缺乏专业的合同管理人才
由于我国在合同管理方面处于完善的初级阶段，因此管理工作中还存在一定的问题。首先是建筑项目参与方没有对合同管理体系建设工作引起重视；其次是专业的合同管理人才匮乏。我国建筑工程合同管理起步较晚，对建筑工程合同管理的相关研究也较欠缺，我国高校对建筑合同管理专业的设置和人才培养也较缺乏，这些都是建筑合同管理相关人才匮乏的原因，也是阻碍实现建筑工程合同管理专业化的主要原因。建筑单位的合同管理工作人员，由于缺乏工作经验和专业知识，在拟定合同的过程中并没有严格参照和执行相关的法律法规，合同涉及的条款没有顾全项目的内容，缺乏足够的风险防范意识，从而就会产生经济损失。
3建筑工程合同管理与风险预防的几点策略建议
3.1建立健全建筑工程合同管理制度
建筑工程合同管理包含较多内容，不同工程项目由于要求与标准的不同，需要针对项目进行专项合同设计。如果合同内容中的条款内容描述不清晰或不合理，或者条款制定不严谨，甚至存在不符合国家相关法律法规规定的内容，就会产生合同风险。建立科学的建筑工程合同管理制度，明确合同的条款内容，可对合同风险实施有效管控。
3.2完善建筑工程合同管理相关法律和管理流程
在工程项目管理过程中，建筑行业若想提升整体的建筑质量，就必须依托于相关的法律和制度，进一步健全合同管理体系，提升合同管理水平。在制定相关的合同管理法律法规时，应综合考虑建筑市场的具体情况，满足合同中涉及的各方单位的实际需求。另外，还应在制定合同管理体系过程中综合考虑国家、地方、企业的不同要求，提升对合同环节的重视。将完善的合同管理流程贯穿于整个项目，构建并完善流程管理制度。因为从合同拟定到最后签订的整个过程会与多个部门产生联系，如果管理机制欠缺，就会导致合同签订无法顺利开展。虽然有相关的法律法规来指导拟定、实施建筑施工合同，但是有些细节问题却无法涉及，那么这就需要企业根据项目所在地区的实际情况，结合企业自身的需求，构建可行性的合同管理体系。
3.3建筑项目中合同的索赔管理
有些承包人经常会以低价争取中标，然后以高索赔的方式获得企业的其他利润，所以合同的索赔管理也是影响工程造价控制的一个重要因素。在合同索赔管理中，首先要提高自身的索赔意识，在合同分析和跟踪监督的过程中，寻找索赔的机会。此外，合同索赔要具有相关的证据，因此在平时一定要加强对证据的收集和整理工作，索赔的要求也要合法、合理。在对索赔事件的原因进行分析后，还要及时提交索赔报告。索赔管理要和合同管理与成本管理以及文档管理进行有效结合，在制定项目计划的过程中，明确规定索赔的程序，这样有利于开展有效的索赔管理工作。
结语
建筑工程项目涉及的单位和群体较多，利益关系也非常复杂，在较长的施工周期中，如果没有合法合规的约定，或是合同管理不善，出于各自的利益考虑会引发较大的纠纷，施工质量问题、经济赔偿、工程款拖欠等矛盾也层出不穷，非常不利于建筑工程顺利开展，因此建设单位与施工单位、材料承包商等互相之间必须要签订合同和补充协议，并随着建筑工程建设工作的展开进行动态合同管理，以推进建筑工程项目顺利完成。
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