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市政工程造价全过程管理与控制探究王东海

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：王东海

[导读] 摘要：我国城市建设在国家经济支持和政策支持的基础上迅速发展，尤其是基础设施建设更为全面。

        天津市翰基立成市政绿化工程有限公司天津市 301500
        摘要：我国城市建设在国家经济支持和政策支持的基础上迅速发展，尤其是基础设施建设更为全面。在市政工程建设过程中，需要对工程造价有深刻的认识，以保证各项管理工作的有序开展。市政工程建设质量与居民生活质量密切相关。更需要认识到全过程成本控制和管理的重要性。在深入分析市政工程造价控制与管理存在的问题的基础上，为全面提高质量管理和各项管理活动有序发展打下了良好的基础。基于此，本文主要分析了工程造价全过程管理的各个环节，总结了加强工程造价全过程管理的措施，以期促进市政工程建设。
        关键词：市政工程；工程造价；全过程管理
        一个国家的基本结构取决于城市基础设施和公共利益的社会制度。管理项目成本可以大大降低国家的城市化成本，使经济更加高效和稳定。随着改革开放的发展趋势，我国逐步引入了工程造价控制的概念。但近年来，我国市政工程存在的一些问题缺乏一定的解决办法，如建设过程中的责任转移不彻底等。上述问题往往导致项目阶段整个成本管理失去控制，最终影响竣工阶段的完成。因此，我国现阶段不仅急需技术人才，而且采用非常规的成本控制手段。管理更好的项目实施，并将全过程成本控制应用于社区项目。
        1市政工程全过程造价控制的重要性
        市政工程作为国家基础设施建设的主要方式，包括各个方面，管线的铺设由政府统一进行建设和管理，公园街的设计和施工也由地方政府进行招标施工，因此，市政工程作为城市化建设的重要途径，需要大量的资金。但现阶段市政工程经济支出管理还不够全面。政府用资金负责工程项目的建设，缺乏准确的预算。中间可能存在贪污受贿，材料设备控制不到位，造成成本浪费。因此，通过建立和完善市政工程全过程造价控制体系，科学合理的预算设计，从而实现工程造价在工程全过程的合理控制，用经济成本拉动工程建设，实现对项目经济数据的合理控制，合理使用资金进行优质工程建设。
        2市政工程全过程造价控制与管理现状分析
        2.1缺乏专业管理人才
        在现代市政工程建设中，专业人才匮乏，尤其是在政府建设工程中，专业人才的实际数量较好，而造价管理人才更是少之又少。在这种人才匮乏的情况下，将对现代市政工程建设中造价控制的整体效果产生较大影响。例如，在市政工程建设过程中，建设项目失控。针对上述问题，我们需要重视人才培养和人才引进的重要价值，将更先进的成本管理理念和成本控制技术融入到市政工程全过程管理活动中。
        2.2重施工轻设计
        根据当前市政工程建设的实际情况，很多工程项目在建设过程中会出现工程结算高于预算的情况。为了有效地控制这一问题的发生，需要充分认识工程造价管理在市政工程施工中的重要性，注重市政工程施工中的设计，避免施工过程中出现的各种不良问题，打下良好的基础。为进一步开展现代市政工程建设活动。
        2.3对工程造价控制重视不够
        在市政工程建设过程中，全过程造价控制与管理的重要性将直接影响到整体工作效率。在市政工程建设过程中，我们需要对施工过程中常见的问题进行分析，总结可能出现的偏差、工程清单中的漏项和工程投标中的错误，并将风险评估和风险预测的思想融入到现代市政工程造价控制和管理过程中，以减少市政工程建设过程中各种风险问题的发生，具有全过程造价控制和管理的价值。
        3市政工程全过程造价控制的有效策略
        3.1决策阶段
        决策阶段的控制工作要从制定施工方案开始规范化。工程造价也是决策阶段的重要内容，如施工期的地形、建材报价等是影响工程造价的基本因素。

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因此，在施工初期，施工方应充分调查当前建材市场，调查施工环境，综合各种因素，制定最适合的施工方案，以便做出最终的投资决策。根据造价估算方案，从全局角度对各阶段的任务进行规划，最终纳入可研报告，形成完善的施工决策体系，确保估算的准确性。
        3.2设计阶段工程造价管理
        项目的设计方案在很大程度上决定着项目的资金支出和项目建设的质量和效率，因此在项目建设过程中，对设计阶段的管理和控制非常重要，而设计阶段的管理也是项目成本管理的重要组成部分。在项目管理的设计阶段，需要考虑多方面的因素，结合具体的投资和建设目标，根据设计方案对工程造价进行详细的分析，并对造价进行控制。需要指出的是，工程造价控制需要建立在保证工程施工质量的基础上。因此，在设计阶段进行工程造价管理时，有必要研究国家有关质量标准，在保证工程施工质量的基础上，实现工程的经济效益。由于项目的设计阶段往往会对项目的资金消耗产生较大的影响，而且涉及的环节也较多，因此在项目的设计阶段成本管理中，要实行精细化管理。（1）在初步设计阶段，首先要考虑项目建设的目标。综合各种意见，对选定的设计方案进行分析论证，确保设计方案的科学性和可行性，最终实现市政工程建设的功能目标。为了选择最佳的设计方案，设计部门可以编制多个设计方案，逐一进行分析论证，为项目决策提供支持。（2）在采购建筑材料时，要保证材料符合有关质量标准，价格经济。最好设立专门的采购部门采购物资，建立严格的物资进出管理制度，确保物资进出的透明度。
        3.3招投标和施工阶段的工程造价管理
        在招投标过程中，要能够选择更合理的适合本工程的施工企业，这样才能保证工程质量的提高，有效降低工程造价。更合理的成本和更科学的技术是项目按时完成的最基本条件。在招标任务结束时，要能够签订施工合同，合同的签订是非常重要的，合同的内容要与工程实际相一致，双方的权利和义务要足够明确，在发放建设资金方面，要能够提前商量，对一些违约行为的处罚进行更为细化的规定，并对责任进行划分，在项目实施过程中，我们应该能够将所有项目具体化到实施阶段。虽然对整个工程造价的影响比较小，但我们仍然不能放松警惕。施工过程中要注意材料供应的控制，这是工程建设中最大的材料成本。一般来说，工程建设预算的70%左右是由于材料费。在物资的采购和使用中，也要做好全面的记录，并指定一个比较专业的负责人，对物资流动的各个环节进行控制，防止物资使用中出现问题。其次，管控部门要及时了解施工的实际情况，并及时更新信息。只有工程完工，才能进行更合理的对账。
        3.4竣工阶段的造价控制
        市政工程竣工阶段需要由政府管理部门进行工程质量验收，所以需要用成本进行工程采购和建设的合理性分析，建设验收体系，从而将施工过程中每一笔的经费支出进行数据统计，针对材料、设备、能源、技术、人力、工序、能源等多个方面进行成本的核算，并仔细排查工程问题，从而保障工程质量稳定和成本控制合理，实现市政工程在现代社会的健康稳定发展。
        4结语
        综上所述，在当前社会发展中，市政工程是一个非常重要的民生项目，具有相当深刻的社会影响。为此，一定要多层面抓好市政工程建设。对于市政工程建设而言，全过程造价控制与管理是一个关键环节，直接决定着市政工程的整体投入，也影响着市政工程企业最终获取的经济效益，因此，对于全过程造价控制与管理必须要给予足够的重视。
        参考文献：
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        [4]钟清屏.浅谈市政工程全过程造价管理[J].中华建设，2018（02）：88-89.