金磊
济宁市嘉祥县交通运输局
摘要：现阶段，我国的基础建设的发展迅速，公路工程具有建设周期长、资金投入高等特点，给成本控制和财务管理工作的开展增加了难度。对于建设公司来说，做好财务管理与成本核算工作，除了能够切实维护自身的经济效益外，对于公路工程项目的顺利完工和高质量建设也有积极帮助。文章介绍了财务管理与成本核算的主要内容，指出了加强财务管理与成本核算的重要意义，最后基于这两项工作中存在的一系列问题，分别从完善管理制度、重视人员培训、引进监督机制和创新管理方法等方面，提出了优化财务管理与成本核算的可行性方法，更好地支持公路工程建设工作的开展。
关键词：财务管理；成本核算；公路工程；运用
引言
为了将公路施工企业内部控制水平和财务管理能力提升。文章结合实际，在分析公路施工企业内部控制目标与财务管理特点的基础上，对公路工程企业内部控制与财务管理的问题进行了分析，同时根据问题现状给出相关的控制策略，目的在于强化公路施工企业的内部控制与财务管理水平，促进企业的持续发展。
1营改增对公路施工企业财务管理带来的影响
1.1增加了公路施工企业财务管理工作上的难度
公路施工企业的会计核算业务量在落实营改增税收政策之前还不算太多，企业仅需在具体阶段环节分别营业税与增值税进行缴纳即可。例如，公路施工企业可以在企业所得收入清晰明确之后，再对营业税进行缴纳，以及在收到货款之后，再对增值税进行缴纳即可。而在全面贯彻落实营改增税收政策后，公路施工企业的往来业务中将更多的出现此类型的企业增值税，从而形成税额进项与税额转出等多项会计工作任务。由于增值税包含的范围比较广，使得企业会计核算工作的落实难度有所加大，企业会计核算工作比营业税更加繁复，对于细节的要求更为严苛。由此，公路施工企业在进行营改增政策落实之后，企业内部的财务工作人员需要强化自身的专业能力。总的来说，公路施工企业贯彻落实营改增政策之后，必须要对企业的会计核算体制展开更新和优化，建设更具针对性的公路施工企业财务管理体制，且将其充分运用到实际财务工作上，来提升公路施工企业在营改增发展期间的适应性。
1.2有可能提升公路施工企业的总体税负水平
在充分落实营改增政策之后，公路施工企业将会出现一些施工成本费用上无法获取进项税的问题，而且企业进账项和企业销售项间有着明显的税收差异，所以出现提升税负的情况属于必然结果。目前，公路施工企业在员工待遇方面有所显著的提高，根据规定的要求和条件是无法对企业员工薪资以及差旅费等费用进行抵扣增值税进项税额的，由此就会使得公路施工企业在税收方面压力增加。经过相关数据统计分析可知，公路施工企业自身在材料购买上的花费是比较高的，且在充分落实营改增政策前，公路施工企业购买的各种材料就不可以进行相应进项税额的抵扣。此外，比如一些公路工程单位对于小型公路施工企业进行材料购买时，即便能够采用到专用增值税发票，不过对于销项税率来说，能够抵扣的税率更小。通过以上表述能够清晰看到在营改增政策下的公路施工企业，其本身在增值税抵扣上就有着很多的影响因素，相应的公路施工企业在税负方面不但没获得有效缓解，反而出现上升，此和营改增政策落实的目标并不一致，违背了帮助相关建筑企业有效缓解负担的初衷。
2必要性
2.1有助于精确把握公路工程的建设成本
公路工程施工周期较长，且各方面的资金支出较多，如果管控不严格、不细致，很容易出现资金的“跑冒滴漏”，导致工程建设的实际花费超出了预算，给建设公司的经济效益造成损失，严重时还有可能导致在公路工程的建设后期，因为资金短缺造成工程无法顺利开展。
通过提前编制财务预算，严格加强成本控制，在不影响公路工程建设质量的前提下，始终保证实际的资金花费，控制在预算范围以内，从而避免了整个工程建设中出现超支的问题。
2.2有助于支持整个项目的顺利建设
公路工程的财务管理，不仅是在工程建设过程中采取相应的管控措施，更重要的是结合公路工程的施工方案，提前编制预算方案，明确各个环节、各个项目中资金使用情况。在实际施工时，现场的管理人员就可以参考这一预算方案和资金使用计划，协调好工程质量、成本控制之间的关系，保证项目可以有充足的资金保障并得以顺利地开展。特别是对于一些规模较大的公路工程，通过实施监督预算执行情况，掌握资金动态，灵活的开展下一步的资金调配，避免了因为资金短缺而导致公路工程延期的问题。
3财务管理和成本核算在公路工程中的运用
3.1改革当前企业管理模式，强化内部管控，提升成本管控能力
公路施工企业通常都会有多个子公司，尽管这些子公司能够施展“人多力量大”的优势，以及灵活多变的特点，但这些子公司的品质良莠不齐，存在一些竞争力和资质较差的子公司；如若总公司不能对其充分有效管控，很可能会出现子公司之间不团结的问题。营改增政策落实之后，会计核算工作的复杂度更高，业务量更多，急需总公司加大对各个子公司的财务监管力度。如若依照试点方案当中规定的建筑企业税率标准，公路施工企业的税负压力就更大，即便降低了税率，公路施工企业也必须强化内部管控，加大对工程项目的成本管控，预防风险出现。同时，公路施工企业可以对下面的子公司进行精简，将一些欠缺竞争实力的独立财务核算子公司归入到非独立子公司范围内，健全企业内部管控模式和制度，强化财务管理力度，坚决抵制非法转包的行为，加大对劳动合同审核、签订的管理力度。
3.2完善内部控制制度
公路工程施工单位的内部控制制度中包含了内部控制、风险评估、沟通交流等方面的工作，这些都是非常重要的组成部分。企业内部需要集中多个方面的力量，将人、财、物的管理组合成为一个整体的结构，然后就能够实现全面有效的管理与控制。具体可以从以下几点出发。第一，从成本控制的角度出发，建立完善的工程预算数据的编制与审批制度，保证各个岗位人员都能够了解自己的工作职责与权限，能够积极的开展各项监督与管理工作。第二，坚决执行职务分离制度，加强认识的监督与管理，要确定各个岗位人员的职责也权限。对于各个公章都必须要有专人进行管理，尤其是发票专用章、财务专用章等都要由相应的人员来进行管理，要负责好自己分内的工作，并且要进行相互的监督。第三，制定科学合理的资产管理与控制制度，要加大力度进行先进和银行存款的管理。财务部门应该积极和采购部、工程部保持良好的沟通和联系，对于所发生的应收账款来说，要及时的进行回收，从而可以全面的提升资金的利用率，确保企业经营发展的资金充足。在日常资产管理环节，确保不会存在徇私舞弊的情况，如果有人员造成企业的资金损失，应该进行必要的惩处，严重者需要向公安机关举报相应的违法行为。
结语
公路工程中，财务管理与质量控制具有同等的重要性。尤其是在经济新常态下，建设公司更应当强化财务管理意识，创新成本核算方法，在预算范围之内，让每一分钱都能够得到高效的利用，支持公路工程的高质量建设。建设公司应当基于自身的实际情况，以及在以往公路工程项目的财务管理中暴露出来的一些问题，及时采取针对性、实效性的优化措施。例如要引进成本管理的奖惩制度和成本核算的监督机制，还有就是重视财会人员的业务培训，创新成本核算的方式方法，才能为公路工程的施工创设良好的环境。
参考文献
［1］刘明雷.浅议建筑施工企业财务共享模式下的成本核算与管理［J］．财会学习，2019(22):154－156.
［2］姜瑞凡.医院财务管理中成本核算与会计核算的应用价值［J］．世界最新医学信息文摘(电子版)，2015(58):175－176.