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摘要：为了合理控制工程造价，采用全过程、全方位、整体性的管理系统极为重要，通过全过程工程造价管理，可以在项目建设的不同阶段发挥重要作用。本文章首先阐述全过程造价管理在建筑工程管理当中的重要作用，再探讨全过程造价管理在建筑工程管理当中所存在的问题，最后针对全过程造价管理在建筑工程管理当中的应用措施作出简要的探讨。
关键词：建筑工程；全过程；工程造价
引言
全过程造价管理在建筑工程项目当中的管理应用所涉及的内容极为复杂，包含了整个建筑工程项目的多个环节和各种影响因素的控制管理。相关工作人员必须能够对建筑工程项目当中的每一个环节都进行详细地记录，并做出准确地划分，采用科学合理方法，进行针对性造价管理，最大程度降低工程项目的造价成本投入，在确保施工质量和工程质量的基础上，实现建筑企业经济效益的最大化
一、全过程造价管理在建筑工程管理的重要作用
在建筑工程管理过程中，全过程造价管理主要是指建筑工程项目在初审阶段、建设期间、施工阶段、竣工阶段进行造价的管理控制。其重要性主要体现在以下几个方面：
1）建筑工程项目普遍具有施工范围广、施工周期长、投资金额较大等特征，也就决定了其整个项目涉及多个环节，项目需要投入大量的经济成本。我国目前关于建筑工程项目的监管体制并不完善。往往建立在建筑工程项目施工的基础上进行造价计算，存在一定的滞后性。而传统的造价控制管理只是采取事前预防、事中控制和事后弥补等方式，控制效果不佳导致建筑企业带来资金损失。通过全过程造价管理，能有效、及时地解决建筑工程建设当中所涉及的造价成本相关问题，进行全周期的控制管理，避免产生不必要的经济浪费。
2）目前国内建筑工程施工技术相比国外发达国家仍存在一定差距，在管理水平方面存在着一定的差异。通过施工全过程造价管理控制，能够有效地实现建筑的经济管理，并从经济层面使得整个建筑工程施工处于受控状态，督促施工人员提高施工效率，有效克服事后处理的局限性，推动建筑工程项目能够得到更高的质量保障，而这些都建立在建筑工程的管理水平提升基础上。全过程造价成本控制管理的融入，在建筑工程管理方面做到了一定的制约，并提升了一定的动力。
二、全过程建筑工程造价管理存在的问题
1.建筑工程的勘查工作和设计工作开展中
建筑工程的勘查工作和设计工作之间以及设计方案与实际情况之间存在严重脱节，并不能指导建筑施工的顺利开展。主要是因为建筑企业与工程施工各个环节的参与方之间在技术上常常缺乏沟通和信息交流，勘查设计的相关单位采集的咨询和信息并没有及时准确地反馈给相应的工作单位，设计工作人员仅凭自己已有的经验来设计方案，缺乏相关实践经验，因此实际造价情况可能会与理论设计造价存在较大出入，甚至会出现严重失控现象。
2.招标竞价谈判阶段中
在招标竞价谈判中有些大型招标竞价单位严重违反公平竞争竞标的基本定价原则，采取恶意压低招标价的手段得到了招标施工资格，但在其具体的施工过程中，会借助多种多样的渠道来弥补竞价阶段让步的损失，偷工减料等行为屡见不鲜，不仅严重影响了工程质量，而且不断拉大实际工程造价与理论施工预算之间的差距，增加了建筑施工的成本。
3.建筑施工过程中
建筑施工材料和设备的成本价格一般是建筑工程成本的70%左右，施工材料和设备的价格及质量控制管理工作也十分困难，采购之前往往缺乏对建筑材料市场情况的深入调研，经常会采购一些价格昂贵、性能不佳的材料，质量难以保障。此外，有些劣质材料在施工过程中容易受到腐蚀甚至变质，损耗的传动功率相对较高，这种设备则通常需要专业人员进行定期的维护保养，由一个专业技术人员或部门负责具体的工作。同时还要求相关人员具有更高的专业素养和技术水平，让各环节不出现重大疏忽，否则会直接给整个大型建筑工程建设的造价、质量及安全管理控制带来严重影响。
三、建筑工程全过程管理的有效措施
1.设计阶段需加大现场勘测的力度
首先，设计和勘查两个单位间要时常进行沟通，才能详细了解实际工程的相关信息，以此来开展相应的设计和质量管理工作。
这对于工程项目的施工是十分重要的，只有进行了有效沟通，才能保证各项工作的顺利落实和进行，如果沟通不及时，将造成信息的阻塞，造成对工程设计和工程质量监控工作的重大阻碍；同时，施工设计单位、建设监理单位等都必须积极广泛地参与工程设计方案的编制和审计，及时发现问题并予以解决，尽量在设计环节完成全部的工程变更，如果不在设计阶段完成这些问题的更改，而在工程施工过程中出现了这些问题，造成的后果将更为严重，且损失也是难以预料和估计。当工程进行到一定阶段时，将难以对已经完成的环节和部分进行弥补。在设计阶段发现并解决问题有助于提升整个施工规划方案的质量，大大降低施工过程各阶段成本突然增加的可能和风险。最后，应将技术设计及其经济效益置于同等地位，确保设计方案能够科学、经济地实现，更要重视保护技术层面和经济层面二者之间的平衡作用，不能顾此失彼，要充分采取合理措施，在保证经济效益的基础上对工程进行更加科学合理的设计，发挥设计方案对建筑工程造价的管理控制作用。
2.规范招投标行为
随着市场经济的迅速发展，市场竞争日趋激烈。为了规范招投标行为，必须利用竞争手段，保证招投标市场有序运行。传统工程预算定价主要由政府决定，随着市场经济体制的进一步深化，这种定价方法与市场经济规律存在严重差异性。为了克服定额束缚，恢复企业和市场的定价权，合理运用询标程序至关重要。通过完善询标程序，可以让投标人更好地掌握报价的合理性，避免“只重视投标总价，不考虑价格构成”的现象发生。同时，还能从中标范围内及时剔除那些不合理的报价、超低成本报价等，有助于形成一个公平健康的市场秩序。
3.施工阶段的全过程造价管理
建筑工程项目的施工周期较长且范围较广，也就意味着在施工阶段会受到很多因素的影响而造成成本的增加，必须重点进行施工阶段的全过程管理水平的提升。施工阶段的全过程造价管理当中，必须强化对工程变更的控制，尤其注重对工程变更前的预算统计工作。全面进行整个工程项目实施具体成本的了解和掌握，确保对工程项目造价成本的有效控制。在进行工程变更前，必须事先进行预算的精确计算，并采取有效的施工方案，将变更成本降到最低。其次，要针对施工设备和施工材料以及施工人员的成本投入进行严格地管理。尤其针对施工材料的成本控制是决定了建筑工程项目成本投入的重要组成部分，可以说建筑工程项目当中施工材料的成本投入占据了很大一块，是整个项目工程全过程造价成本控制的关键环节。施工单位必须进行每天的核算，利用核算制度去了解材料应用成本的具体投入数额，真正做到全过程管理和精细化管理。再次，施工阶段的全过程造价管理要能够充分发挥出施工的监督管理作用，在进行现场施工管理当中，要对施工的进度做出全面的掌控，针对没有完成的工程项目环节要做出合理的估计，针对施工当中所出现的缺陷或问题，要及时进行分析、纠正和改进。从而实现建筑工程项目整体全过程的造价成本管理和控制。最后，在建筑施工过程中，必须严格按照相关标准和质量检验要求进行工程项目施工完成情况的检测与检验，确保建筑工程项目的整体质量。
四、建筑项目竣工阶段造价管理要点及实施
工程竣工阶段属于项目建设的收尾阶段，在工程总造价控制中，工程竣工结算是最后一个阶段。当前，仍存在较为严峻的竣工结算超预算现象，为了有效解决此类难题，开展竣工审查工作极为关键。
1）详细审核工程量。工程量审核是否准确，将会直接影响工程各项费用的计算结果，是确定工程造价的主要因素。基于工程量计算较为复杂，极易出现失误。因此，有必要详细、精确核实设计变更、工程签证、竣工图纸与其他相关资料，找出误差所在，避免“虚假工程量”。
2）详细审核材料设备价。在施工过程中出现设计变更会导致新增材料设备，核实新增材料设备定价审批资料及其他依据资料的完整性、真实性、有效性。
3）详细审核定额套价。在竣工结算阶段，很容易出现错套定额、重复套取定额等现象，这种情况的发生，均会影响工程造价，尤其是项目重复套用，将会大大增加工程造价，因此，必须做好详细的审核工作。此外，还要认真核准工程量。项目工程量的大小，将直接影响工程结算价款。在核算工程量时，要采用全面审核法、重点审核法、对比审核法等。通常采用全面审核法，才能保证核算结果更准确。
结语
全过程的建筑工程造价管控使用在建筑实际工程中具有十分重要的作用，能够有效降低工程成本控制及工程造价，缩小实际造价和工程总预算之间的成本差距，有利于促进企业提高工程经济效益目标的有效实现。同时在实际的工程设计过程中还需要特别注意其他复杂问题，如工程设计的质量保证、材料的选择和采购、恶意的竞争竞标等，建筑企业都应该时刻树立一种风险意识，将建筑施工过程中易出现的工程造价风险进行全面严格的分析和管控，从而有效确保全过程的工程造价管控，达到工程的经济效益与社会效益之间的平衡。
参考文献：
［1］何小朋.浅析全过程造价管理在建筑工程管理中的应用[J].江西建材，2017（15）：238
［2］郭杏娣．全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较［J］．水能经济，2018（1）：16．