珠海大横琴股份有限公司 519000
摘要：实际工程建设中，决算超预算、预算超概算、概算超估算的情况时有发生，如何解决这个问题是目前整个建筑工程行业最为重要的研究方面之一。本文通过对建筑工程造价预算的重要性展开阐述，然后详细分析了工程造价超预算的原因，最后针对这些问题提出相应的控制策略。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；控制对策
一、建筑工程造价预算控制的重要性
1.有利于提高建筑工程施工的顺利度
在进入工程施工准备阶段，需要对一些计划进行设置，并且需要相关的工作人员对整体的耗材以及施工来进行可行性设计。有利于后续建设过程当中一些资金所使用的问题，有着较为基础的依据，并且提供相关资金的使用率。但是在实际的运用过程当中，建筑工程存在着很多不确定的因素，很容易受到外部或者内部的因素而导致一些不必要的费用增加，从而造成很大程度上的浪费。这会使得已经确定好的资金无法提高其使用程度，最后导致一些后续工程在实施过程当中存在资金短缺的问题，从而影响整体进度，甚至出现停工现象。根据建筑施工实际情况当中的运用，以及相关的预算计划，必须采取有针对性的造价预算控制。
2.有利于提升企业的盈利水平
对技术工程实施造价预算控制工作，实际也是对企业的成本进行控制。当其贯穿在工程的整个周期过程当中，对于实际的情况进行详细地分析，给施工的具体方案以及相关的图纸计划等进行详细地限制。并且对于施工的各个环节预算，以及可能出现的预算增加情况都有着合理的限制，还对其进行具有针对性的工作计划。这使得各个资金环节在使用时能够进行有效控制，通过有限的资金来发挥更加大的作用，降低整体的成本。因此建筑工程造价预算控制的合理实施，可以提高企业的整体盈利水平。
3.有利于为建筑工程实践指明方向
很多建筑企业在完成项目工程建设时，无法对建筑实际情况加以清晰地分析，甚至有个别企业在建设的过程当中存在着盲目建设或是随意建设。他们随意使用资金，造成很大的资金浪费，使得整体工程的经济效益不断的降低，对这些企业在建筑工程中的造价预算控制进行了详细了解，得知企业的核心管理层并没有认识到预算造价控制对于企业建筑工程的重要性，甚至在具体的实施情况当中也没有制定相应的预算计划。这对于落实相关的造价预算控制，以及相关资金的使用方向、使用范围等都没有合理运用。
二、建筑工程造价超预算的原因分析
1.工程造价编制依据不充分
工程造价预算是对建筑工程项目所有支出的预估，工程造价预算不仅包括建筑施工图纸所涉及的人力、物力支出，还包括施工过程中各环节的资金、人力、物力、项目进度等预计耗费资金的预估。根据建筑工程施工经验，在建筑施工过程中，往往存在诸多不确定因素，各类突发事件的发生，都对工程造价预算产生影响。参与建筑工程施工全过程的主体是建筑工人，而建筑工人往往对建筑工程进度产生影响，目前，我国大部分建筑工程实行层层分包，最终参与施工的人员，未经过专业培训，在专业技能方面不够扎实，操作不够熟练，而管理制度的不完善更是导致这部分人员在工作中不思进取、插科打诨、混日子，这些施工人员不专业、消极怠工的行为，直接影响到项目进度，延长项目交付日期，增加额外开支。
2.市场环境的原因
导致建筑工程造价超预算的另外一个主要原因就是市场环境的变化，也就是原材料市场的价格变化。建筑工程项目的实施对原材料市场有着明显的依赖性，原材料价格的波动会直接影响到建筑施工的成本，所以原材料市场价格的波动是影响工程造价超预算的主要原因。我国建筑行业在核算建设成本时，用于购买原材料的金额款项要占工程总成本的65%左右，随着建筑施工原材料的成本上升，其占比也在不断扩大，受到经济的影响，原材料的市场价格波动比较频繁，给预算编制人员带来一定的挑战。另外，由于建筑工程项目的施工时间长，涉及的范围广，给预算编制带来诸多的不确定因素，需要对未来市场情况进行预测，而原材料市场的价格可能会在建设周期内发生变化，预测的难度较大，容易发生误差，造成计划预算与实际支出不符，从而导致工程造价超预算。
3.施工时频繁的设计变更原因
随着工程建设的推进，在实际施工时会发生很多根据现场实际情况发生的施工更改，这个时候就需要联系设计院进行设计更改以保证工程的整体性。在这个时候就需要增加额外的人力资源、材料、施工机具的使用，也就导致了项目工程造价的增加。一般产生设计变更的原因是因为在设计阶段，相关工作人员没有及时的与各施工部门进行详细的设计交流，导致整体设计与细部设计产生冲突，降低了施工图纸的合理性。
三、建筑工程造价超预算的控制措施
1.提升工程造价预算编制人员专业技能
工程造价预算编制的合理、合规与否，取决于预算编制人员的专业技能、职业素养的高低。预算编制人员在对建筑工程项目施工图纸进行深入分析的基础上，对项目做出整体预算分析，预算编制人员的工作成果直接影响到建筑工程项目各环节的资量具体流向，关系到建筑工程盈利与否。建筑工程造价预算编制人员对于项目中的资量问题了如指掌，对整个建筑工程造价起着决定性作用。因此，要减少建筑工程造价超出预算范围，保证建筑工程顺利实施，就要加强工程造价预算编制人员的专业技能培训工作，提高人们的综合素养。首先，在招聘工程造价预算人员时，要着里了解人们的专业技能掌握情况，以及在风险管理、财务管理、内控等方面的见解。同时，要关注应聘人员的个人素质。其次，对于达标的应聘人员，应选派本单位经验丰富的前辈迚行技能培训，让应聘人员能够更加深入的了解工作所需技能，督促人们积极学习，积累实际工作经验，减少后期工作过程中失误的产生。最后，任何行业都需要从业人员的不断学习，吸取新的知识，积累新经验，只有这样才能保证自己不被行业所淘汰，才能扎实自己的专业技能，从而为建筑工程造价预算的合理编制贡献自己的力量，保证建筑工程项目能够在预算范围内顺利完成。
2.科学预测市场行情
市场环境因素是影响工程造价超预算的主要原因，而对市场行情进行科学的预测能够有效降低超预算的现象发生，提高预算的准确性。在对市场情况进行预测时要做到以下两点：
①预算部门要安排专门人员对市场进行深入的调研，保证获取市场资料的及时性和有效性，从而提高专业预算人员对市场情况进行科学的预测和评估。
②要加大对建筑原材料市场价格的预算控制，使建筑工程预算的结果有弹性，能够适应市场行情的变化，使预算的金额能够与实际的工程造价相符合，提高预算的准确性，从而减少发生建筑工程造价超预算的现象。
3.加强施工设计合理性减少过程中的设计变更
在建筑项目的现场施工过程中，频繁的设计变更对工程造价预算的准确性带来严重的损害，在实际施工时可能会因为人为因素或者其他不确定因素导致施工的不合理而不得不进行设计变更，这就影响到了整个工程进度，从而加大成本支出。因此，在项目开始前要要求设计人员做到以下几点：
1）必须进行工程所在地的实际考察，明确施工现场周围环境因素并在设计图纸中加以说明。
2）要进行充分的市场调研考虑到因工期过长带来的设计不合理。
3）在设计工作完成后要进行反复审核，严格落实图纸审核流程确保不因设计人员自身原因导致的设计变更。
结语
建筑工程造价超预算的控制可以有效提高工程经济效益，让工程施工得到质量和进度的保证，有助于建筑行业的健康发展。但是控制策略上要注意超预算产生的原因，在工程管理、施工等多个方面做出应对，节约施工成本，应对工程变更和价格波动，以此提高资金的使用率。在超预算的控制中要以质量为核心，要合理控制造价成本，不能因超预算的控制而降低工程质量。
参考文献：
[1]邵亐霞.廸筑安装工程造价超预算控制措施分析[J].廸筑与装饰，2020，（25）：98，104
[2]郭爱平.建筑工程地基基础造价超预算的原因及对策[J].智能城市，2020，6（9）：108-109.