阿坝藏族羌族自治州公路管理局金川公路管理分局 624100
摘要：公路建设属于一项投资相对较大的民生工程，所以对成本的控制就显得尤为重要。在公路养护期间，造价成本会被多种因素影响，在具体现场施工期间更是难以把控。所以，文章主要对公路养护工程管理工作进行了详细剖析，对公路养护工程管理现状进行了阐述，最后研究了公路养护工程造价管理与控制措施，以期为相关业界人士提供有效参考。
关键词：公路养护工程；工程造价；造价管理现状；管控措施
前言
现阶段中国公路建设质量和覆盖历程都提升了一个新的高度，但对公路养护工程却未进行足够的重视。部分单位在公路建设期间，因为存有重建设轻养护的思想，就导致公路后期维护产生诸多问题，对企业经济效益造成影响。因此，公路养护工程造价管理慢慢地被各个企业重视起来。
1公路养护工程造价管理工作
1.1造价管理方法
对企业而言，若想强化工程造价管理工作，首先必须分析检测公路的实际使用情况，全方位了解各项参数数据，而后采用准确的计价方式，同时制定一个完善的养护计划，以起到控制工程造价的作用。
1.2费用计划管理
在中国，公路建设与使用量较大，同时伴随着地区间经济的飞速发展，得到非常广泛运用及普及，通过具体调查研究剖析，能够发现公路的使用质量受到养护工程质量的影响，而养护工程质量又与造价管理紧密相连，公路养护工程造价管理费计划涉及的内容诸多，比如需求剖析、养护费剖析、投资效益探究、养护费编制等，从其具体作用呈现来看，它也是养护工程造价管理体系的关键所在，对造价管理活动的高效实施起到决定性作用，同时也紧密联系着后续阶段的造价管理，对施工养护企业而言，就要由专业技术人员将此方面工作做好。
1.3定额指标
在保护计价时，需将定额指标当成保护计价的重点内容来看，对于合格产品所需的物力限额及人力限额等有及时的反映，明确把控实际定额，养护工程的概预算定额是概预算编制的重要根据，对工程投资估算编制而言，养护工程的估算指标是其基础。
1.4概预算编制
对施工图纸设计文件来说，概预算编制是其关键点，在精准确定项目投资的最高限额时，首先应确定设计的图纸与工程量，精准把控工程造价及材料的实际消耗量；其次应明确工程资金投入。通常而言，公路养护工程概预算可以将养护投资效益及具体投资量精准测算出来，确保公路养护工程造价管理牵连的价格更加公开化、透明化。
1.5施工造价管理
公路养护工程造价管理活动中，在公路养护工程施工过程中会产生各种费用的投资支出，通常在公路养护工程会有一定变化，经常能够见到的是价格调整、款项的索赔以及工程变更等，这些牵连工程投资资金的变更均会在很大程度上导致公路养护工程造价管理变动。
2公路养护工程造价管理现状
针对实际公路养护工程管理，不管是较大规模的技术维修还是日常维修，都须严格依据相关技术条件及技术维护需求实施。严格的核查过程控制、良好的技术服务设计、科学的建筑成本管理以及对技术服务项目建设过程的监测，需要保障技术服务项目的质量及成本与公路设计和使用要求相一致。现阶段，全部公路建设部门均在小心翼翼地减少技术维护成本，提升投资带来的经济效益，然而我国公路技术服务项目的方式及管理概念始终需要随时更新。为实现此目标，需要制定科学的、合理的控制策略。
3公路养护工程造价控制与管理措施
3.1招标环节造价控制与管理措施
公路养护工程施工单位若想要控制好成本，就要先从招标阶段的造价控制着手，从众多竞标的团队当中选择相对较强的团队，能够合理的计划好施工中的施工材料和技术的应用，并且在对总体施工方案做好严格的审核和评估工作，进而有效的保障方案能够符合需求。
为了显现出工程造价控制在施工中的的重要，需要在标书内标记出造价要求的最小值和最大值，而且需在标书内明确说明对施工方造价方面控制的要求，同时将说明加入到合同当中，以促进对工程造价的可控性。
3.2设计与决策环节控制与管理措施
在进行工程造价的管理时，施工方领导层决定着公路养护工程造价的控制程度。所以，施工方的领导层要开展相关会议针对工程造价方面所面临的问题进行分析并选择合理的方式进行处理，以保证工程项目的正常运行。这些需形成详细的书面方案，以保证工程项目的准确性。只有这样做，才能保证在施工阶段的各个环节成本运算的合理准确性。投资人在注资时，也要对公路养护工程的投资问题进行详细的了解，定制最合适的注资方案，以此，才能控制好施工过程中的造价问题。工程的设计方案决定着工程的造价，故此，在设计施工方案时，需应用动态管理的方式对工程造价进行管理，并在保证工程质量的情况下合理的控制工程造价。
3.3施工环节造价控制与管理措施
3.3.1材料管理
施工环节对于工程造价动态管理和控制过程来说十分重要，其内容包含广泛，施工技术相对来说也比较复杂化。从设计方面来说，在进行公路养护工程造价的动态管理和控制过程中，事先要将设计方案准备好，详细的掌握施工中的各个环节，针对各个施工环节的资金计划事先做好估算，并留有一定的空间，以防其发生变动时影响到工程造价。在工程造价中包含原材料，针对建筑材料，也应做好相应的动态管理和控制。在施工过程中，在应用材料时要对其进行严格的掌控，在确保工程质量的前提下，还要时刻了解市场上材料的价格变动，尽量保持在预算范围之内，用低价购进高质量的原料。这不仅保证了工程造价动态管理和控制的顺利进行，而且有效促使工程项目施工质量的提高。
3.3.2技术管理
公路养护工程在不同工程项目之前，对技术交底工作进行的比较详细，进而可以保障全部建筑人员可以依据建筑需求实施技术管理工作。在技术交底工作中，技术人员依据施工图开展交底工作，与此同时需要全面建筑人员对施工图的内容进行管理。在公路养护工程中，技术专家进行实地考察，并指导建筑人员产生的技术问题，这对建筑质量与造价控制也有着非常重要的保障作用。
3.4竣工验收环节造价控制与管理措施
对于施工方来说，在公路养护工程造价动态管理控制中最重要的造价控制阶段就是工程竣工的验收与结算阶段，要想保证工程竣工的总体质量，就应该对造价进行严格的控制，并在选择审计组织的时候，选择信誉度良好的、专业能力强的审计组织来进行审核工作。需要将工程量与单据及缴税单据等信息进行详细的审查，以确保工程成本的合规性。另外，在进行工程结算时，可以以合同为参照依据，针对工程造价超出范围之外的费用一样需要严格的对其进行审核，如果有变更之处，需要做好详细的记录。此外，施工成本的动态管理和控制还需要了解隐蔽工程的成本定额范围和施工规模，做好隐蔽工程的成本估算工作。
结束语
总之，公路养护是确保中国公路安全畅通的关键任务及工作，所以对公路养护工作指标要明确，对项目管理体系要完善建立，这不仅有助于中国公路养护工作，还有助于公路养护工程造价的合理管控工作。保证了中国公路交通运行的安全性，推动了公路建设的长期稳定发展，对中国公路的使用功能的发挥有着非常重要的意义。
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