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新形势下加强国有企业机关作风建设的探索与研究

发表时间：2020/10/14 来源：《基层建设》2020年第19期作者：吴东泽冯婷婷王瑜

[导读] 摘要：党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设作出一系列重要指示。

        抚顺石化公司办公室
        摘要：党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设作出一系列重要指示。国有企业是我国国民经济发展的中坚力量，要全面深化改革，实现高质量发展，必须要有好的作风作保障，而加强国有企业作风建设的首要环节就是加强机关作风建设，转变机关作风。本文从加强机关作风建设的意义、机关存在的主要问题以及加强机关作风建设的对策了阐述。
        关键词：作风建设国有企业机关
        党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设作出一系列重要指示。在新时代，国有企业要全面深化改革，实现高质量发展，必须要有好的作风作保障，而加强国有企业作风建设的关键环节，就是要加强机关的作风建设，转变机关作风，打造“政治坚定、管理规范、服务有力、运转高效、创新进取、勤勉清廉、团结和谐”的表率机关，造就一支“忠诚、干净、担当”的高素质机关干部队伍，从而带动整个企业作风的转变，营造勇于创新、敢于担当、真抓实干、时不我待的干事创业氛围。
        1. 加强国有企业机关作风建设的意义
        加强作风建设是企业保持健康发展、科学发展，实现高质量发展的保证，是企业永葆基业长青的重要基础，机关作风的好坏直接影响到企业发展的好坏。尤其是作为国民经济重要支柱的央企，在坚决实现“两个一百年”奋斗目标中要作出表率。国务院国资委将中国石油、航天科技等10家企业作为创建世界一流示范企业，中国石油确定了全面建成世界一流的综合性国际能源公司战略目标，抚顺石化明确在100周年建成世界一流的现代化炼化企业。各要素实现世界一流水平，任务艰巨、机遇难得、责任重大、使命光荣。机关作为企业的核心，在推动公司高质量发展，建设世界一流的现代化炼化企业的进程中，不能只停留在喊喊口号、做做表面文章上，必须要强化作风建设，转变观念，解放思想，提升质量效率。
        机关作为企业的首脑中心和各项工作的中枢环节，承担着承上启下、协调各方、联系左右等方方面面的工作任务。在贯彻落实党和国家方针政策、公司决策部署方面，机关的示范引领作用至关重要。时刻从大局出发，为企业担忧，为员工着想，在优良的机关作风的引领下，企业上下才能心往一处想，劲往一处使，才能保持思想上行动上的高度统一和高度协调，才能通过扎扎实实的工作和不懈的努力，为企业高质量发展做出更大的贡献。
        作风就是形象，对于国有企业来说，企业的形象就意味着能不能得民心，能不能求发展？机关是整个企业的龙头，领导干部集中、权力集中，各级领导干部、机关管理人员的一言一行，都对基层干部员工都有着强烈的示范和导向作用。所以说，机关作风的好坏影响重大，对内关系到凝聚力，对外关系到影响力，对上关系到注意力，对下关系到号召力。所以，只有进一步加强机关作风建设，促进机关干部员工的作风进一步好转，才能为基层树立良好的榜样，增强员工的归属感，激发员工的积极性，形成企业上下拧成一股绳，齐心协力谋发展的良好氛围。
        2. 国有企业机关作风建设中存在的主要问题
        普遍存在的问题主要体现在三个方面：一是创新意识不强，一些人员思想僵化、因循守旧，一切唯书、唯上不唯实，工作缺乏行之有效的方式方法，做事凭经验。二是执行力不强。工作缺乏主动性，对于企业的决策部署在执行的过程中做选择，打折扣，执行不到位，推诿扯皮，敷衍塞责，一些精神、一些做法和措施在机关这个层面就衰减了很多，导致一些工作不能很好的贯彻落实下去。三是工作效率低、质量差。对一些工作要求和部署，仅停留在开会安排、发文布置上，缺乏有效的督促、检查和落实。

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        有些机关人员为基层员工群众服务意识不强，不能主动深入基层，不能认真听取基层反映的问题，在一定程度上存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。形式主义、官僚主义在一定程度上还存在，习惯于发文件、打电话安排布置工作，落实上级精神不加理解，不结合实际，生搬硬套，上下一般粗。
        3. 加强国有企业机关作风建设的对策
        其一，加强机关作风要突出政治建设。党的十九大报告提出“把党的政治建设摆在首位”。这一重大命题，在马克思主义政党建设史上是第一次，是我们党对马克思主义建党学说的开创性贡献。习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”国有企业是党领导下的企业，必须旗帜鲜明的讲政治，对党绝对忠诚、对事业忠诚，与企业决策部署保持高度一致，是对机关员工第一位、最基本的要求。所以，加强机关作风建设，必须要提高政治站位，把加强政治建设放在第一位。坚决维护大局，坚决维护各级领导班子的权威和团结，充分体现机关党员干部的政治素质，铸就机关鲜明的政治品格。
        其二，加强机关作风要突出思想建设。思想是行动的指南，思想决定行动。坚定的理想信念，是党保持党的团结统一的思想基础。没有坚定的理想信念支撑，人生就如同失去舵的船，只能任由利益和欲望的风吹浪打，没有固定的航线。因此，加强机关作风建设，必须以思想建设为基础，突出党的理论知识的学习，将“两学一做”教育活动制度化常态化，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为的首要政治任务，认真学习党的方针、政策和中国特色社会主义理论体系知识，教育引导机关人员进一步坚定理想信念，提升党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
        其三，加强机关作风要突出高质量。2018年，国务院政府工作报告提出按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的目标。高质量发展是新时代的新要求，国有企业要通过改革创新，走在高质量发展的前面。要实现高质量发展，必须要有良好的工作质量和良好的作风作保证。第一步就要提高素质，机关作为企业的管理中枢，很多决策都是机关作出的，这就要求机关人员必须要有较好的素质。因此，机关人员要解放思想，锐意创新，大兴学习钻研之风，学知识、钻业务，加快知识更新，优化知识结构，切实提高决策能力、驾驭能力、组织协调能力、专业能力和应对复杂局面的综合能力。
        其四，加强机关作风建设要突出服务提升。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，这也是我们党所从事的全部事业的出发点和归宿。工作干的好不好，取决于干部的工作作风，取决于服务的提升。要努力提高机关服务的质量和水平，做到“能主事、能做事、做好事”，坚决克服国有企业常见的大企业病、大机关病、大部门病，形成主动服务的作风，坚决反对高高在上。要建立起对基层工作的深厚感情基础，对待基层同志要有一点感同身受、有一点换位思考、有一点设身处地和有一点如坐针毡，在基层同志办事情、送报告时，要抓紧协调办理。要坚决杜绝形式主义、官僚主义，主动为基层减负、为基层造福。
        其五，加强机关作风建设要突出责任落实。责任，成就事业、决定成败、推动效率。作为机关人员，应该勤勤恳恳、认认真真的对待自己的工作职责，接受了任务就意味着做出了承诺，就意味着要克服任何困难去执行。不论担任什么职务，做什么工作，每个人机关工作人员的一言一行都代表着机关全体的形象。因此，这就要求每名机关干部要带头提高平时说话办事的艺术和水平，做到各项工作有布置、有检查、有落实、有反馈。
        总之，加强国有企业机关作风建设对于提高企业管理水平，凝聚企业员工向心力，提升国有企业在国际国内市场中的核心竞争力具有重要意义。国有企业机关应该认真剖析自身存在的问题和根源，站在政治的高度来研究落实强化机关作风建设的措施和对策，不断强化机关的作风建设，为企业实现高质量发展提供坚实的基础保障。