茂县水务局 623200
摘要：水利工程和农村经济建设及其人们日常生活存在紧密关联，对一个地方经济发展而言越来越关键。如今，在农村区域发展水利工程属于一项核心内容，既可以给农民带来更为方便的生活，而且还可以明显提升农作物的产量及质量，推动该地方经济迅速发展，因此要高度注重农村水利项目建设及管理。随着国家经济水平的持续提升，水利工程也遇到了新的机遇及挑战，需要针对农村水利项目建设管理的现状，提出了有效的解决方法。
关键词：新时期；水利工程；农村地区；管理
因为新农村建设、农业生产少不了水利项目的建设支持，为保证新农村建设、农业生产有序开展，在建造水利工程时要完善管理，如此可以有效提升农业生产水平，推动新农村建设发展，增加农民收入，对新农村建设具有重要意义。
1、农村水利项目建造的必要性
水利项目建造针对农村建设发展有重要意义，但水利项目建设阶段会产生许多安全事故、效益下降等情况，为处理这些问题，在水利项目建设环节需注重运营管理。在水利项目建设管理阶段编制合理的管理计划和管理措施，可以保障水利项目起到最大化作用，为城市、农村带来稳定的水源保证。农村水利建造阶段，生态环境繁琐、施工条件比较艰苦，特别是农村区域的水利项目建造受到本地环境的制约比较明显，因此在建设环节会和设计方案有一些误差。为保证农村水利项目建造的安全性和质量，要求及时改进水利项目建设管理策略，确保水利项目建造的规范性和科学性。
2、农村水利项目建造的的现状
2.1基础设施较为薄弱
以往建设的农村水利工程由于资金匮乏，水利设施建设标准偏低。现今，伴随国家经济的繁荣发展，对水利项目建设助推新农村建设提出了更高要求，现有的水利项目设施大都已经无法满足时代发展要求，特别是以往建设的水利工程建设存在着标准低、配套不全、建设质量差、技术落后等问题，经过长时间的运行，大部分工程老化失修，设备报废、效益下降问题严重，难以为继，极大影响到水利项目基础功能的发挥，还对当地居民的人身及财产安全产生严重威胁。所以，基础设施薄弱属于水利项目中十分常见的问题之一。
2.2缺少足够的管理经费
以往建设的农村水利工程由于资金不足、建后管理粗放等原因，没有落实管理单位，产权归属不明确，管护责任模糊，大部分农村水利工程基本上是有人用、无人管，加之存在重建轻管、重大轻小、重骨干轻配套的意识，造成农村水利工程 “县家管不到、集体管不好，农民管不了”，造成过早的失去其使用价值，同时也造成资产的流失。因为缺少维护运行资金，就不能在后续进行科学维护，若项目设施由于损害未及时修理，则会浪费许多水资源，从而造成整个水利项目运转受到限制。
3、新形势下农村水利项目建设管理策略
3.1创新农村水利项目建设管理思想
解放农民的落后思想，增强他们的管理意识，唯有如此，方可更好推动农村水利项目建设的发展。由此，要注重农户思想观念问题，加强农民对水资源知识的掌握，让农民形成维护水利设施的优良习惯，从本质上彻底处理水利设施保护不当的现象。另外，积极鼓励农民发展旅游业，结合所在地区的人文特色、地理环境发展旅游业，由此不断提升水利项目的社会价值，并且市场经济利益也得以提高，不管是对本地经济发展，或者水利员工均会带来良好的益处，而且还积极推动了农村水利项目建设管理。
水利项目建设时能够在监控方面发现根源，如此既可以削减人力，也提升了建设的总体质量。另外，在水利建造前要对本地相关政策有所了解，由此给工程提供大量经费。而且，还要全面考量本地农业发展状况，保证水利工程可以展开顺利的水利灌溉与水产养殖，如此既能够大幅度增加农户的经济收益，改善农村生产生活条件。
3.2经费的多途径融入
新农村建设背景下，水利项目建设管理也出现了明显变化，除了可以抗洪抗涝、水利灌溉以外，对新农村整体发展及经济建设的作用越来越明显，这同样是人民不断提升水利要求的结果。所以，加强农村区域水利项目建设需要有大量的经费，如此有助于创新建设规划与管理体系[1]。农村水利项目建设以前应当筹集资金，此时能够采取多种途径获得经费，为水利项目建设的有序开展带来保障。
能够尽量争取国家经费筹集农村水利项目建设的经费。水利项目建设期间，会组织跨县乡水资源建设，且在这一过程开展环保与河域疏浚工作，所以特别需要获得政府财政扶持。由此，能够经过融资与调动社会经费加速水价变革。农村修建水利项目旨在使广大农民的生产及生活更为方便，即农民是水利项目建造的最大获利对象，所以水利项目维护成本能够由农户承担一些，使之参与进农村水利项目建设与维护之中。在水利项目建设阶段，要全面调动社会经费与民营水利，协调应用各部分经费，保证水利项目建设有足够的资金。另外，也要有效根据项目建设及乡村土地复垦，进而让农村各种运营模式与水利环保相结合，使农村得到又好又快发展。
3.3加强农村水利项目建设管控
对于农村水资源现状与新农村建设发展存在的矛盾，在前期规划中需从整体、长远角度对水利工程进行统一规划，大、中、小水利工程统筹考虑，早期布好局、起好步，需要水利项目建设之前展开可行性论证、调研、设计与规划，严把项目建设的各个环节，对水利工程实施精细化管理，做到水库塘坝、水窖等相互补充，建设旱能灌、涝能排，有水存得住、没雨用得上的水利工程体系。同时，重点加强对农民直接受益的农村水利的建设，支持农村安全饮水、灌溉、储水、排水等农村水利设施的改、扩、新建项目，做到主支衔接，主次并重，大小并进。全面加强在建农村水利工程建设的监管力度，所有的在建项目需做到规划合理、施工有质、管理有度，有一套完善的工程建设规划审批及管理制度，组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。同时，在规划设计和施工过程当中应当加强与相关部门的协调和沟通，集思广益，搞好水利设施的“生态建设”，比如在涉及农村安全饮水工程时加强与，发改、环保、扶贫移民局、乡镇等部门的合作。在水源地和相关取水地加大绿草、树木的种植力度，既可有效涵养水源，保护水土，同时还可美化环境，净化水质。不但解决了农村安全饮水的问题，更保护了生态环境。
4、结束语
总之，随着农业的快速发展，在乡村地方的水利项目建设引起了农民的高度关注，在水利项目建设阶段，受到本地政策环境的限制通常会产生许多困难和安全隐患降低了工程质量。因此要加强水利项目建设管理，提升规划的合理性，促使水利项目建设和农村经济长远发展；要保证水利项目建设阶段的资金足够；制定水利项目建设规范的管理制度，提升管理效率，确保管理的合理性，进而提升水利项目建造质量。
参考文献：
[1]何军，林江.水利工程建设管理中的典型问题及对策分析[J].工程技术研究，2020，5（08）：199-200.
[2]黄婧.小型水库水利工程建设与管理问题分析[J].技术与市场，2020，27（02）：215+217.
[3]都业军.农村农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].科技风，2020（03）：177.