云南省大理州烟草公司弥渡县分公司
摘要：因为烟草行业与其他领域相比具有一定的特殊性，所以一直以来对生产、经营的安全管理都是其行业内部最重要的工作，近年来随着国家经济改革的不断推行，烟草行业也获得了更多的改革、发展的机会，但是由于新研发的各项全新技术同时落实，在生产阶段出现了很多安全问题，行业整体都处在高风险之中，因此针对这一问题，各大中小企业都开始制定安全生产标准化制度，基于此本文将详细探析其建设方法。
关键词：烟草行业；基层安全生产；标准化建设
引言
烟草企业与其他领域企业的生产技术在本质上有着十分明显的区别，具有点多、线长、面广的独特性质，所以想要进行基层安全生产标准化建设必须做好内部管理工作，管理部门的首要任务是对企业特征有明确的认知，以此为前提才能对生产过程中各个环节的安全问题都严格把控，从根本上提高内部管理水平，以此保证烟草企业的生产经营等环节都能安全、健康地运行。
1安全生产标准化的概念
顾名思义，安全生产标准化是指要求企业积极制定各项规章制度，由此对其生产环节以及各类设备运行安全都进行统一的严格管理，使每一个作业环节都能符合国家法律法规的要求。而对于烟草行业来说，基层安全生产标准化更是要求对生产经营过程中每一个的岗位、每一道作业程序以及具有自控性质的检查制度等多项安全操作都进行严格控制，一般情况下都会将最先进的安全生产标准视为主要衡量对象。此外在进行基层安全生产标准化建设的过程中要求企业内部员工全部参与其中，必须要有集体意识，每个岗位都能在日常工作中严格执行各项制度，以此来为基层安全生产质量提供更加坚实的保障。
2烟草行业基层安全生产标准化建设
2.1因地制宜，确保完成质量
对于烟草行业而言，安全生产标准化建设不是能够一蹴而就的工作，其建设周期要比一般项目长，所以在制定标准时需要从企业各个阶段的实际情况出发，真正做到因地制宜，最终分别制定出短期、中期、长期计划，再根据最终执行的难易程度对其进行详细分类，在此期间一定要牢记一点，一定不能急功近利，需要在自身条件允许的范围内由易到难地依次达成各项指标[1]。
其中对短期计划还有一个特殊要求，在执行期间需要明确各个项目、各个作业环节的责任人，同时也要有严格的时限要求，此外还需要派出专人对基层的具体执行情况跟踪调查，并且一定要反复查看，保障生产的最终质量。
2.2重视宣贯，提高工作人员素质
宣贯是目前企业和政府常用的一种宣传手段，通过企业内部的杂志以及互联网、广告牌等途径进行宣传，以达到企业上下思想的一致，最终可以使用具有统一性的措施去完成各项规定任务。烟草企业也要对宣贯工作产生重视，首先需要让安全监管人员对标准化知识有充分的了解，最终按照各项要素制定安全检查计划，及时查出与规定标准不符的项目，第一时间对其整改，久而久之企业的标准化水平会得到明显提高；其次要扩大宣贯途径，在企业内部的报刊、专栏、官网上定期发放学习资料，并对基层生产安全进行细致讲解，以此强化员工的自我意识，自然在工作中约束自我，同时也可由领导组织座谈会、交流讨论会等，收集基层员工的意见，把握员工心理特征，适当调整宣贯方法，让所有各部门的领导干部和基层职工都能以最快速度掌握安全生产标准化知识，提高企业整体素质的同时也能为未来对标打下良好基础。
2.3排查隐患，内部严抓整改
首先必须要对照各项规定要求，在内部展开大规模的自检自查活动，在接收到各个部门的反馈数据后由专人建立安全生产标准化建设的基础档案，期间需要强化对档案的动态管理，也要按照性质对档案详细分类，最终各类都交由专人保管，真正做到内部的严抓整改。此外还要对各类安全隐患进行实时监督，让企业做到“五到位”，也就是预案、时限、措施、责任以及资金五个环节都做好充足准备。
其次需要加强对日常工作使用的车辆、烟卷仓库、计算机房、低压配电室、重点部位等地重点监督，在执行此项监督工作时有一点需要格外注意，监督人员必须始终坚持防火灾事故、防人身伤亡事故和防交通责任事故为重点等情况发生的原则，保持认真、严谨的工作态度，努力做好企业基层生产重要地点的监督和管理工作[2]。同时还要定期、不定期检查和专项检查，检查对象为各个部门的消防设施设备以及安防监控设备，检查过程一定要严谨，不能漏掉任何一个细节，一旦发现使用上的问题必须由专业维修人员第一时间对其整改，在此期间需要坚持基层安全生产和隐患治理结合的原则，为企业安全提供双重保障，使得各个一线生产环节都能稳定、健康地运行，保证生产质量，提高企业的经济效益。
此外对制定出的事故隐患管理规范要认真执行：首先，要对企业性质以及未来发展规划有充分的了解，明确各个部门的实际工作需求；第二必须坚持“安全为生产，生产必安全”的基本原则，按照基础管理类和现场管理类事故隐患排查清单认真排查。对检查中发现的隐患应要求现场立即整改，如现场无法立即整改的，应下发隐患治理通知，明确治理责任部门和责任人、治理要求和期限；由责任部门或责任人对隐患现状和特征、危害程度、隐患产生的原因、隐患治理要求等进行分析，确定并实施治理措施，并对治理有效性进行确认或者验收，保存相关记录。对下发的表格认真填写并记录。管理部门每隔一段时间组织全体员工查看记录档案，帮助大家回忆工作上的细节，让所有人能在现阶段的生产工作中规避之前的错误，不要让类似的安全问题再次出现。
2.4建章立制，落实安全责任
为了深入且持久地在烟草企业内展开基层安全生产标准化建设工作，必须要建立安全激励长效机制，为企业安全提供坚实保障。严格按照“一岗双责、党政同责、失责追责”要求，具体做法如下：首先必须以激励为基础在内部制定安全生产考核方法；同时要逐层签订安全责任书，并且各岗位的安全责任书不能同质化，保证在产生安全隐患时能第一时间找到责任人；在此基础上还要进一步创新，为了让大家参与建设工作的积极性更高，可以成立一个安全管理创新班，同时也设立一项类似于“基层安全生产明星奖”的奖项，激发全体人员的竞争意识。正式建章立制后，企业项目领导必须大力宣扬各种安全知识，员工能够按照规定贯彻落实各项的标准，同时也产生良性竞争，在工作期间争做好人好事，随时随地都将“安全”放在工作的首位，在实际执行过程中对“安全”的定义产生更加深刻的认知，只有做到这一点，才能真正理解其进行标准化建设的主要意义，让烟草行业能在未来得到更好的发展[3]。
结束语
综上所述，烟草行业基层安全生产标准化建设是一项长期的工作，在要求企业每部每名员工都参与其中的同时也要建立各项监管制度，保证重要岗位、消防设施设备的安全，安防监控的正常运行，同时还需要在内部做好宣传工作，达到人人具备安全意识的理想化目标，提升企业整体素质，此外必须建立激励机制，让全体员工都能严格遵守并积极执行各项规定，在企业内部营造出积极向上的工作氛围，在以安全为准的前提下提升生产经营效率。企业管理部门需要不断累积经验，制定出科学性规划，并且积极探索更有效的建设方法，做好每一项工作，使得烟草行业得到健康、稳定、安全的发展。
参考文献
[1]柏峰.对县级烟草公司安全文化建设的思考[J].现代商业,2018,31: 111-112.
[2]赵向明,陈竽,李鹏,刘国愈.探析烟草商业企业生产安全应急预案优化范本编制[J].决策探索(中),2019,06:22-24.
[3]程卫,杨建鸣,蔡汉力,曹有龙,刘国愈.烟草行业安全岗位达标信息系统平台建设[A].中国烟草学会.中国烟草学会学术年会优秀论文集[C].中国烟草学会:,2017:9.