摘要：水利工程属于重要的民生工程项目之一，其整体建设质量将会直接关乎着人们的生产生活。在水利工程建设过程中，为了保障施工质量以及降低工程建设的成本投入，需要加强对项目管理的应用。通过项目管理，有助于保障水利工程建设的安全性和工程质量，确保工程建设的顺利开展。但是目前对项目管理仍然存在一定的问题，这给水利工程建设带来了十分不利的影响，因此我们有必要探讨新形势下应用项目管理存在的问题，并就具体的应用措施进行探究。
关键词：新形势；项目管理；水利工程建设；应用措施
引言：新形势下，社会的发展对水利工程提出了更高的要求，这就需要在水利工程建设过程中加强对项目管理的应用。通过项目管理，可以加强对工程建设质量的管理，同时也能提升对资源使用管理的效果，有助于节约资源和保障工程质量，进而使水利工程取得更好的经济效益和社会效益。
1水利工程建设项目管理的特征
1.1具有多变性的特征
水利工程的施工具有较强的复杂性，在施工的过程中，不仅会受到自然因素的影响，而且还会受到人为因素的影响以及社会因素的影响等，这无疑会增加水利工程项目管理的难度。对水利工程的项目管理，不仅要掌握工程所在地的水文地质特征，而且还需要涉及到施工人员的专业水平与施工技术等方面的审核。除此之外，水利工程建设还会影响到地区的经济建设以及生态环境保护等方面的内容，因此，针对水利工程的项目管理需要综合考量各方面因素，这样才能保障水利工程建设的顺利开展。
1.2具有复杂性的特点
在水利工程建设过程中，需要应用到多方面的科学知识和专业技术等，因此在水利工程建设过程中需要施工人员具备较高的专业素养和技术水平，同时还需要具备丰富的实践经验。水利工程建设不仅要从细节入手来把控质量，而且还要高度重视整体的布局。这些都会在很大程度上提升水利工程建设项目管理的复杂性。
1.3特殊性
相较于其他工程项目，水利工程所在地的地形地貌往往更加复杂，通常都会修建在高山峡谷等地区。而这些地区的自然环境条件比较恶劣，不仅施工难度大，而且施工风险高。这必将对给水利工程建设的项目管理带来更高的难度。
2水利工程建设中应用项目管理的重要作用
2.1应用项目管理有助于节约成本
水利工程建设具有建设周期长的特点，水利工程建设在最初的设计阶段直至建设完工的过程中，需要投入大量的资金，以便保障水利工程建设的顺利开展，确保水利工程建设的进度和质量。而通过项目管理，可以提升资金管理的质量和效果，实现对资金应用各个环节的有效监督和管理，进而提升资金的利用率，既能避免发生资金浪费的问题，也能起到降低成本的作用。
2.2应用项目管理有助于保障施工进度
施工质量和施工进度都是工程建设所关注的重点，水利工程建设也不例外，同样需要保障施工进度。在水利工程建设过程中应用项目管理，可以结合工程建设方案，合理安排项目的施工进度，并且可以结合实际的施工进度情况对施工计划作出合理调整，进而可以保证水利工程建设的施工进度，确保工程能够如期竣工。
2.3应用项目管理有助于保障工程质量
在水利工程建设中应用项目管理，最重要的作用便是有助于保障施工质量。施工质量直接影响着水利工程作用的发挥和其自身的使用寿命，甚至还关乎着人们的生命财产安全。通过项目管理，可以对施工的整个过程进行更加有效的监督管理，同时还能更加有效的落实相关责任，提升管理人员和施工人员的责任意识，进而保障施工的质量。
3水利工程建设应用项目管理存在的问题
3.1缺乏先进的管理思想
首先，缺乏对管理的重视，在水利工程建设过程中，往往会将关注的重点方向项目的建设方面，而对管理则缺乏足够的重视。其次，管理方法比较落后，由于缺乏对项目管理的重视，导致企业不愿意引进先进的管理方法，进而会影响到管理效果。最后，管理体系不完善，对于具体的管理工艺和管理措施等没能做出明确的要求，这也会使管理效果大大折扣。
3.2组织形式不完善
社会经济的快速发展，一方面推动了水利工程建设，另一方面也给水利工程建设项目管理带来了新的挑战。具体变现在项目经理部的组织形式方面。这对一些大型水利工程，项目管理人员中一人多岗的情况时有发生，但项目管理人员的精力毕竟有限，难以全面有效的完成所有的管理工作。针对那些中小型水利工程，虽然通过一些简单的组织形式便可以保障管理效果，但是在中小型水利工程建设中往往会出现项目管理人员众多，人浮于事的现象。这不仅会造成严重的人力资源上的浪费，而且还会影响到项目管理的效果。
4新形势下项目管理在水利工程建设中的应用措施
4.1规范招投标过程
对项目管理的应用，首先要规范招投标过程。招投标过程是水利工程建设的初始阶段，并且会对后续的项目管理产生重大影响。要构建完善的招投标制度，通过制度的形式加强对招投标的管理和监督。要加强对招投标双方的管理，确保双方都能在相关法律法规允许范围内开展招投标工作。除此之外，还需要加强对招投标整个环节的监督，既可以采用相互监督的方式，也可以采用社会监督的手段，切实保障招投标的标准化程度。
4.2加强成本管理
在水利工程建设过程中，始终都要给予成本管理高度的重视。成本管理主要包括成本决策、成本控制、成本核算、成本分析等内容。首先，要结合项目总体规划以及市场环境来制定合理的成本预算，成本预算不仅要包括项目的整体成本预算，而且还要制定针对各个阶段的成本预算，这样才能为后续的成本管理提供更加有力的支持和保障。在水利工程建设过程中，需要加强成本控制，要明确划分成本控制指标，对于各阶段的成本控制效果要进行全面的考核。针对成本与预算不符的情况，要及时分析原因，并积极采取有效措施进行补救。只有加强成本管理，才能起到降低成本的作用，提升水利工程建设的经济效益。
4.3加强对施工材料和设备的管理
施工材料和设备的质量直接关乎着水利工程的整体质量，同时也会对水利工程的使用性能以及使用寿命产生影响，因此，需要加强对施工材料和设备的管理。要从施工材料和设备的采购入手加强管理，严把质量关。要做好施工材料的进场检验，在确保施工材料质量符合标准要求的基础上才能允许材料入场。针对施工设备的管理，要保障其规格与性能等符合施工要求。同时还要加强对施工设备的维护保养，确保其性能的稳定。
4.4完善项目管理体系
首先要建立完善的项目管理机构，并明确主要负责人。要明确各项管理责任，将责任落实到个人，这样既有助于提升管理人员的责任意识，也能为后续的追责工作奠定基础。其次，建立项目管理平台。加强对信息技术的应用，建立项目管理平台，提升项目管理的信息化水平。最后，制定水利工程管理制度。结合水利工程项目管理的实际需求，针对水利工程建设过程中存在的问题，制定水利工程管理制度，为水利工程建设项目管理提供制度上的支持。
结束语：新形势下，水利工程建设中应用项目管理，不仅有助于提升水利工程建设的质量和效率，而且还有助于提升水利工程建设的经济效益与社会效益。因此，项目管理在水利工程建设中有着十分广泛的应用前景。
参考文献：
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