中国水电基础局有限公司 天津武清 075300
摘要:在加快国有企业体制改革进程中,受落后计划经济发展思想的影响和干扰,国有企业仍然存在对权力行使监督不标准,监督制度不健全,管理不合理的漏洞,从而为腐败行为提供了可乘之机,进而给国有经济带来了严重的经济损失。如何进一步加强国有企业党风廉政建设和反腐败斗争,制定并实施科学的现代企业管理制度,已成为当前推进企业改革、稳定现状、实现国有资产持续增值的重要任务,刻不容缓。因此,本文深入分析了国有企业腐败产生的原因,进一步探讨了国有企业廉政建设和反腐败斗争的有效应对措施。
关键词:国有企业;党风廉政;反腐败
前言
随着国有企业内部改革的不断深入,管理机制不健全、员工思想政治水平层次不齐等问题逐渐凸显。为了彻底提高当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作的有效性,努力促进企业向着利益最大化方向迈进,当前国有企业当里人员需要在日常社会活动中重点强调监督工作执行力,将党风廉政建设和反腐败工作管理理念落实到实处,从而整体提升企业竞争实力。
1论党风廉政建设与国有企业反腐败工作的重要性
在十八届中纪委二次全会上,习近平总书记重点强调了十八届中央纪委二次全会上确立的各项任务目标,实现两个一百年目标,即到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。进而实现中华民族伟大复兴的中国梦,切实将我党建设好。目前党建设过程中,面临的最大难题和任务是国有企业党风廉政建设和惩治腐败问题,这也是党一直奋斗的目标之一。在稳固共产党执政地位中,国有企业是其重要的基础保障,同时也是国民经济发展的重要支柱。国有企业要想取得长足发展,必须保证国有资产增值保值。国有企业党风廉政建设和反腐败工作,是国有企业长期稳定发展的重要基础保障和先决条件。不论是思想,还是制度、措施都应能有效管理国有企业,这样才能做到企业资产增值保值。
2 当前国有企业廉政建设工作中出现的问题
2.1个人利益至上
国企腐败的根源是廉政思想的缺失。在不断变化的市场经济体制下,人们的三观正接受强大考验,同时也受到巨大冲击,大家物质欲望越来越强烈。在个人利益驱使下,人们的理想发生变化,信仰出现危机,心理存在巨大落差,进而逐渐屈服于物质欲望,甚至陷入了违法乱纪的深渊。此外,还有一部分国有企业领导任人唯亲,将自己利益放在后卫,进而给企业带来巨大经济损失,甚至利用职务之便,谋取不正当利益。
2.2廉政建设认识不足
一些党员领导干部对廉政建设认识不深,对企业党风廉政建设产生了巨大的负面影响。一些企业反对用经济建设来开展党风廉政建设,认为党风廉政建设是顾此失彼的关系,错误认为大搞党风廉政建设必然会影响到企业生产经营。在这些错误思想指引下,一些企业领导忽视了企业管理,使得相关制度无法落实到实处,给职务犯罪提供了可能。一些贪污、转移国有资产、挪用公款罪在国有企业中屡见不鲜。
2.3缺少有效监督
当前,国有企业的监督机制出现了各种各样的问题,或监督机制不够健全,不能形成有效的约束力;或是监督制度健全,但不能有效运行。有的党员干部怕得罪别人,不愿严格执行监督。党员群众又无力监督,这就致使企业管理者成为企业的领导者。在管理、决策、财务等方面都有绝对的发言权,而这种缺少民主的“集权制”最容易滋生腐败。从而时常发生全权交易的行为,进而给企业利益造成巨大经济损失。
3国有企业党风廉政建设与反腐败工作对策分析
3.1强调廉政建设的必要性
要从根本上提高国有企业党风廉政建设成效,国有企业管理者要重点强调基层职工党风廉政建设的重要性,同时,充分利用网络信息交流平台,加大基层党风廉政建设宣传。
在原有基础上,有必要加强员工对自身言行的规范化要求,进而最大限度发挥党建工作者的领导作用,为企业不良风气的形成打下坚实基础,营造积极的工作氛围。
3.2充分发挥纪委的监督作用
灵活运用效能监察将生产管理与纪检监察进行有机结合,通过效能监督,将企业的监督管理结合起来,达到监督和完善管理体系的目的,从而整体提升工作效率和管理质量。纪委要充分发挥有效监督职能,严格按照法律法规开展行政监督,为基层群众和社会发展提供服务。为保证信访渠道畅通,建议开展实名举报活动,设立举报箱和举报电话,纪检监察部门必须及时妥善处理员工投诉,同时也可以借助媒体力量开展舆论监督,加强党风廉政建设和反腐败工作。
3.3重点强调廉政责任机制
在党风廉政建设和反腐败工作过程中,应施行一级抓一级的办法,严查和追究违法违纪现象和造成国有资产流失的责任人,同时还要追究起上级领导责任。对不敢上报腐败行为、轻执纪、不查处的腐败问题,纪检监察机关要重点增强企业职工的思想教育,使他们认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,使其深刻认识到这是为广大群众负责的行为和责任。纪检监察机关要揭露腐败的真实意图。查办案件,要敢于直面强大势力,坚决不护短,无论权力有多大,都必须依法执纪,让腐败分子付出惨痛代价,得到应有惩罚。
3.4认真落实职工思想政治工作
如今,社会各界和广大群众越来越重视和认可国有企业反腐倡廉工作,为更进一步巩固国有企业在整个社会市场经济中的领导作用,必须继续推动和加大反腐倡廉工作深入开展。现阶段,国有企业管理者已经深刻意识到人力资源配置中存在的问题,认真做好职工思想政治教育,多与基层职工进行有效沟通交流,及时了解和掌握当前职工的思想动态,帮助职工树立正确的人生观、价值观和世界观,从而努力建设一支高素质、高意识的基层员工队伍,对推进特色社会主义设计建设具有积极作影响。
3.5努力构建健全管理监督机制
在国有企业持续进步发展过程中,为了更进一步推进党风廉政建设,从事企业管理的劳动者还应注意建立完善系统的管理监督机制。国有企业相关工作人员当务之急是尽快建立健全监督管理制度,结合当前实际情况,切实做好国有企业党风廉政建设和反腐败工作。结合企业发展特点和当前社会主义市场经济新格局,合理制定企业内部文化建设发展战略,不断丰富党风廉政建设教育,从而增强职工归属方,为企业长足发展贡献力量。
3.6设立基层专职纪检监察员,给予一定的权力和义务
为把日常监督挺在前面,加强对选人用人、财务管理、科研经费、建设工程、招标采购、师德师风等预防腐败任务较重的工作领域的监督,为了加强与基层纪委的工作联系,经研究,决定建立专职纪检监察人员,给予一定的权力和义务。
1)专职纪检监察人员要经常深入所联系重点领域的单位和联系的基层纪委,及时了解相关单位党风廉政建设开展情况和相关规章制度执行情况,分析、查找存在问题的原因,探索从源头上预防腐败的有效途径,及时向纪委办公室报告联系情况。
2)基层纪委、相关单位要积极支持配合联系本领域工作的专职纪检监察人员开展相关工作,自觉接受监督。及时向联系本级纪委、本领域工作的专职纪检监察人员通报开展党风廉政建设和预防腐败工作情况。
3)专职纪检监察人员要带头执行党风廉政建设各项规定,依规依纪正确履行监督职责,不得干涉所联系重点领域相关单位的正常工作。
结束语:
综上文所述,新形势下,国有企业廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨。在深化国有企业改革的过程中,既给企业带来了前所未有的发展机遇,又使其面临着巨大的挑战和考验。实际上,党风廉政建设与国企反腐倡廉工作相互依存,缺一不可的关系。做好党风廉政建设,必然推动反腐倡廉建设。同时,如果把反腐败工作做好,企业党风廉政建设自然也就增强。
参考文献:
[1]周炳斐.关于国有企业党风廉政建设和反腐败工作 [J].经营管理者,2015(04):365.