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摘要:从严治党视角下,国企优化党建工作的重要性主要体现在其是是落实我党方针政策与宏观战略的基础。然而长期以来,一些国有企业的党建工作存在诸多问题,比如思想上重视程度不足等。因此,新时期从严治党视角下国企党建工作的优化既需要加强源头治理、完善顶层设计,也需要构建全方位、立体化监督机制,以及使用多种手段综合应用丰富党建工作形式与内容。
关键词:从严治党视角;国企;党建工作;优化
就在全国人民喜迎第九十九个党的生日之际,国际上个别反华势力又不甘寂寞地发出杂音。这当中既涉及到香港问题,也有试图割裂党和人民密切联系的谬论与诡辩。可见,无论是中华民族伟大复兴还是我党的执政与改革始终面临着外部环境长期且复杂的挑战。而无论处于哪个发展阶段,试图影响党的先进性和弱化党的纯洁性的因素也永远存在。因此,只有练好内功,始终坚持从严治党,不断巩固基层党组织建设,我党才能在全国人民的支持下从容应对内外环境挑战,才能始终保持党建质量、保证党建工作永远走在时代前列。
一、从严治党视角下国企优化党建工作的重要性
作为国家经济至关重要的核心组成部分,国有企业历来是落实党和国家宏观经济政策的桥头堡,比如改革开放早期的试点便是选择了劳动密集型国有企业展开改制改组。而时下加快完善社会主义市场经济体制进程中,混合所有制改革也是深化国企布局优化战略的重点与关键。
国有企业中的绝大部分都具有规模庞大、结构复杂、资金雄厚等共性特点,往往承担着本行业发展龙头的历史使命,因而成为其他同行学习或观察的目标。每当国家战略决策出台,国有企业的响应方式、行动模式时常成为其他企业效仿或跟随的榜样。而国有企业对国家政策的执行情况和反应态度也会在很大程度上影响到同业发展的趋势与形式。
因此,从严治党视角下,国企优化党建工作会深刻影响各顶大政方针的落实与执行,尤其是经济体制改革的成效会在很大程度上取决于国企党建工作的带动与引领效果。
二、从严治党视角下国企优化党建工作的紧迫性
随着改革开放和经济市场化程度的持续深入推进,国有企业不断深化供给侧结构性改革的同时也愈发体会到市场经济带来的生存压力。尤其是不少产业结构相对陈旧、管理模式相对落后的国企更加处于生死存亡的边缘状态。因此,经济效益越来越成为众多国企关注和重视的焦点。然而正是过于关注经济利益和物质收益,部分国有企业的党建工作开始逐步偏离原有轨道,尤其是在思想观念层面,这些国企对于党建工作的重视程度有所减退。
特别是受到经济效益持续下滑影响,部分国企从决策层开始逐渐偏重于实用主义,对党组织建设等相对“务虚”的活动和任务越来越掉以轻心。如此层层传导之后,企业上下便产生忽视党建乃至否定党建重要性的不良倾向。而思想意识层面的轻视甚至否定不仅影响观念和理念,更会直接作用于行为方式。而行为层面的党建缺失的严重后果之一就是贪污腐败的滋生与蔓延。可见,从严治党视角下国企优化党建工作已是燃眉之急。
三、从严治党视角下国企党建工作的优化路径
(一)加强源头治理、完善顶层设计
少数国企党建工作之所以出现虚化、弱化、边缘化问题,除了思想意识层面的物质主义和实用主义负面影响,还在于体制机制层面缺少主导性、主体性。这些国企决策层对基层党组织建设定位失当,将党建工作排除在企业战略决策核心圈之外,仅仅作为可有可无的宣传形式和内容,如此显然是对党建工作重要性与决定性的根本误解。故,从严治党视角下国企党建工作实现优化当首先加强源头治理、完善顶层设计。
比如,国企管理规章中需明确各项党建工作的形式、内容、流程、步骤,突出党建工作长期化、常态化、规范化、系统化特点,尤其是将党务部门纳入企业管理部门序列。又如,国企党建工作所需资金、费用等需有全面、详尽、独立的预算编制,专职党务人员需纳入企业人力资源正式编制。再如,以上各项条例章程均需以明文方式公布以便各下属机构及成员知晓。
(二)构建全方位、立体化监督机制
需要保持自我净化的党建工作不仅需要强化自我监督,也不能缺少群众监督。然而一些国企党建工作长期以来形成了相对单一且单向的自上而下监督机制,造成党建监督机制存在较为明显的形式主义问题,已经给企业党建工作带来了负面影响。因此,构建全方位、立体化监督机制至关重要。
具体来说,除了上级党组织对企业党建工作开展监督管理外,还需要充分发挥广大职工群众的日常监督和同级成员相互监督的作用。尤其是一线普通职工群众的看法对于了解和掌握基层党组织建设过程往往具有最直接和真实的效果。群众监督的方式应多种多样,除了较为传统的问卷式调查,还应充分利用现代信息技术实现线上监督。比如利用电子邮箱、网站,也可以借助移动通讯技术如公众号等。
不仅如此,为了不断提高监督管理的全面性和准确性,监督管理还要兼顾横向与纵向,也就是针对监督对象德能勤绩等方面的考核评价,以及不同岗位、工作类型或内容等的差异化监督等。同时,考核与监督还需不断提升可执行性,也就是尽量减少过于原则和笼统的定性考核内容,以尽可能使监督活动能够接近量化考核模式。而为了进一步提高监督考核的针对性与差异性,考核指标应充分细化,既要结合不同岗位实际工作形式又要参考相同岗位不同级别人员的工作性质。
(三)使用多种手段综合应用丰富党建工作形式与内容
一段时间以来,国企党建工作之所以出现种种问题,除了思想观念层面的偏移,也有工作形式和内容过于陈旧落后的不利影响。尤其是当越来越多新生代职工成为企业员工中坚力量后,传统党建工作模式越来越难以适应年轻党员干部的现实需要。特别是早已习惯了网络化生存的年轻党员对单一刻板的党建工作缺少认同,比如传统模式下读报告、听讲座和黑板报等形式经常被年轻党员视作说教,导致基层党建工作质量与效率难有提高。
信息时代背景下,从严治党视角下的国企党建工作也需要使用多种手段综合应用丰富党建工作形式与内容。尤其需要构建线下结合线上的立体党建工作模式。不仅如此,新时期国企党建工作丰富形式还需抓住新生代成员的关注焦点,比如改文字方式为读图方式,也就是视频化党建。视频化不仅有助于提高基层党组织建设活动的生动性,而且更易因其真实易懂且直白的表达方式而为各岗位、工种人员所理解和接受,这对国企党建工作深入一线联系群众极为有利。
结束语
国企是支撑国家与社会经济发展的中流砥柱,党建工作则是国有企业实现健康发展的重要政治原则与政治任务。然而市场经济发展的时代浪潮冲击之下,一些国有企业党建工作偏离了正确轨道,出现了较为显著的形式主义、怠政懒政等问题,给党建工作的质量和效率带来了严重负面影响,也制约了企业的生存发展。从严治党视角下,国有企业党建工作不仅需要在制度建设上加强保障,也需要通过构建全方位监督的模式推动企业党建工作的系统化与规范化。只有多措并举全面覆盖,国企党建工作才能更加符合时代发展的客观要求,才能在丰富形式的基础上练好内功,进而在推动从严治党纵深发展的同时助力企业转型升级、实现可持续发展。
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