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摘要：随着经济的发展和社会的进步，建筑行业发展迅速，工程造价和预算管理是一项复杂而重要的工作，也是一项要求很高的工作。成本预算管理具有一定的不确定性，容易受到各种内外部因素的影响。尤其是成本控制具有阶段性特点。它要求造价人员不仅要立足于工程建设阶段，还要深入实践，从多个维度、多方面制定造价控制计划。根据这些成本和预算管理的特点，各项目参与方必须积极投入精力，采取科学的方法和措施，积极控制成本，加强预算管理。
关键词：建筑工程造价；超预算管理；对策
引言
一般情况下，工程造价包含了两种含义，即“建筑产品价格”、“投入成本”。其中“建筑产品价格”指的是当一个建设项目完成之后所用到的总价格，而“投入”成本指的是业主的投资或者是施工的成本。在建筑工程中，工程造价占有足轻重的地位，其不仅能够科学指导建筑工程的具体建设，还可以从很大程度上降低建筑企业出现资金浪费的风险，使得企业的经济效益能够有效提高。目前的建筑企业发展迅速，同时其市场竞争也愈演愈烈，在成本控制的同时也有许多问题显露出来，而应对工程造价超预算的问题，首先就要深究其原因，然后再采取相应的措施对其进行控制，从而为建筑行业的良好发展提供保障。
1建筑工程进行造价超预算控制的重要性
在我国建筑工程的建设施工过程中，通过科学有效的造价预算管理模式，可以提高建筑工程项目投资过程中的准确性，这有助于施工企业构建出一个科学合理的工程造价管控体系，为企业的发展带来一定的助推作用。在建筑工程施工中，工方进行工程造价预算管理可以为工程施工带来以下3点作用：第一，在建筑工程施工中通过工程造价预算管理，能有效地提高建筑工程施工中的施工效率，同时通过工程造价预算管理可以在造价控制过程中，及时发现工程施工环节中出现的相应问题，这样也可以尽量避免工程施工中出现资金浪费的现象；第二，通过工程造价预算控制，可以提升企业在经营过程中的盈利水平，将企业在工程投资中的资金发挥出最大的作用，为企业带来良性的发展；第三，通过工程作战预算控制管理，可以为企业的工程实践提供良好的方向，确保企业朝着科学化规范化的道路发展，尽量避免企业在工程项目施工过程中出现盲目建设等行为。
2建筑工程造价超预算管理对策
2.1工程造价预算人水平的优化
在建筑工程造价管理和控制过程中，对造价预算人员进行管理是非常必要的。要根据管理中心和控制机制的实际应用情况作出综合判断，优化管理模式，适当提高控制结构的整体水平，重视项目造价预算的工作水平，完善相应的培训工作，确保培训项目中能对人员素质和专业水平的集中监控和管理。一方面，要对相关人员进行管理，以营造邮政责任感，有效营造积极参与工程造价预算管理的氛围，提高工程造价预算管理的基本质量，确保后续监控管理结构的发展和进度。另一方面，要确保预算人员对建筑工程施工环节有一个清晰的认识，以保证有关人员能够更好地参与建筑工程施工管理项目中，并能对施工图的设计变更，通过对施工项目的现场踏勘和机械设备的管理进行分析，提高技术成本控制水平，培养技术造价预算人员的后续行动能力，人员管理意识提供支持和保障。
2.2建立科学的预算编制体系
通过上述分析可知，在进行工程预算编制过程中，编制体系的不科学、不合理是导致工程造价超预算的主要原因之一，长此以往，在影响工程整体施工质量和施工效率的同时，也严重阻碍了企业的进一步发展。
在当前新市场经济常态下，建筑工程造价与预算之间能否维持在平衡状态，对于企业经济效益的影响力是不容忽视的，为此要想从根本上解决上述造价与预算问题，一方面相关部门需从根本上提高对预算管理工作的重视度，在编制体系制定过程中需综合考虑市场发展趋势，进行市场调研，通过对材料进行短、中、长三阶段的比较分析，确定其合理波动范围，为后期施工单位作业的实施提供科学化依据，另一方面预算编制小组在进行编制作业过程中，需在全面了解工程和施工工程具体特点的基础上，制定合理的科学预算案，以规避造价超预算问题的再次发生。
2.3开展工程造价预算信息化与智能化管理
由于工程造价预算过程中，要处理大量纷繁复杂信息和需要进行大量的沟通，这使得工程造价预算工作的效率比较低。借助当代的科技可以解决工程造价预算工作效率低下这一问题，实现工程造价预算管理实现高效率。例如，可以借助互联网、大数据库和计算机等设备搭建工程造价的管理系统。并且借助造价预算相关的硬件和软件。利用互联网技术可以在工程造价系统中，设置工程造价预算不同流程的模块录入不同的工程造价预算信息。此外，还可以设置自动采集管理模块，采集企业需要用到的信息，利用互联网技术自动采集归纳，有效地减少了工程造价预算处理信息的工作量，为其节约人力资源，实现实时的全网监控，防止弄虚作假。
2.4保证建筑工程项目实施阶段的造价控制工作质量
在建筑工程实施阶段的资金流动是很大的，应对此阶段的造价实行严格的控制。以预算为依据，在保证工程施工质量的前提下，合理把控环节的资金使用，尽可能的减少工程成本投入，将造价控制在预算范围内。①在项目实施阶段，材料费用占项目成本支出的比重很大，技术人员应按照工程建设的实际发展要求，制定材料采购及供应计划。材料采购阶段，采购人员应找有信誉保证的供应商合作，在此基础上，选择质优价廉的产品，在保证质量的基础上，尽可能的节约材料采购成本。在材料供应时，应结合施工进度与供应计划进行材料供应，减少因材料存放太久造成的材料损坏情况，减少材料定损耗率。②技术人员应做好技术交底工作，保证每个施工工序都顺利实施，保证施工质量，避免因返工造成的超预算情况。③造价管理人员应确保预算内容能够充分落实，并对照预算表对各阶段的成本支出情况进行详细掌握，如出现超预算的情况，应及时上报修改，避免超预算的情况进一步恶化。
2.5确保工程预算监管工作落到实处
根据大量调研数据分析可知，在进行工程造价管理过程中，重新计算的情况屡见不鲜，长此以往在影响工程施工进度的同时，也给企业的发展造成了极为不利的影响。要想从根本上规避上述问题的产生，确保工程造价管理监管工作落到实处，是现阶段基层产业机构进一步发展的重要基础和根本前提，具体而言就是在建设管理过程中，相关部门一方面需加强对预算管理和编制工作的监督管理力度，再将价格控制纳入施工前、期间及之后工作中的同时，从根本上改善当前“轻管理、重工程”的发展现状，最终为预期施工目标的实现创造良好条件；另一方面在进行价格管理作业中，施工单位还需从根本上严格遵守建筑方案和图纸，通过减少质量回馈来为企业技术升级提供可靠性参考依据的同时，最终为预期发展目标的实现打下坚实基础。
结语
总结而言，建筑工程造价超预算的现象会在很大程度上阻碍工程项目建设和建筑企业的发展，因此需要建筑企业引起高度的重视。为了避免建设项目原有成本的增加以及企业经济效益的降低，必须要对工程造价预算进行科学合理的编制，使得其能够发挥出最良好的效果，从而促进建筑行业稳定长远地发展。
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