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火灾调查工作中常见问题及对策浅析李佳

发表时间：2020/9/3 来源：《基层建设》2020年第11期作者：李佳

[导读] 摘要：火灾调查工作在实际的火灾事故中起着不可或缺的重要作用，火灾事故的原因、责任和损失都是由火灾调查工作所确定的。

        雅安市消防救援支队天全县消防救援大队
        摘要：火灾调查工作在实际的火灾事故中起着不可或缺的重要作用，火灾事故的原因、责任和损失都是由火灾调查工作所确定的。本文通过对火灾调查工作中的常见问题入手，针对性的提供了相应的对策，以期为火灾调查工作有所裨益。
        关键词：火灾调查；火灾事故；安全
        近年来，在中国，火灾调查工作依然处于起步的阶段，整体的发展存在诸多不足的情况，因此在实际的火灾调查工作中，出现了举步维艰的状态。而火灾调查是实现对整体火灾情况进行总结、反思的重要工作机制，因此一定要对火灾调查工作提高重视和认知，并且在发现问题的基础上实现解决问题的目标，使火灾调查工作实现其意义和价值，长远意义上保障人民群众的安全。
        一、火灾调查工作的重要性
        消防工作对于我国社会活动的有序进行而言具有重要影响，[2]而火灾调查作为消防工作的重要部分，其位置不言而喻。根据应急管理部消防救援局、国家统计局公布的信息显示，近十年间，全国共接报亡人火灾事故10815起，有15193人在火灾中遇难。其中，较大和重特大火灾有677起，死亡3626人，造成财产损失高达81.7亿元人民币。这些火灾事故都是带着血和泪的教训，而这些火灾事故不能仅仅是将火扑灭就可以结束了，必须要通过火灾调查工作寻找其具体的原因、责任和损失，因此火灾调查工作在火灾事故中是具有非常重要位置的。
        （一）肩负查明火灾发生原因任务
        引发火灾问题的原因主要有自然因素和人为因素两种。[3]从实际情况上来说，任何火灾的发生都是有其具体原因的，可能是因为旱季降水少、林区可燃物多造成的火灾，可能是出门未关的煤气灶造成的火灾，可能是随手扔出去的一个打火机造成的火灾，也可能是随意堆积的杂类杂物造成的火灾，如此种种，都意味着火灾发生的原因是具有多样性和复杂性的，这些多样性和复杂性也不是仅仅能够依靠眼睛就可以辨识的。以2015年2月5日发生在广东省惠州市惠东县义乌商品城四楼仓库的大火为例，这场大火一共导致了17条人命的丧生，另外还导致了2名普通群众和4名消防员受伤，然而通过火灾调查后发现，这场造成众多生命丧失的重大火灾竟然是因为一个普通的9岁小男孩玩打火机造成的，如果没有火灾调查，可能就很少有人相信这场性质恶劣、人员伤害惨重的火灾竟是出自一个孩子的手里，因此火灾调查对于查明火灾发生的原因有着重要的意义和价值。火灾调查工作查明原因的另一个关键点是，可以对火灾原因进行经验性总结和归纳，为避免火灾事故的发生提供强有力的支持，从而达到保障人民群众安全的效果。
        （二）肩负确定火灾事故责任任务
        就一般性的火灾事故而言，其必然是具有主体责任个人或部门的，不会因为火灾已经结束就失去火灾事故责任的探究。以陕西省为例，在2019年春季共发生森林火灾多打80余起，尤其是在3月份，就发生了48起森林火灾，而根据火灾调查工作的深入，发现这些森林火灾的发生中95%都是由人为因素造成的，比如说有些人在进入森林范围之后就随意的点燃明火、将燃烧的烟头随地乱丢、扫墓祭祀燃烧纸钱等，都是造成森林火灾发生的重要元凶。因为对于火灾调查工作来说，火灾事故的责任确定就变得极其重要，只有实现了对火灾事故责任的确定，才能实现追究责任的效果和目标。
        （三）肩负核定火灾确切损失任务
        一般而言，火灾中的损失分为两个方面：第一方面就是生命损失，往往越是大型的火灾就容易造成大量的人员伤亡，这些人员包含消防员和群众，这些都是以生命为代价的损失；第二就是财产损失，火灾事故最明显的损失就是财产损失了，火灾的发生一般都伴随着财产的共燃，以近十年发生的电动车火灾事故为例，十年间共发生了60余起由于电动车造成的重大火灾事故，而这60余起重大火灾事故也造成了严重的后果，仅财产损失就已经到达了3800余万元的金额。因此对于火灾调查工作来说，火灾事故确切损失的核定，是拥有着实质性意义的。

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        二、火灾调查工作中常见问题
        （一）设备不完善，调查起步低
        火灾调查并不是可以随意展开的，其本身是有严格的要求的，这些要求只有专业的设备才能够实现，因此，火灾事故调查工作需要配备基本设施进行信息采集以及现场监测分析和通信等。[4]事实上，在欧美地区发达国家火灾调查工作的体系里，其工作除了传统二维模式下的火灾现场信息监测分析和专业工作装备，还以第三方设备为载体通过现代科技手段以三维模式的成像技术方式对火灾事故现场进行技术性的恢复，并且结合火灾调查的相关信息，直接性的确定出火灾发生的源头，保障火灾调查工作的专业性和准确性。然而在我国的火灾调查工作中，绝大部分的基层消防单位，在火灾现场调查的先进设备支持方面是完全不足的，而火灾调查工作在先进设备上不完善的状况，使得在具体工作的执行上依然保留在相对传统的方式方法上，降低了火灾调查工作的专业性起步。
        （二）保护不充分，调查阻碍多
        目前在我国，整体的火灾调查工作还处于基本的起步阶段，因此在火灾事故现场的保护方面是存在诸多的问题和不足的。因为缺少先进的火灾调查专业设备，我国的火灾调查工作依然延续着传统模式，在工作中根据火灾事故现场遗留的痕迹进行调查，还有根据火灾事故现场遗留的物品等进行调查，并在根据现场的情况下判断和分析可能导致火灾事故发生的原因，这一切工作能够有条理且有效果执行的关键性因素就是对现场的合理、有效保护，是需要杜绝第三方对火灾现场的破坏行为。然而在实际的火灾调查过程中，往往极容易出现警戒标志不明确的状况，在火灾事故发生后，存在大量的非专业火灾调查工作人士快速涌入火灾现场的情况，而他们的进入对火灾现场的相关证据遗留产生了极大的破坏，导致火灾调查工作的步伐受到阻碍，严重情况下可能导致火灾调查工作的无法进行。
        三、火灾调查工作中常见问题对策
        （一）加快设备更新，使调查工作有基础
        设备是保障火灾调查工作进行的物质基础，因此，相关主管部门应尽快就设备方面本着先进性和实用性原则进行购买，夯实火灾调查工作的物质基础，火灾调查工作事关多方面因素，不管是出于对火灾原因的探寻，或者是火灾责任的确定，亦或是火灾损失的核定，都是需要火灾调查工作的精准度作为支撑的，而仅靠人简单的直觉或经验是无法实现对以上三方面的精准衡量，因此火灾事故调查工作的设备更新就变得极度迫切和需要。
        （二）建立保护机制，使调查工作有来源
        火灾事故现场往往蕴藏着火灾事故的真相，因此，对于火灾事故现场不能仅仅是流程化的工作模式，更要建立起保护机制，使相关的证据得以保留并最终为调查结果提供依据。在火灾调查工作的整体流程中，第一步应该是负责灭火的相关部门对火灾现场进行初步的保护，禁止无关人员进入火灾事故现场，从而使火灾调查工作能够在最原始的火灾事故现场进行调查；第二步应该是对火灾事故发生的具体原因、相关责任和具体的损失情况进行确认，从而实现对火灾事故的整体把握。火灾事故现场是能够体现火灾事故一切内容的载体和表现，所以在火灾调查工作中必须要提高对现场的保护意识，做到不让火灾事故现场被随意破坏，保证火灾调查工作中现场证据的完整性。
        结语
        火灾调查工作对于火灾事故有着至关重要的作用，如果未将火灾调查工作做细、做好，那么对火灾事故的原因、责任和损失都是无法进行确立的，当然，火灾调查工作的良好运转则是能够实现对火灾事故的综合性分析和把握，因此火灾事故调查的重要性就不言而喻，所以，一定要提高对火灾调查工作的重视程度。希望通过对火灾调查工作中常见问题的分析，以及针对性提出的相关对策，能够对火灾调查工作提供实际的帮助。
        参考文献
        [1]代春玉.火灾痕迹在火灾事故调查中的应用观察[J].今日消防,2020,5 (03):124-125.
        [2]于峰.论基层消防大队火灾事故调查工作中存在的问题与对策[J].科技创新与应用,2020(05):125-126.