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摘要：环境影响评价在环保产业中有着重要的作用，可以通过科学有效的管理办法实现对环境污染的判断、预测以及工作导向等功能。环境影响评价是以预防为主的环保手段，按照工作的时间顺序可以分为环境现状评价、环境影响预测以及环境影响后的评价，通过全方位的测评来帮助工作人员对地区的环境保护有大致的概念。环境影响评价是一种环保工作的过程，在活动开始之前，相关部门要根据国家的要求来制定相应的计划，符合生态流域以及相关的环境法规，通过环境监测的管理，选择合适的预测评价技术方法，对不同地区的环境进行不同程度的监测和分析，使环境污染的影响降到最低，在此过程中考虑的是资源的综合利用率。但是对于现阶段环境影响评价的监测管理来说，存在着一些历史遗留的问题，需要有关人员根据实际情况来进行有效的应对。
关键词：环境影响评价现状；监测管理；问题及解决对策
引言
环境影响评价工作的开展不仅是当前阶段绿色环保发展的趋势和要求，也是生态保护中非常重要的组成部分，在当前环境影响评价技术不断创新和突破的过程中，环境影响评价工作在开展的过程中存在的问题和不足也逐渐的显现出来，比如说公众参与的积极性和资料可靠性较低等等，以此为基础提出针对性的策略和方针，旨在对经济建设项目进行科学合理的评价和分析，制定切实可行的策略为社会经济可持续发展的目标奠定坚实的基础。
1环境影响评价现状监测管理中存在的问题
1.1监管机制有待改进，监测市场混乱
现阶段，我国的现状监测管理仍不够完善，对于现状监测单位的资质并没有进行明确的规定。随着现状监测的发展，环境监测的业务门槛不断降低，目前的环境现状监测机构良莠不齐。环境现状监测主要有环境空气、地下水、土壤等各方面的检测，由于涉及的领域和内容较多，对环境现状监测的要求比较高，这就要求环境现状监测机构需要具备较强的专业技能和完善的质量管理体系。但很多环评单位在选择监测单位时往往更注重监测单位的报价，对其资质和能力没有进行严格的审查。环评单位主要是从利益的角度去考虑，导致最终的监测数据不准确。
1.2监测工作开展力度不够
在实际的工作中，由于环境监测工作开展力度不够，导致监测质量并不理想。首先是在人力资源方面，由于环境监测工作所涉及到的监测任务比较繁重，工作流程比较复杂，但人力资源比较匮乏，导致工作人员的压力比较大，在实际工作中难以满足环境现状监测工作的各项需求。其次是技术方面，在环境评价现状监测工作中，由于因子频次的缺漏，导致监测的数据存在不确定性，并不具备代表性，针对这一类数据进行分析评测，会影响到评价效果。有些监测项目所采取的数据统计分析和评价方式有误，和实际的监测数据还存在一定的差距，导致所出具的监测报告也存在不确定性，难以开展高质量的环境监测工作。
1.3监测市场工作情况并不理想
在环评现状监测工作中，所涉及到的环境因素十分繁多，因此需要其具有规范准确的管理机构和监测能力，才能做出准确的数据分析。但是由于并没有针对监测工作进行明确的规定，导致监测工作在建设上相对比较落后，也并不具备完善的监督管理机制，监督质量得不到保障。
2环境影响评价现状监测管理问题的解决对策
2.1完善监测管理制度体系
首先对于监测管理来说，要按照国家制定的标准进行监测工作，在一切工作开始之前，都要对相关的法律法规进行详细的了解，清楚作为监测机构来说，所需要工作岗位的设置，对机构中的工作人员进行职责与职能的分配，明确每个员工的工作内容，实行分级管理制度，上级员工需要完成对下级工作人员任务上的分配。
由于环境监测管理工作的特点，所以需要实行流程化的作业模式，相关负责人对每天的日常工作进行设定，工作人员按照相应的指标来完成相应的工作量。另外，有关部门在工作中还可以设置相应的考核机制，从而提高员工的工作热情，对于指标完成优异，工作认真负责的员工，上级领导可以提供晋升的机会，从而达到管理体系上的完善，与此同时还能提高监测管理的工作效率。
2.2增加环境监测管理的工作内容
对于现阶段来说，环境监测管理工作需要从法规管理、业务管理、监测管理以及综合管理等方面的内容去完善，普通的监测工作并不是监测机构的工作目的。法规管理是指所有的监测管理工作都是在国家颁布的规章制度的基础上进行的，工作人员在开始工作之前，都需要对相关的条例以及规定的参数进行详细的了解，从而明确在监测工作时需要依据的数据指标，如果没有这些标准，有些工作是无法再继续进行下去的。综合管理则是指对监测出来的数据进行分析以及制作报告的过程。环境影响评价中的监测管理是一个长期的过程，需要监测人员不停对数据进行分析以及报告的编制，这与后续研究工作有着一定的联系，所以，应该保证监测管理工作内容上的全面。
2.3加强监督审核
在当前过程中为了有效的减少环评工作的工作量，大部分是采取将环境监测承包第三公司的方式开展现场环境监测，但是这样的方式并不能对环境监测质量报告较差的监测公司进行处罚，因此相关的质检部门可以和环保部门联系在一起，加强对第三方环境监测公司的监督和管理，对质控的体系要定期的检查，同时还要加强对环境现状监测投入的力度，只有这样才能进一步确保环境监测数据的准确性。
2.4不断提升环境监测能力
进行环境污染的治理工作以及环境保护工作，都离不开对环境质量的准确监测，环境监测部门需要通过对环境监测结果和数据的分析，找出存在污染的环境问题，以及环境污染的引发因素、环境污染程度，这样才能制定针对性的环境保护措施，有效改善环境质量。基于此，未来要进一步提升环境监测技术和监测能力，强化对环境质量的监测水平。可以从提高环境监测工作人员的素质水平入手，环境监测部门可以招聘高素质的环境监测工作人员，定期组织在职人员的相关培训活动，提升对环境监测技术的掌握，尤其是对先进技术和设备的掌握；注意优秀人才的引进，吸引更高水平、拥有丰富工作经验、综合能力强的人才开展环境监测工作，提升监测团队的整体素质水平。
2.5加强环评与监测机构监管
现在环境监测机构的市场化比重越来越高，监测机构的数量越来越多，而且也有更多的社会资本介入，但相应的监管配套措施没有跟上，导致市场比较混乱。基于此，环保部门应当出台相关的措施和规定，对环境监测机构进行严格的监管，制定较高的准入门槛；在环评工作中，落实各方当事人的责任，尤其是监测机构，要求其全权负责现状监测数据来源和准确性。评价单位在进行技术性审查时，要邀请专家对数据的质量和真实性进行把关，如果出现弄虚作假的情况，不符合实际现场问题，就认为环评报告不合格。另外，环保部门还需要在进行日常检查的同时，对监测机构进行延伸性检查，尽量提升监测机构的质量意识。
结语
总而言之，环境监测管理是环境影响评价的基础。现阶段环境监测管理工作仍然存在着一些问题，需要相关工作人员针对问题进行研究，找出解决措施，从而保证环境保护工作的顺利开展。
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