新疆民筑建筑科技有限公司 新疆乌鲁木齐市 830000
摘要：工程项目造价管理过程中需要以预算为依据，针对超预算问题进行分析，并做好应对和预防对策，能够有助于项目价值目标的实现。文章对造价超预算原因与应对措施展开探讨。
关键词：工程造价；造价预算；超预算；预算控制
引言
作为建筑工程管理的重要内容之一，加强工程造价管控可以在确保建筑工程施工质量满足设计要求的前提下，使得人力、物力、财力得到科学有效的分配，进而使得工程造价得到有效的控制。因而，对于造价管理人员来说，要重点做好决策、设计以及施工、竣工验收等阶段的资金管控，避免工程造价超预算等问题的发生。
1建筑工程造价预算控制的必要性
第一，项目成本预算控制指明了每个建设项目的方向。对于大多数建筑公司而言，相关的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的进行项目运作，因此在资金使用上经常出现严重浪费。然而，合理正确的成本管理可以有效地解决这种情况，从而使企业获得更大的利润。第二，项目成本预算能够保证项目的顺利建设。项目成本预算控制的顺利实施可以有效减少因成本控制不完善而导致的返工、设计变更等问题。如果工程造价控制出现问题，势必增加工程建设投资，阻碍建筑业的发展。第三，项目成本预算直接影响建设项目的盈利能力。项目成本的有效控制可以减少建设单位的投资，最大限度地提高企业在资金预算使用范围内获得的经济效益。
2建筑工程造价预算控制的必要性
第一，项目成本预算控制指明了每个建设项目的方向。对于大多数建筑公司而言，相关的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的进行项目运作，因此在资金使用上经常出现严重浪费。然而，合理正确的成本管理可以有效地解决这种情况，从而使企业获得更大的利润。第二，项目成本预算能够保证项目的顺利建设。项目成本预算控制的顺利实施可以有效减少因成本控制不完善而导致的返工、设计变更等问题。如果工程造价控制出现问题，势必增加工程建设投资，阻碍建筑业的发展。第三，项目成本预算直接影响建设项目的盈利能力。项目成本的有效控制可以减少建设单位的投资，最大限度地提高企业在资金预算使用范围内获得的经济效益。
2.2影响造价因素多样
建筑工程施工过程涉及大量多样材料的应用，在实际施工中，政策制定和材料市场情况存在一定变动性，所以项目建设前期很难对材料施工应用造价进行精准预测。尽管一些编制预算的工作人员，能够结合市场现状与现行政策，对市场变化因素加以考虑预测，却仍旧难以保证预算结果精准性，容易在环境政策市场等诸多变化因素的影响作用下，引发造价超预算情况。
2.3市场环境的原因
建筑工程项目的实施对原材料市场有着明显的依赖性，原材料价格的波动会直接影响到建筑施工的成本，所以原材料市场价格的波动是影响工程造价超预算的主要原因。我国建筑行业在核算建设成本时，用于购买原材料的金额款项要占工程总成本的65%左右，而随着建筑施工原材料的成本上升，其占比也在不断扩大，受到经济的影响，原材料的市场价格波动比较频繁，给预算编制人员带来一定的挑战。另外，由于建筑工程项目的施工时间长，涉及的范围广，给预算编制带来诸多的不确定因素，需要对未来市场情况进行预测，而原材料市场的价格可能会在建设周期内发生变化，预测的难度较大，容易发生误差。
2.4设计变更过多
在项目实施过程中出现更改设计的情况并不罕见，因为工程建设总是存在未知因素，但过多的设计变更说明当初的设计存在明显不合理之处，例如设计未与工程实际情况结合、设计人员对工程情况了解不够以及勘察设计粗糙、错漏等。设计变更常导致工程量变化、返工、延期等后果，承包商会据此提出索赔，使预算超支。
3建筑工程造价预算的控制策略
3.1提高建筑工程造价预算编制能力
首先在造价预算编制时，相关工作人员需要加强对工程建设项目所在地的现场环境调研、客观市场环境调研，在进行全面了解之后编制造价预算，这样就可以提高预算编制的准确性。预算编制人员在进行充分的调研之后还应该做好大量的准备工作这样在之后的预算编制过程中就可以提高预算的科学性。由于现在市场竞争激烈，市场经济发展规律的不确定。在工程造价过程中就需要加大市场调研力度达到充分掌握建筑工程材料市场的价格变化，来提高预算分析的客观性。在全面综合考虑市场影响因素的基础上，提高预算的合理性。保证预算编制内容从实际出发。
3.2把好造价调整审批关
建筑工程的造价控制要从全局出发，正确定位造价预算控制在各个环节工程管理体系中的重要作用。针对目前普遍存在的造价调整审批不严问题，采取有力措施，把好造价调整审批大关，及时发现工程结算期存在的工程类别取费标准提高、材料价格标准提高、虚报工程量等问题，收集并规范整理相关资料，完善竣工资料档案的建立和管理工作，对单价材料合格证、各种签证、设计变更通知、工程竣工图等材料进行细致核准。在遇到不了解某单位工程情况时，为了弥补竣工图无法面面俱到核对的不足，采取深入施工现场实地核对、实物丈量策略，进一步保证数据准确性，将材料价差调整这一工程结算环节容易引起造价超预算的问题牢牢把控住，杜绝不该调价的调价行为，禁止无依据的采购保管费调价行为。
3.3科学预测市场行情
市场环境因素是影响工程造价超预算的主要原因，而对市场行情进行科学的预测能够有效降低超预算的现象发生，提高预算的准确性。在对市场情况进行预测时要做到以下两点：第一，预算部门要安排专门人员对市场进行深入的调研，保证获取市场资料的及时性和有效性，从而提高专业预算人员对市场情况进行科学的预测和评估。第二，要加大对建筑原材料市场价格的预算控制，使建筑工程预算的结果有弹性，能够适应市场行情的变化，使预算的金额能够与实际的工程造价相符合，提高预算的准确性，从而减少发生建筑工程造价超预算的现象。
3.4加强施工设计合理性减少过程中的设计变更
在建筑项目的现场施工过程中，频繁的设计变更对工程造价预算的准确性带来严重的损害，在实际施工时可能会因为人为因素或者其他不确定因素导致施工的不合理而不得不进行设计变更，这就影响到了整个工程进度，从而加大成本支出。因此，在项目开始前要要求设计人员做到以下几点：第一，必须进行工程所在地的实际考察，明确施工现场周围环境因素并在设计图纸中加以说明。第二，要进行充分的市场调研考虑到因工期过长带来的设计不合理。第三，在设计工作完成后要进行反复审核，严格落实图纸审核流程确保不因设计人员自身原因导致的设计变更。
3.5打造专业造价预算队伍
一方面，做好队伍建筑工程造价预算队伍人员的教育培训。使其可以接受专业系统的课程培训，提升思想政治觉悟，树立健康向上的职业道德观，与社会发展相接轨，与时俱进掌握现代化的造价预算编制理念以及方式方法，能够将先进科学技术应用到预算编制中，提升预算工作效率和质量。另一方面，加大对项目可行性的调查研究，在实际工作中认真努力，不畏辛苦，用良好道德素养，高品质完成造价预算工作，给接下来的造价预算管理控制夯实根基。
结语
综上所述，随着时代的不断发展，现阶段越来越多的人都开始注重建筑工程造价，通过建筑工程造价不仅可以提高整体的建设效率还可以满足更多人的需要。施工企业还需要从市场预测、预算编制、队伍建设多方面提高预算管理控制水平。
参考文献：
[1]衣玉春.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].房地产导刊，2017（17）：97-99.
[2]杨嘉缘.关于建筑工程造价预算控制要点的几点思考[J].齐鲁工业大学学报，2014（3）：88-92.
[3]胡志平.浅谈建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建筑工程技术与设计，2017（6）：44-45.