工程监理与建设工程项目管理的接轨工作分析--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

工程监理与建设工程项目管理的接轨工作分析

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：张龙星

[导读] 摘要：先进，我国建筑工程行业进步迅速，直接推动国内监理行业的发展，但建设工程项目施工周期长，参与的人员和单位繁杂，目前的监理工作无法完全满足项目的需求，行业内部在研究如何提升工程监理工作水准与力度这一问题时，认为将工程监理和项目管理融合是一个有效路径。

        新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司新疆 830000
        摘要：先进，我国建筑工程行业进步迅速，直接推动国内监理行业的发展，但建设工程项目施工周期长，参与的人员和单位繁杂，目前的监理工作无法完全满足项目的需求，行业内部在研究如何提升工程监理工作水准与力度这一问题时，认为将工程监理和项目管理融合是一个有效路径。因此，本文从工程监理和工程项目管理的内涵出发，研究这两者接轨的可行性，进而提出具体实施方法。
        关键词：工程监理；工程项目管理；接轨
        引言
        为适应多元化的时代需求和消费者需要，建设行业处于持续拓宽状态，其范围也在不断延伸，整体结构愈来愈复杂，自然而然需要更为前沿的技术和庞大的资金链，这对于行业的发展来说，既是机遇，也带来了极大的压力。行业迅速发展的同时，也遗留了一部分问题，例如，由于建设单位和施工单位的能力差异，不同施工项目的质量可以说良莠不齐。为了解决这一问题，兼具效率、安全与质量，行业内部开始改变观念、更新技术，他们提出，灵活运用工程监理制度与工程项目管理体系的一系列方法，对于改善目前发现的问题有显著效果。
        1 工程监理和工程项目管理的内涵
        1.1 工程监理的内涵
        工程监理是独立的、以保证工程项目施工质量为核心的带有监管性质的行业，是具有国家规定的相关资质的监理单位受甲方委托，代表甲方对乙方承建商实施监管的一种专业化服务。它是一种有偿的服务，国际上将其归类为工程咨询服务。在任何项目中，工程监理人员的态度直接影响到最终的质量。项目开始之初，需要向专门的工程监理机构下发委托，由机构派遣专业的人员到施工线程跟踪检查全部施工流程，监督所有的环节和建设使用的材料、工艺等，避免交付延期、资金超过预算、质量下滑等问题，确保在合同期内甲方的利益不受损害。
        1.2 工程项目管理的内涵
        工程项目管理是对项目整体和子项目都拥有绝对控制权的管理体系，是从事工程项目管理的企业受业主的委托，按照合同规定，代表业主对项目的组织和实施进行全过程或者分阶段的管理。进行一个具体的项目之前，要根据建设单位的需求、施工现场的状况以及设计部门的方案进行规划，制定满足各方需求的项目可行性报告。项目落地开始后，需要跟进具体的建设项目，依照原本设定的进度安排进行监督，把握好整个项目的大方向，保持持续、稳健地推进，尽最大可能规避意外事件，确保建设单位可以按质按量完成并交付。
        2 工程监理与工程项目管理接轨的可行性研究
        综上所述，工程监理单位和工程项目管理单位都受建设单位的委托进行监督管理，这说明两者之间存在一定的相关性，也就是说，具备接轨的条件。
        2.1 针对的对象一致
        两者都受建设单位的委托，监督与管理参与项目设计与施工的企业和人员，因此，监理单位和项目管理单位同时对建设单位负责，这是两者接轨的条件。工程项目管理主要着眼于设计、规划、招标和协调等环节，同时也管理监理单位。而工程监理主要负责的是施工期间的进度、效果、质量、周期等方面，也就是说，项目管理的范围大于工程监理的范围。
        2.2 管理目的一致
        在建设过程中，工程项目管理单位和工程监理单位可以协同合作，双方都有针对质量、安全等方面提出建议的义务，其最终目的是要保证施工单位在安全的前提下按质按量完成任务，就这一点来说，两者的诉求是相同的。
        2.2.1 工期管理
        工期管理一般针对工程量比较大的建设项目，利用这一手段合理分配各项施工资源，确保工程顺利进行，能够在合同期限内完工并交付，从而保障建设单位的收益。无论是工程监理还是项目管理，工作内容都是为工期这一目的服务，另外还可以根据施工作业的实际情况，随时对工艺、计划等作出调整，以避免延期。可见，在工期管理这方面，工程监理和项目管理拥有极高的相似性，这也为为接轨提供了基础。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        2.2.2 成本控制
        在对建设项目实施管理的过程中，成本控制可以通过制定预算、预估、决算来进行，最终的落脚点在于合理分配建设单位投入的资金，避免资金浪费，加大成本。无法开源，就只能节流，尽可能降低不必要的损耗，只有这样才能真正实现成本控制。而工程监理所采取的方法是将实际支出成本与预设支出成本做对比，从中分析出差异，进而找出问题和原因，并对相关负责人进行处罚。尽管两者控制成本的方法存在差异，但从结果来看，其目的始终是一致的。
        2.2.3 品质管控
        目前，市场上的竞争越演越烈，为占据市场份额，建设单位纷纷将项目品质作为关注重点，实际上，项目的最终质量直接决定了收益。为提升品质，建设单位会委托工程项目管理单位在施工前制定详细的作业计划并调研，引进前沿的设备和工艺。但根据现实情况可以发现，尽管这些项目管理手段已经涵盖整个施工阶段，但仍有一些无法确定的隐患，这也潜在地影响了成品的品质。此时就需要工程监理单位介入，进行动态的监督，发现品质方面的问题并要求施工方整改。两者协同，从不同阶段和方向发力，才能在根源上解决品质隐患，这也体现了两者接轨的必要性。
        3 工程监理和工程项目管理接轨办法分析
        3.1 建立健全相关法律条例
        尽管我国建设工程行业早已开始积极推动工程项目管理和工程监理之间的融合，但从微观层面上看，这一研究还处于起步阶段，效果不显著。要想尽快结合并落实到项目建设过程中，就必须要有外部政策作为强力的支撑。因此，政府相关部门应当重视这一问题，加快制定并晚上相关的法律法规，在执行上也要给予支持，推进落地，同时，也要与时俱进，针对市场的变化情况完善既有的法律法规和相关政策，为工程项目管理和工程监理接轨提供政策保障。
        3.2 提高工程项目管理准入门槛
        工程监理和工程项目管理的接轨与融合，需要借助建设行业良好的市场秩序。而好的市场秩序仰仗于企业高度自觉，这就要求准入门槛对企业进行全方位的审核，淘汰低劣企企业。我国建设项目管理行业对于管理单位的要求较低，相关的制度和行业规范尚未健全，这直接影响了行业健康发展，因此必须把建立行业标准、提高准入门槛作为重点工作内容，为两者接轨创造良好的环境。
        3.3 重视人才引进和培养
        无论是工程监理，还是工程项目管理，具体实施过程都是由人来完成的，因此，人才的引进和培养是关键环节。只有监理人员或者管理人员拥有相应的技能水平和综合素养，这两项工作才能顺利地接轨。近些年来，工程监理行业内的人才培养制度逐渐健全，但与工程项目管理的人才培养方式仍有细节上的差异，因此，这一阶段的人才培养，实际上是打造复合型人才，使其既懂得工程监理，也熟悉项目管理的相关规则，同时可以根据项目在施工过程中的实际状况来进行灵活的变通。这是工程监理和工程项目管理完成接轨的必要条件，只有这类交叉式的培养模式才能孕育出接轨后所需要的人才，人才队伍达到一定规模后可以反向推动工程监理与工程项目管理进行深度结合。
        4 结束语
        经济和技术的发展要求建设行业与时俱进，要通过不断地学习吸收先进的经验和方法，积极进取，敢于创新，满足日渐多元化的需求。工程监理和工程项目管理的接轨，不仅能够提升建设项目的管理深度，也能够有效保障建设单位的各项预期利益，可以说，这已经成为建设行业管理公认的进步方向，只有如此才能提高自身竞争力，占据市场份额，反推行业进步。总之，在项目建设中，工程项目管理和工程监理工作是相辅相成的两部分，现阶段，我国相关政策规定，工程建设中一定要有监理参与，而项目管理同时又是工程建设中必要的手段，二者在本文所陈述的负责对象、管理目的方面具有一致性，但也有一定的区别，因此可以进行接轨，在项目开展之际充分协调，实现收益最大化。
        参考文献
        [1]冯斌.论工程项目管理与工程监理的关系[J].城市建设理论研究(电子版),2019(15):58.
        [2]赵莉.工程监理与工程项目管理相关性的分析[J].智能城市,2019,5(13):79-80.
        [3]陈靖杰.浅析建设工程监理与工程项目管理的接轨[J].中外企业家,2019(06):115.
        [4]张登富.工程项目管理与工程监理的比较研究[J].中国建设信息化,2018(12):68-69.